在全市铁路护路工作会议上的发言

在全市铁路护路工作会议上的发言
**县铁路护路办主任  ***
（2015年3月  日）

尊敬的各位领导，大家上午好！
    非常高兴能有这个机会向在座的各位领导汇报祁东县铁路护路工作，不妥和不对之处敬请各位领导批评指正。
    **县位于**市西南部，湘江中游北岸，1952年从**县析出。现辖25个乡镇（街道），总人口107.2万，总面积1872平方公里。湘桂铁路纵贯全境达39.7公里，涉及**镇等六个人口大镇。自2013年到县铁路护路办主任这个岗位上，本人认真贯彻上级部署，潜心研究铁路护路联防工作，充分依靠社会管理综合治理手段，齐抓共管，综合施策，铁路护路工作取得了一定的成效。任职以来，我老秘网县未发生一起重大群体性涉路事件和危及列车运行事件。我的工作体会是做到“四个到位”。
一、责任到位
**县委、县政府把平安铁路创建活动作为平安祁东建设的重要内容，不断巩固创建成果，以一线平安促一片稳定，把创建工作纳入了党委政府的重要议事日程。一旦人事变动，县委、县政府及时调整充实县铁路护路联防领导小组成员，为工作的开展提供了最坚强的领导保证。为落实护路责任，我老秘网县严格按照属地管理、分级负责的原则，逐级签订铁路护路联防责任书，包括签订好基层护路人员责任书、道口安全责任书、防止耕牛上道责任书、重点人员监护责任书等工作。通过签订责任书，把铁路护路联防任务、责任逐级分解落实到沿线各级党政组织、护路队员和广大群众的肩上。同时，还将铁路护路联防工作列入了年度社会管理综合治理目标管理，制定了考核细则，完善了考核制度，做到同部署、同检查、同评比、同奖惩，进一步强化铁路护路联防责任意识。
    二、预防到位
坚持源头治理和末端处理，按照“定格、定人、定责”的原则，建立科学、高效、灵活的网格化管理模式。依托现有的铁路护路联防工作管理机制，在全县设一级网格，以各涉路镇（街道）行政区域为界设立6个二级网格，各涉路村（居、社区）设   个三级网格的网络体系，织牢织密了以护路办成员为骨干，以铁路沿线村护路队伍为依托的护路联防工作网络，实现了上下整体联动，信息及时反馈，预防机制更加完善的目的。同时，采取多种有效形式，广泛宣传铁路护路知识，形成全民爱路护路的氛围。针对沿线部分村民文化程度低，对铁路安全知识缺乏了解的实际，县护路办充分利用标语、散发宣传单、张贴宣传图片等形式多样地宣传《铁路运输安全保护条例》及有关铁路安全常识。我们尤其重视对中小学生的宣传教育，不但在中小学校开设了铁路安全知识课，还组织开展了“爱护铁路，从我做起”演讲比赛和签名活动，使广大师生增强了自觉爱路护路的责任意识。两年多以来，我们在沿线醒目位置共刷写标语   余条，发放各种宣传资料、便民服务卡、宣传挂历   余份，开展各种形式的宣传活动  次。　
    三、排查到位
    “铁路安全无小事”。我办始终把涉路矛盾纠纷排查调处工作纳入维护社会稳定首要任务，严格按照自上而下层层排查、突出重点集中排查、抓住苗头超前排查、严格制度定时排查制度，坚持依法调解与依情依理调解相结合、做好思想工作与解决实际问题相结合、注重调解与普法教育相结合、调处与预防相结。为避免与群众在利益方面发生冲突，产生涉铁矛盾，县护路办坚持每月进行一次铁路治安情况排查，了解掌握铁路治安形势和护路联防工作进展情况，及时调处矛盾纠纷或把矛盾纠纷消除在萌芽状态，需要调处的矛盾，指定专人，限期调处，最大限度地减少不稳定因素。特别是自2013年6月13日衡柳高铁线联调联试开始，衡柳线K73+300米、K73+500米（双桥镇林星村境内）两处过水天桥两侧的栅栏多次被附近村民损毁，主要原因是此处没有便于村民出行的道路，了解这一情况后，我迅速向相关领导作了汇报，先后组织双桥镇、县国土局、铁路派出所等单位前往实地查勘，组织当地老百姓召开座谈会6次，反复与村民代表沟通，协商制定解决方案，最终达成一致，成功将两处天桥栅栏开口进行了封堵，使矛盾得到了圆满的解决。
    四、整治到位
常言道“安全事故猛于虎”。两年多来，我始终绷紧着铁路安全这根弦，深知任何细小的安全隐患都有可能造成无法挽回的损失。我办始终把铁路沿线随意烧荒、堆放柴草、倾倒垃圾、违章建筑作为重点整治，先后组织公安、工商和当地政府对沿线周边治安环境和废旧品收购店开展了3次较大规模的集中整治行动，取得了较好的成效。2014年8月28日我办接到省护路办《关于整治高铁沿线部分安全隐患的函》后，针对我老秘网县白鹤铺镇境内衡柳线K63-K65处存在非法搭建建筑物的安全隐患，我迅速向主要领导进行了汇报，并成立专项整治调度小组。由县护路办牵头，组织当地政府和村组通过现场调查，了解到该建筑物位于白鹤铺镇（现白鹤街道）白鹤村三塘冲组铁路北侧一果园内，紧邻湘桂复线安全栏杆，距离不到0.5米,属于果园承包人肖建新和陈星荣私自搭建的违章建筑。经多次找承包人沟通，宣讲有关法律法规知识，从最大程度地减少承包人损失角度出发，多方面做工作，与承包人达成一致处理意见，并签订了处理意见协议书。9月26日，县护路办组织相关部门工作人员，对此违章建筑进行了全部拆除，消除了安全隐患，保障了高铁安全运行，得到了省、市护路办的充分肯定。
    “苦耕春前片片土，笑纳秋后粒粒珠”，看着一列列满载旅客和货运列车从铁轨上平安驶过时，心里品尝着春耕夏耘换来的金秋硕果，我感到无比的骄傲和自豪。昔日的辉煌，让我问心不愧；肩负的重任，让我信心百倍。在今后的工作中，我将一如既往，百尺竿头，更进一步，深入扎实开展工作。努力实现铁路沿线治安秩序稳定、运输环境良好、社会和谐稳定，在平凡的岗位上，时时刻刻发出璀璨的光芒。