善明责 重履责 敢追责 全国食品安全办主任座谈会暨食品药品监管法制工作会议对落实“四个最严”提出具体要求,每项任务就是一个目标,倒逼我们明思路、下狠劲、求深入,真抓真干真落实。湖北省食品药品监管局及食药安办要围绕落实“四个最严”要求,构建定位明确、职责清晰、追责有力的责任体系,使守法成为自觉,监管成为真管,治理成为严治。
强化主体,明责到位。责任归位才能履责到位,落实“四个最严”,从一开始就要解决好责任由谁负、谁负什么责的问题。一是倒逼企业履责。广泛生动开展法制宣传教育,通过以图说法、以案说法形式,让企业对法律和操作规范应知应会、有所触动。以信息公开倒逼企业明责,公开违法案件,发布抽检结果、检查信息,让消费者知情和选择,形成对企业的有力震慑,督促企业落实主体责任。二是力促部门担责。发挥省食药安办强有力的协调作用,建立农业、卫生、食药监管、粮食等部门协作的食品安全风险管理体系,落实督办、考核、通报机制,坚持有错必纠、有责必问。三是推动社会尽责。在全省建设5000个基层食品药品安全科普宣传站,使食品安全科学知识和维权意识深入人心。畅通投诉举报热线,重视媒体曝光线索,搭建食品安全风险信息交流平台,及时掌握企业违法生产情况,让更多的主体积极参与食品药品监管。
狠抓落实,履责到位。重点抓好五个方面的工作。一是抓量化。只有量化,责任才更加清晰,更加心中有数。今年,我们将突出重点区域市场的整治,打造5000个明厨亮灶,实现200个农贸市场改造升级等,设置硬杠杠,年底结硬账。二是抓规范。要推动地方针对特色产品制订自己的标准,让企业生产经营有标准可循,执法有标准可依。在全省50个基层站所开展示范创建,抓好执法规范化问题。三是抓问题。针对老百姓关注的农产品、水产品,今年将开展联合联打专项行动,下力气解决好农药兽药残留、非法添加等问题。选取米、油、肉制品、中药饮片等安全风险隐患大、出问题几率高的重点品种,连续推进专项整治。四是抓示范。今年我们将继续开展食品安全示范农贸市场和餐饮食品安全示范县、示范街、示范企业、示范单位等省级示范创建活动,为实施“食品放心工程”夯实基础。五是抓探索。探索与周边省份建立区域协作机制,破解治理小作坊、流动摊贩、餐厨垃圾等难题。
严格考评,追责到位。在严惩上动真格,坚决克服“下不为例”“法不责众”等不良倾向,消除变相处理、避重就轻的制度土壤,堵塞大事化小、不了了之的机制漏洞,对不法经营者一追到底。在严考上动真格,实施食品药品安全地方政府“一把手”工程。对“四有”(有责、有岗、有人、有手段)要求加强督办,食药安办主任要亲自检查各级政府落实情况。将委托第三方开展满意度调查,让群众投票,将群众满意度结果向各市州党政主要领导通报。在严问上动真格,实施主要领导同志首要问责。对发生重大食品药品安全事故的地方坚决举起黄牌,亮起红灯,真正形成食品药品安全事故“高压线”、“防火墙”。
|