构建和培育人民警察核心价值观,是公安机关深入开展学习实践科学发展观活动的一个重大课题。如果说核心价值观是在社会发展进程中形成的积极的、主流的思想精神支柱与行为价值导向,是一个国家、社会得以生存和发展的灵魂的话,那么同样,人民警察核心价值观也是人民警察在长期的警务实践中所形成的、具有警察职业特色的价值关系的基本观点和理念,是反映人民警察与党、国家和人民的关系以及民警相互间关系最基本、最核心的价值观念,是公安机关履行使命的精神支柱,也是全体民警奋发向上的精神力量和团结和谐的精神纽带。培育人民警察核心价值观必须在科学理论学习中灌输、思想政治教育中培植、新闻舆论宣传中引导、先进警营文化中熏陶、鲜活典型示范中激励、制度机制建设中保障、日常严格管理中养成、完成各种任务中磨砺,才能真正让人民警察核心价值观深深熔铸在公安机关及其广大民警的灵魂之中。 (一)在科学理论学习中灌输。理论是行动的先导。保持高度的理性自觉,才能从根本上保证思想的清醒和行为的坚定。俗话说:知之而后行。只有知道了是什么,然后才能理解和认同,最终才能明白该怎么做。各级公安机关只有把学习党的十七大和十七届四中全会精神、胡锦涛等中央领导有关社会主义核心价值观的重要论述、公安部关于人民警察核心价值观表述初步意见的说明以及《中共中央关于进一步加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》等科学理论贯穿学习培育始终,着重引导和帮助广大民警深刻理解人民警察核心价值观的重大意义、科学内涵、精神实质和基本要求,切实增进理论认知和情感认同,使广大民警对核心价值观的表述入眼、入耳、入脑、入心,才能打牢自觉培养践行的理论基础和思想根基。 (二)在思想政治教育中培植。扎实有效的思想教育,是学习培育活动的坚实基础。各级公安机关一方面要充分发挥思想政治教育的认知导向功能,广泛开展“当代人民警察应当具有什么样的核心价值观?”、“如何通过核心价值观的培育来践行人民警察‘执法为民’的理念?”等培育人民警察核心价值观的主题教育活动,引导广大民警进一步端正价值追求、纯洁思想道德,不断强化政治意识、奉献意识、警察精神和职业荣誉感;另一方面,要持续开展人民警察职责使命、理想信念、警察精神、社会主义荣辱观等四项重大教育,把培育人民警察核心价值观融入其中、贯穿全程;同时,要扎实开展经常性思想教育,及时对广大民警特别是青年民警的价值追求和行为方式规范引导、纠偏正向,从而引导广大民警充分认识培育当代人民警察核心价值观的重大意义,准确理解把握其科学内涵和基本要求,增强广大民警践行人民警察核心价值观的自觉意识。 (三)在新闻舆论宣传中引导。新闻舆论宣传是学习培育活动的重要舆论支持和环境氛围。在学习培育活动中,要围绕大力培育人民警察核心价值观这一主线,浓墨重彩地进行宣传报道,形成强势、保持声势,为强化广大民警精神支柱、促进广大民警的全面发展提供强有力的舆论支持,并形成一种深厚的构建氛围。要精心制定宣传计划,充分运用各种媒体进行多种形式的宣传活动,并注意及时发现、总结和推广先进典型,积极引导和推动学习培育活动不断向纵深发展。同时,也要注重营造全社会共同参与的深厚氛围,通过宣传人民警察核心价值观,积极争取社会各界和广大群众对公安工作的理解和支持。 (四)在先进警营文化中熏陶。文化不仅是软实力,更是战斗力。人民警察核心价值观是人民警察核心价值体系中凝炼出的人民警察的精气神,应当在公安文化中承载。公安机关要积极营造立足岗位学习培育和自觉践行的良好文化环境,让广大民警在潜移默化中时时受教育、处处受熏陶。要坚持弘扬主旋律、打好主动仗,用当代人民警察核心价值观引领警营文化建设,充分发挥先进警营文化的育人铸魂功能。要重视繁荣发展警营文化,用公安部2010年春节电视文艺晚会《万家灯火平安夜》等一批优秀文艺作品,以引起广大民警的共鸣。要重视活跃基层文化生活,以“警营之春卡拉OK比赛”、“警事技能练兵比武竞赛”等多种健康有益的警营文化娱乐活动丰富民警的精神世界。要重视营造警营政治环境,反映我公安机关优秀传统的历史博物馆、荣誉室和催人向上的宣传橱窗、雕塑分布警营,使民警潜移默化地受到教育。还要通过举行升旗、授衔、颁奖等仪式和入党宣誓,以及开展重大纪念庆典活动等,以增强广大民警特别是青年民警践行人民警察核心价值观的责任感和荣誉感。 (五)在鲜活典型示范中激励。公安队伍中的先进典型往往是体现人民警察核心价值观的集大成者。公安英模和先进群体无不具有高尚的道德情操、伟大的人格力量和崇高的精神境界使人民警察核心价值观具体化、形象化,能使民警在无形中感到有形,学有榜样、赶有目标。因此,要大力开展立功创模活动,注重挖掘和宣扬反映时代特色、体现使命要求、模范践行当代人民警察核心价值观的先进典型,以独具慧眼的敏感性,发现公安队伍中的闪光点,让更多的优秀集体、优秀民警脱颖而出,以充分发挥其引领风尚、凝魂聚气的示范导向作用。同时,要充分发挥各级领导的示范作用。公安工作的性质决定了公安队伍必然是一支特殊的群体,作为一支纪律部队,它需要培养民警的协作意识和团队精神。那么,公安队伍管理中,领导不仅是权力和责任的承载者,也是人民警察核心价值观的示范者和引导者,应当把各级领导的精神力量和人格力充分展现出来,发挥模范带头作用,使身教重于言教,以一人影响一片,以一片带动群体,从而在管理中产生强烈的效应,形成崇尚荣誉、争当先进、勇创一流的积极导向。 (六)在制度机制建设中保障。构建和培育人民警察核心价值观,离不开有效的制度和机制保障。因此,公安机关领导制度、管理制度、业务制度、思想政治工作制度、目标管理制度等都要充分体现人民警察核心价值观。培育人民警察核心价值观应当把树立民警崇高的共产主义理想作为强大的精神支柱,把全心全意为人民服务和科学发展价值观民警的人生定位,把民警道德的自律作为民警的行为规范,把以人为本、群体合和、修已爱人、自强不息等优秀文化熏陶作为民警深远的人格模塑。通过进一步完善人民警察的各类奖惩制度、政策法规之中,充分发挥其激励约束作用,让体现这一体系要求的行为得到鼓励、违反这一体系要求的行为受到惩罚;完善实践养成机制,把人民警察核心价值观体系要求的转化成具体的、可操作的日常行为细则,使广大民警的行为有所依从,培养良好的素养习惯,抵制和消除社会陋习;完善工作机制,引导各级公安机关把构建和培育人民警察核心价值观作为一项重要工作来抓,确保取得工作实效。 (七)在日常严格管理中养成。人民警察核心价值观的形成是一个长期的培育过程,它要求每个民警在警务管理和各项社会活动中,时时处处注重良好精神风貌和素养习惯的养成,要从大处着眼,从小事做起、从小处着手,寓精神培育于细微之中。因此,要严格依据《人民警察内务条令》等法律法规加强公安队伍的管理,努力把当代人民警察核心价值观内化为民警的行为准则。根据基层公安机关任务特点和民警岗位职责,将当代人民警察核心价值观的要求佃化具体化,使广大民警特别是青年民警在日常工作和生活中有明确的规范。坚持从言谈举止、警容礼仪等细节抓起,一点一滴地持久养成,使践行人民警察核心价值观成为广大民警特别是青年民警的行为准则和自觉习惯。坚持疏堵结合、科学规范,引导广大民警自觉践行社会主义荣辱观,始终保持昂扬的精神风貌、良好的道德品质和健康的生活情趣。 (八)在完成各种任务中磨砺。培育和践行人民警察核心价值观不是一时一事的,而是伴随着每个民警的职业生涯。同时,人民警察是一个高风险大强度宽领域的执法服务性职业。因此,要把培育人民警察核心价值观工作贯穿到民警日常工作生活之中,体现在本职岗位践行平台上,渗透到队伍建设的方方面面。要以警察教育训练为牵引,把核心价值观的要求贯穿到教育训练的全过程,组织民警在练兵比武中练思想、练作风,帮助民警牢固确立爱岗敬业、献身使命的价值观念。学习培育当代人民警察核心价值观,重在实践,贵在践行。为此,特别要注重把学习培育渗透到公安机关日常工作和遂行重大警务中,把执行抢险救灾、反恐维稳等重大警务活动作为抓好学习培育的重要平台,进行摔打磨砺,不断强化政治信念、宗旨意识和战斗作风,强化核心价值观培育,检验学习培育当代人民警察核心价值观成效。 综上,新时期人民警察核心价值观不可能移植、只能培育,而且是一个长期的培育过程,必须牢固树立长期抓、经常抓、反复抓的思想。学习培育人民警察核心价值观要坚持边凝炼、边培育、边弘扬、边践行的原则,积极探索新时期人民警察核心价值观的培育路径。
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