一年来,我局党风廉政建设工作在县委、县政府正确领导下,在县纪委的具体指导下,紧紧围绕党的十八大,十八届三中、四中、五中、六中全会精神。深入贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,实行党风廉政“一岗双责”,扎实推进惩治和预防不廉洁体系建设,切实加强党风廉政建设与反不廉洁工作,有效落实《廉政准则》。现将有关工作汇报如下:
一、加强组织领导,靠实工作责任
一是主要领导亲自抓。自纪委《2016年纪检监察工作要点》(高纪发XXX号)下发,我局迅速行动,安排部署本单位2016年度党风廉政建设工作,成立了以局长为组长,副主任为副组长的党风廉政建设工作领导小组。形成了支部统一领导,股室各负其责,全体干部职工支持和参与反腐的领导体制和工作机制,努力营造人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。并与各股室负责人签订了党风廉政建设目标管理责任书,实行半年及不定时考核,严抓全局党风廉政建设。二是分管领导持续抓。六月下旬副组长XXX组织相关人员对各股室党风廉政建设工作进行集中检查,并召开本单位党风廉政建设工作检查通报会,及时发现处理各股室的党风廉政所显露的苗头性、倾向性问题。三是明确党风廉政建设工作目标。严格按照目标管理责任书实行考核,股室负责人为第一责任人,对本股室党风廉政建设负全部责任,严格管理本股室党风廉政建设工作,股室内工作人员有违反相关规定的,股室负责人负连带责任。
二、加强廉政教育、增强廉洁意识
一是抓好党章党纪学习教育。每月组织干部职工学习2次,主要学习近平总书记系列讲话和中央、省、市、县委有关党风廉政的各项规定以及《廉文荐读》和《反腐倡廉必学篇目》,让领导干部紧绷廉政弦,筑牢拒腐防变思想防线。组织干部观看廉政电教片,努力提高党员干部自身的思想觉悟和自律意识。将《党章》、《党员纪律处分条例》、《廉洁从政若干准则》等内容作为重点,组织全局党员干部学习,强化纪律规矩意识。二是深入推进廉政文化进机关,努力营造崇廉、尚廉浓厚氛围,并组织全局党员干部和工勤人员前往新建成的“警示教育基地”参观,同时开展XXX季度党风廉政教育活动。三是加强培训教育。强化对各股室负责人的管理培训,按照局务决策参与式监督、“三务”公开程序式监督、工程项目全程式监督的模式规范开展各项工作。
三、深化责任落实,提高担当意识
严格按照图表式分责、链条式传导、倒逼式追责、网格式覆盖及“两个责任”清单要求和“六化”工作法,进一步明确支部、股室负责人的责任和各阶段工作任务,并细化工作措施,努力实现部署工作程序化,推进工作制度化,压力传导常态化,监督检查经常化,倒逼问责规范化,深入推动党风廉政“两个责任”落实。严格落实“一把手”第一责任,坚持每季度主持召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,抽调党员干部检查各股室履行主体责任情况。坚持约谈制度,半年内约谈各股室负责人一次。以责任清单形式明确班子成员分管领域内的党风廉政建设领导责任,严格落实一岗双责。细化分解任务,紧扣“四式管理”和“六化”工作法,将党风廉政建设和反不廉洁工作的具体工作任务进行层层分解。进一步提要求、交任务、明措施、压担子。坚持推行廉政约谈制度,定期不定期进行约谈,指出存在的不良作风和苗头性、倾向性问题,对出现责任追究情形的责任人进行问责追求,真正把落实党风廉政建设的责任和压力传导到各股室。
四、狠抓作风建设,持续纠正“四风”
(一) 深化“八项规定”精神落实。以多种形式不断增强党员干部落实中央八项规定精神的自觉性、坚定性,定期组织党员干部认真学习中央、省、市、县纪委通报的违反八项规定精神的典型案例,进一步提高思想认识。坚决克服等待观望、“避风头”和侥幸心理,把“八项规定”精神内化于心、外化于行,进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性、坚定性。牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约意识,持之以恒抓好作风建设。在精准扶贫工作中真正帮助群众解难题、办实事、办好事,通过实际行动密切党群、干群关系。严格落实首问责任、离岗公示、限时办结等各项服务制度。在日常管理中,进一步规范保安接访、劝访工作顺利运行。在公务接待中坚持县委“三公”经费运行各项制度,一切公务活动从务实节约出发,严格控制“三公”经费开支。
(二) 强化监督制约,严明各项纪律。结合教育实践活动回头看活动,完善《一把手“四个不直接分管”制度》、《治庸问责暂行办法》等制度,建立符合实际、可操作性强的制度体系。继续开展“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲”为内容的效能风暴治庸问责活动,解决干部不作为、乱作为等问题,从工作落实、岗位纪律、公务办理、服务群众等方面有效规范干部行为。
五、存在的不足和下一步工作打算
上半年在落实党风廉政建设“两个责任”上,还有不足之处,主要有:
一是个别工作滞后,没能严格按照“四式”管理和“六化”工作法严格落实;
二是个别股室负责人“主体责任”落实不力,一岗双责没有完全担起来,对落实分管领域内的党风廉政建设主体责任有等靠要的思想。
下一步,我们将按照县委和县纪委的安排部署,重点抓好以下几个方面的工作:
(一) 牢抓“六化”工作法,推动责任落实
严格按照“六化”工作法的要求,对照各项规定动作,列出任务分解表和计划推进表,明确完成时限,召开推进会,安排部署工作,确保责任到人,任务明确,并公示公开。结合督查不定时通报主体责任落实情况,发现问题随时纠正,确保按计划推进工作。
(二)严明各项纪律规矩,持之以恒纠正“四风”。持续开展党风党纪教育,不间断开展明察暗访和专项督查,持之以恒的纠正“四风”。坚决维护党的纪律。严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律。强化纪委的执纪监督职能,加强对党员和干部的纪律约束,严肃查处违反党的各项纪律的行为。严肃整治损害群众利益的不正之风,切实解决滥用职权、吃拿卡要、以权谋私等问题,坚决纠正党员干部利用本人及家庭成员婚丧嫁娶等机会,收受管理和服务对象礼金等行为,严肃查处党员领导干部赌博等问题。
(三)预防与管理并举,坚决遏制不廉洁行为。一是把坚决遏制不廉洁作为工作的重中之重。对不廉洁现象一律零容忍,着力解决群众反映强烈的突出问题,及时查处违法乱纪行为。二是坚持抓早抓小。要及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、萌芽性、趋势性和意识性的问题,及时进行约谈、核实或警示诫勉,防止小错误演变成大错误,违纪问题发展为违法行为。