在国家环境保护“十二五”规划实施第二期培训班开班仪式上的致辞

各位领导、同志们：
　　大家上午好！
　　八月的青海艳阳普照，秋高气爽。在这景色迷人、硕果累累的美好季节里，国家环境保护“十二五”规划实施第二期培训班在夏都西宁隆重开班，这是环保部对我省环境保护工作的关心和厚爱，为我们更好的实施环境保护规划提供了难得的学习机会，搭建了很好的交流平台。在此，我谨代表青海省环境保护厅，向远道而来的环保部各位领导及兄弟省市的同仁们表示热烈欢迎！向长期以来关心支持青海环保事业发展的环保部司局、兄弟省市及各位领导表示衷心的感谢！
　　青海地处青藏高原东北部，因境内有全国最大的内陆咸水湖——青海湖而得名。全省辖6州、1地、1市、46个县（市、区、行委），国土总面积72万平方公里，总人口568万人。青海的生态、资源、稳定在全国举足轻重。生态战略地位十分重要，青海是我国乃至整个东亚地区气候变化的“敏感区”和生态环境的“脆弱带”，生态环境状况不仅关系到全省的可持续发展，而且关系到中华民族的生存发展乃至全球的生态安全，具有重要的无可替代的生态战略地位。青海南部是长江、黄河、澜沧江的发源地，被誉为“江河之源”、“中华水塔”，是我国最重要的水源地，其生态系统价值超过11万亿元。祁连山南麓是甘、青两省的主要水源地和西北重要的生态功能区。青海每年输出省外的总水量超过600亿立方米,奔腾不息的江河之水滋润着中华大地，滋养着华夏儿女。资源战略地位十分重要，青海矿产资源丰富，开发潜力巨大，探明矿产资源133种，其中61种矿产储量居全国前十位、27种居全国前三位、11种居全国首位。被誉为“聚宝盆”的柴达木盆地，盐湖资源在全国独具优势，还有丰富的石油天然气资源和储量可观的有色金属、贵金属资源。黄河在青海境内干流上可规划建设大中型水电站26座，水电资源在全国占有重要地位。青海逐步成为国家战略资源要地。维稳战略地位十分重要，青海GDP在全国所占比例很小，但青海的社会及安全稳定关乎着全国的稳定。青海地处祖国西北内陆，少数民族占全省总人口的46.98%，多民族聚居、多宗教并存，是与境内外分裂势力作斗争的一线地区，青海的稳定，事关整个藏区和整个西北地区稳定全局。
　　近年来，青海省委、省政府审时度势，提出并实施了生态立省战略，并在今年召开的省十二次当代会上提出了建设生态文明先行区的新目标。在国家有关部委和兄弟省区的大力支持下，我省认真组织实施《环境保护“十一五”规划》，紧紧围绕“科学发展、保护生态、改善民生”三大任务，将污染减排作为转变经济发展方式的切入点，不断加大工作力度，通过抓环境保护专项规划及项目落实，建立了污染减排统计、监测和考核“三大体系”，环境监测领域和工作覆盖面不断扩展，环境污染防治能力和监管水平得到提升，全省生态环境恶化趋势初步遏制，环境保护“十一五”规划确定的各项目标任务落实较好。特别是通过组织实施三江源自然保护区生态保护与建设、青海湖流域生态环境保护与综合治理等工程，开展了三江源区、青海湖生态环境监测与综合评估，重要生态功能区保护和修复工作取得积极进展，环境质量得到明显改善，有力促进了全省经济社会又好又快发展。
　《青海省“十二五”环境保护规划》是在全国规划的引领下制定和组织实施的。《规划》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持把科学发展作为第一要务，把保护生态作为重要责任，把改善民生作为当务之急，按照生态立省战略和“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”要求，以主要污染物排放总量得到有效控制、环境质量进一步改善、环境基本公共服务体系初步建成、环境安全得到基本保障为目标，坚持环境优化经济发展、推进经济结构战略性调整，大力实施化学需氧量和氨氮协同减排，全面推进二氧化硫和氮氧化物减排，积极防范环境风险，加强重金属、危险废物、危险化学品及核与辐射环境监管，建立环境公共服务体系、保障区域城乡均衡发展，通过努力，全面提高生态文明水平，推进环境保护历史性转变，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
　　我省“十二五”环境保护规划实施近两年来，按照既定的目标任务，扎实推进各项工作，污染减排效果明显、重点流域污染治理不断深入、重金属和大气污染防治成效显著、生态环境保护取得重要进展、环境监管力度不断加大、环境管理得到规范强化、环境宣传教育不断加强，环境信息化建设、环境科技与国际合作、环境监测、环境法制和环保队伍建设等基础工作推进有力，环境保护整体水平显著提升。但实施中也存在一些困难和问题，与兄弟省区差距不小，今后我们将以本次培训班为契机，紧紧围绕生态文明先行区建设，以规划的贯彻落实为主线，以污染减排为抓手，以改善环境质量为基点，以保障环境安全为根本，以提高基本公共服务水平、切实解决影响人民群众健康的环境问题为途径，积极探索具有青海特色的环境保护新道路，为加快建设富裕文明和谐新青海做出不懈努力。
　　各位领导、同志们，在大美青海、夏都西宁，西北、西南地区环保战线的各位同仁齐聚一堂，共同学习和探讨《国家环境保护“十二五”规划》的实施。这不仅是全国环保系统的一件大事，更是对青海环保工作的鼓励和鞭策。在这里，我诚挚地希望环保部及兄弟省区的领导和同志们多为青海的环境保护传经送宝，也诚挚地希望兄弟省区的领导和同志们到青海各处多走走、多看看，充分领略青海高天厚土的旖旎（yini)景色、雄浑壮美的自然风光、绚丽多姿的民俗风情、斑斓多彩的民族文化。
　　我们将以本次培训为契机，进一步加强与兄弟省区的合作，共同推进我国环境保护事业发展，为建设生态文明而不懈努力。最后，预祝培训圆满成功！祝各位领导和学员在青期间身体健康、万事如意。
　　谢谢大家！