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今年的“煤电油运”瓶颈和近期的高油价,相信给中国决策者留下的印象将十分深刻。因为这些问题前所未有地展示了中国经济未来可能遇到的限制--能源和资源约束。安邦分析师相信,未来中国的经济政策将因此而受到深刻影响,远比目前我们感受到的要大得多。国家发改委官员日前关于电力发展的一番表态,实际上透露了“玄机”。发改委副主任张国宝10月27日表示,我国近年经济持续稳定发展,对能源的需求也持续增长,导致原油进口增加、煤炭和电力供应紧张。我国的水能资源开发利用不到25%,优先发展水电是我国能源发展的重要方针。他说,2003年,我国能源生产总量达到16亿吨标准煤,约占全球能源总产量的11%;能源消费总量为16.8亿吨标准煤,是世界第二大能源消费国。目前中国能源供应以煤为主,石油、天然气资源短缺,人均资源量约为世界平均水平的10%,能源发展受到了资源和环境污染问题的约束,利用好水能资源是我国能源政策的必然选择。安邦分析师认为,今年的能源短缺和高油价,为国内加大水电投资提供了最好的理由。不排除一些过去有争议的水电项目(如怒江水电项目),有开“绿灯”放行的可能。 |