习近平总书记在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上强调:“县级政权所承担的责任越来越大,尤其是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党进程中起着重要作用。焦裕禄同志以自己的实际行动塑造了一个优秀共产党员和优秀县委书记的光辉形象。做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。”这一重要论述,为县委书记提出了新的要求,确立了新的标准。当前,要做一名合格的县委书记,最重要的是要做到以下六点:
& M- i1 n4 b1 f 一、政治上要忠诚坚定。作为一名县委书记,无论在任何时候、任何地点、任何情况下,要把对党忠诚、政治坚定作为立身之本、为政之基,一刻也不能放松,一刻也不能懈怠,确保跟党一条心、跟人民一条心。一是坚定信仰。始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。二是站稳立场。坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验不动摇,在大是大非面前旗帜鲜明、立场坚定,在思想上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。三是加强学习。县委书记的工作涉及面非常宽,十八般武艺样样有用,要按照建设学习型党组织的要求,做勤于学习、善于学习、精于学习、始终学习的表率,重点要学习马克思主义中国化的最新成果,学习党章和党纪条规,把理论功底搞扎实,把党的基本规矩搞清楚,还要加强对履行职责必备的经济、历史、法律、管理等方面知识的学习,全面提高政治素质和工作能力。要自觉向书本学习、向实践学习、向群众学习,日积月累,久久为功。干工作要做到“门里清”,不能当“门外汉”,要干什么学什么、学什么通什么、通什么精什么,真正成为行家里手。四是严守纪律。模范遵守党的政治纪律、组织人事纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。尤其要坚决维护党的集中统一,坚决维护中央权威,确保政令畅通。历史经验表明,每当党和国家面临大事,每当改革发展处于关键时刻,意识形态领域斗争往往更加尖锐复杂,影响稳定的因素也明显增多。在这种情况下,更要强化政治意识和纪律观念,坚决做到有悖于中央精神的言论不说,有悖于中央决定的事情不做,始终与党中央一个声音、一个步调。
# i5 m: {5 a- Z h 二、工作上要敢于担当。一是要有强烈的事业心。事在人为、人在精神。有强烈的事业心,就会把自身的潜能和各种积极因素都调动起来,焕发出无穷的智慧和力量,干出一番不平凡业绩。缺乏强烈的事业心,就会失去前进的动力,不思进取、安于现状,本来能够干好的事情也干不成干不好,甚至滋生这样那样的问题。只要有强烈的事业心和责任感,就没有干不好的工作。我们应当多想一想组织的信任、多想一想群众的期盼、多想一想岗位的重要,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,始终保持干不好、干不完就吃不好、睡不着的执着品格,始终保持人一之我十之、人十之我百之的工作干劲。二是要有创造精神。把解放思想作为推动一切工作的“总开关”,坚决冲破妨碍科学发展的思想观念,树立沿海意识、开放意识、创新意识,跳出传统发展模式的路径依赖,以更宽的视野深化县情认识、走出发展新路。要遵照上面的,借鉴外面的,结合自己的,创造性地推动各项工作,不断开创县域经济发展新局面。三是要有胆有识。当前,面对“四个全面”的繁重任务,作为县委书记既要多谋,又要善断,要有一种敢于负责、勇于作为的气魄,对工作不敷衍,对难题不回避,对责任不推卸,以超凡的胆识和过细的工作攻坚克难,努力闯出一片新天地。 , l6 x" ^/ ?- R) R; Q! d" s
三、作风上要亲民爱民。作风代表形象,决定事业成败。当前,改革发展稳定的任务很重,县委书记要比别人想得早、想得深、想得远、活得累,这样才能使班长的作用得以充分发挥,决策者的才能得以充分体现,执行者的榜样得以充分展示。一是脑子不闲。毛主席曾说过,脑子里要经常装几个问题,留心观察,注意研究,不可懈怠,否则就会遇事无策。我的体会是:白天看听讲,晚上读写想。就是要做到腿勤、嘴勤、手勤、脑勤,白天到基层走一走、看一看、听一听、讲一讲,晚上学习充电、写点笔记、过过电影、进行思考、作些梳理,把理论搞透彻,把情况搞清楚,把问题搞准确,把关系搞顺当,把措施搞实在,这样才能得心应手、事半功倍。坚持想事情、做决策、干工作从实际出发,有关工作的想法方案一定要符合实际、恰到好处。二是务实肯干。要认真做好结合的文章,努力抓好落实的工作,着力在结合不紧的地方抓结合,在不落实的环节抓落实,做到抓铁有痕、踏石留印,掷地有声抓落实,以实干的思想、实干的精神、实干的方法、实干的机制,一步一个脚印地把各项工作推向前进。要把群众的呼声作为第一信号,把维护人民利益作为第一选择,把保障改善民生作为第一追求,切实做到思想上亲民、行动上为民、发展上惠民。思想上亲民,就是进一步增强宗旨意识,始终做到与人民群众同呼吸、共命运、心连心的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘。要努力把党的宗旨落实到思想上、感情上、行动中去,饱含深情,带着厚意,进村入户,直接倾听群众的愿望和呼声,感受百姓的情感和甘苦,帮助群众解决实际问题。要学会和群众打交道,在深入基层的过程中,要以群众的语言、百姓的做派、农民的朴实,与群众拉近距离、打成一片,千万不能摆官谱、打官腔,让群众看了像“外星人”。行动上为民,就是要时刻注意关注民生、倾听民意、服务民众。为了群众、依靠群众来不得半点虚假,必须真正落实到制定和实施政策的工作中,落实到关心群众生产生活的行动中。必须坚持一切为了群众、一切依靠群众,迈开双腿、扑下身子,深入到基层中去,深入到贫困落后、条件艰苦的地方去,深入到矛盾多、问题大、群众有意见的地方去,话向着群众利益说,事照着群众心坎干,多做打基础、利长远的事,多做雪中送炭的实事好事。
( \$ y# V- r6 P 四、团结上要讲究方法。懂团结是大智慧,会团结是大本事。县委书记的一个重要责任就是把县委一班人团结起来,把四大班子团结起来,把全县的干部团结起来,把全县人民的力量凝聚起来,把方方面面的积极性都调动起来,向着同一个目标前进。一要讲规矩,以良好的制度保证团结。县委处于全县的核心领导地位,是政治核心,是领导核心。各方面各部门都是在县委的统一领导下分工承担各自的任务,尽管扮演的角色不同,但唱的是同一台戏。县委书记要带领一班人加强集中统一领导,协调各方面关系,唱好“将相和”,演好“群英会”。要加强民主集中制建设,贯彻好党的这个根本组织原则,对“三重一大”等事项必须按原则、按程序集体讨论决定,决不能个人说了算,不能把“班长”当成“家长”,不能把“一把手”变成“一霸手”,既不能“一言堂”,又不能成“无言堂”,充分发挥每名成员的积极性。同时,在充分发扬民主的基础上,实行高度的集中,该决策的要当机立断,一经决定就必须坚决贯彻执行,决不能议而不决、决而不行、行而无果。二要讲包容,以宽广的胸襟增进团结。泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。包容是一种境界、一种精神、也是一种领导艺术。要用人之长、容人之短,多看看别人的优点,既虚心学习、择善而从,又要为大家发挥长处创造必要的条件,把潜力发挥到最大,把合力凝聚为最强。要做到总揽而不独揽、领唱而不独唱、果断而不武断,有从善如流的气度和闻过则喜的胸襟,善于听取意见尤其是反面意见,做到不以人废言、不以言废人。三要讲感情,以自身的人格魅力维护团结。作为县委书记,要切实解决那种现实生活中存在的原则性不够、同志感情也不够的问题,在原则问题上不能“和稀泥”,但在对待同志上则要以更加宽广的胸怀,诚恳待人、一视同仁,不能在一个班子共事而感情上形同路人。要看得远一点,想得大一点,姿态高一点,心胸宽一点,经常与大家交心谈心、互相帮助、共同提高。要互相尊重、互相信任、互相谅解、互相支持,到位不缺位,排难不推难,补台不拆台,真正做到“各炒一盘菜,共办一桌席”。要善于抓班子、带队伍,以想抓愿带的意识、敢抓能带的气魄、善抓会带的本领,带出一支政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的干部队伍。
. V2 Y/ M9 L1 R五、方法上要抓主抓重。县一级的工作千头万绪、人多事杂,改革难、发展难、稳定难、协调难等一副副重担都压在县委、县政府特别是县委书记身上。作为县委书记,要突出重点,统筹兼顾推进各项工作。一要谋全局。要把深化县情认识作为谋全局的基础,加强调查研究,深入进行分析,真正把一个县的优势在哪里、潜力在哪里、问题在哪里、机遇在哪里搞清楚、弄明白,作出提炼概括,得出科学判断。要把确立战略目标作为谋全局的关键,找准发展的坐标点和起跑线,制定符合实际、富有特色的发展战略,干今天,想明天,整体规划长打算,一年干点什么、三年干成什么、五年做到什么,都要有明确的方向和目标,以此统一思想、凝聚力量、激发斗志。要把统筹兼顾作为谋全局的基点,强化一盘棋的思想,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设,使各项工作相互协调、相互促进,防止顾此失彼、单打单干,防止摁下葫芦浮起瓢、捡了芝麻丢西瓜。二要抓重点。一个县的事情非常多,不能眉毛胡子一把抓,应当明确哪些先办、哪些后办,分清主次、拉出清单,特别是要亲力亲为地抓好几件对全局具有重大影响和带动作用的大事。要立足本地实际,遵循发展规律、顺应群众意愿,找准突破口和切入点,明确主攻方向和具体任务,集中精力、持之以恒地抓紧抓好。对看准的、议定的事情,要有一种咬定青山不放松、不达目的不罢休的劲头,扭住不放,务求实效。三要争主动。发展机遇经常有,但大的发展机遇是不多见的,如果能够抓住它用好它,积极进取、主动作为,就能趁势发展自己;如果见事迟、行动慢,就会错失机遇、处于被动,留下历史遗憾。我们要善于敏锐地把握大势、敏捷地付诸行动,积极对接国家政策,完善优化体制环境,特别要善于抄近道、迈大步,借船出海、借梯上楼、借鸡下蛋,借人家的钱发展自己,借他人的“脑袋”发展自己,在主动作为中抢占先机。
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