立足统筹抓党建 抓好党建促发展

立足统筹抓党建抓好党建促发展

合甲村地处新罗区大池镇西南部，距市区33公里，与上杭县溪口乡、永定县虎岗乡毗连，平均海拔600多米，全村总面积52000多亩，其中，生态公益林1.1万亩，山林面积3.2万亩，人均山林面积约35亩，户均山林年收入约3500元；耕地面积1375亩，森林覆盖面积85%。全村现有8个村民小组，252户920人；党员30名，其中女党员4名。两委班子6人，其中妇女干部1人，班子呈现和谐团结、务实拼搏的良好局面。

近年来，在上级党委、政府和各部门的关心支持下，合甲村紧紧围绕全村经济工作中心，正确处理抓党建与发展经济的关系，作为加强党建工作的着力点，全村党员干部扎实工作，迎难而上，在继承中创新、在发展中开拓，在经济主战场上体现了党的先进性，增强了党的战斗力。我村支部结合党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，主动融入大池镇“农业稳镇、工业强镇、商贸活镇、生态立镇”的良好氛围中，把建设美丽合甲、幸福合甲作为本届班子三年的总体规划加以落实。我村先后被评为“省级生态村”、“市级生态村”、市级“造福工程”示范村、市级“平安和谐村”、区级“平安和谐村”创建示范点、区级文明村、区级先进基层党组织、区级“十佳党建综合典型”等。

一、抓班子，强队伍，议事程序趋规范

我们紧紧把握“围绕党建促经济，抓好经济促发展”这一主线，以建设“五个好”党支部为目标，扎实推进党的建设，切实加强村级民主管理，健全各项制度，使农村党员干部素质得到进一步提高，村级各项事业蒸蒸日上。一是加强班子建设，打造坚强堡垒。2012年村级组织换届选举，镇党委把党性强、作风正、善管理、年纪轻的能人选进村级班子。选举后，我村两委成员由6人组成，平均年龄为41.5岁，经济能人占班子成员的86%。新任村干部年龄结构合理、工作能力强、参与村级管理服务的热情高。党支部把抓好党员队伍建设作为头等大事，严格落实党员“三会一课”制度，提高基层党员的思想水平和业务能力，整个村两委班子成员、党员、干部队伍的精神面貌和工作作风有了显著提高。二是加强队伍建设，提高班子战斗力。村党支部结合党的群众路线教育实践活动的开展，组织党员干部坚持认真学习《党章》及党的各项理论、法律、法规，使党员干部理论水平和政治素质明显提高，增强了其贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。三是健全民主制度，规范村级议事程序。我们逐步建立并完善涉及村务管理的各项规章制度，如村规民约、积极分子公推制度、民主评议党员制度、村民代表大会制度、四议两报备两公开制度、村务季度公开制、计生协会制度、民兵管理制度、村干部带班值日制、干部廉政履职制等，完善各类组织机构，利用“网格化管理，组团式服务”的理念，初步形成了分类管理、村民小组分片联系的管理和服务体系。

二、抓产业，促发展，经济建设谱新篇

生产发展、生活宽裕是新农村建设的基本要求和核心内容，如何实现生产发展、群众增收，是摆在新一届村两委干部面前的首要难题。2012年以前，合甲村村民收入在全镇排名中还处于中下水平，集体经济十分薄弱，人均收入不足8000元。新一届班子配齐后，“一班人”抓住国家各种惠农、支农政策和国家加大对农村基础设施投资的机遇，克服重重困难，积极争取资金，拓宽了群众增产、增收的渠道。以前，我村村民的收入主要靠养猪，为了适应市场经济发展需要，我们深刻认识到传统的养殖业已经适应不了经济的发展形势，只有依靠科技致富，发挥区位优势，发展特色经济，壮大集体经济，才能增加农民收入。2014年，随着党的群众路线教育实践活动的深入开展，我村党员干部把思想和工作着力点放在关心群众和解决实际问题上，着力保障和改善民生，持续惠民新举措，让改革的成果惠及群众。结合我村实际，村党支部、村委会开始把发展种植业带领群众脱贫致富的一个大项目来抓，切实转变群众传统观念，坚持走绿色发展的路子，采取以点带面、整体推动的方式，不断扩大种植规模，完善农业配套设施，目前我村村民的收入主要来源于柑橘、李子种植，以及发展竹业带来的收入，其中柑橘近500亩，李子近800亩，竹林面积8000余亩，2014年，村民人均收入10860元。

三、倾真情，办实事，农村面貌换新姿

在科学规划基础上，我村坚持“基础先行”的原则，注重建设基础设施，整治居住环境，培育人文环境，从群众最需要解决的环境抓起，着力在新设施、新环境、新房舍、新精神风貌等四个方面入手。2013年4月，我村被新罗区列入“美丽乡村”试点村，我们结合市级“造福工程”示范点建设、地质灾害搬迁安置、退宅还耕等项目，按照“统一规划、统一标准、统一设计、统一外观、统一施工”的“五统一”方式在合甲村中村组新建合甲新村，一期总占地18亩，共安置32户，已经完工；二期总占地面积30亩，共安置62户，目前正在进行审批。同时，充分利用合甲新村周边环境资源，在村部及新村背后，利用10亩山坡地，建设新型农民休闲公园，并将其打造成为了一个农民休闲、娱乐的文化宣传阵地和法治公园。在民生工程方面，近年来，我们努力自筹资金并积极向上争取各类补助，总投入约1000万元，实施了十多项民生工程建设。其中，投入80万元，建设村级综合服务场所；投入150万元，开展总长1公里的防洪堤建设；投入200万元，完成雅九线4公里道路硬化；投入100万元，完成新村及小区周边道路硬化；投入投资45万元，在村道两旁、新村周围及农民公园安装100盏路灯；投入60万元，开展污水管道建设；投入35万元，建设合甲门楼等。通过不断加强基础设施配套建设，大大改善和提升了村民的生产生活条件，营造了良好的生存环境。

四、讲文明，树新风，和谐乡村展新颜

为加快“美丽乡村”建设步伐，我村党支部以新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针为目标，全面构建和谐乡村。一是在精神文明建设方面，大力开展精神文明创建活动，在资金十分困难的情况下，组织村民投工投劳，并多方筹集资金，先后成立了村民文化活动中心、农家书屋、远程教育等一大批文化活动阵地。同时，为充分发挥党员志愿者的骨干作用，支部对全体党员提出了“五个一”的要求，（即：为党支部提一条合理化建议、做一件好事、联系一户困难群众、负责一个公益岗位、争当一名优秀志愿者）。广泛开展先锋党员与困难党员“1+1”结对帮扶机制，志愿服务队提出了“改变村居面貌，创建文明村居，党员当先锋”的倡议，带头参与“家园清洁活动”，定期打扫村道、村部和老年文化活动中心。2013年被评为区级“关心下一代工作委员会五好基层组织”、“第十二届区级文明村”、2014年被评为区级“先进基层党组织”、二是加强治安综合治理工作，理顺各方面关系，创造优秀的社会环境，搞好安民工程，群防群治，成立治安巡逻队，确保村民安居乐业，反对封建迷信活动，增强村民的法制观念；认真开展“平安和谐村”创建活动，突出抓好社会管理创新，做好网格化管理。2012年被评为区级“计划生育工作群众自治先进村”、2013年被福建龙岩农村商业银行股份有限公司评为“信用村”、2014、2015连续两年被市委、市政府评为“平安和谐村”、2014被评为区级“创建‘平安和谐村’示范点”、2014年度社会管理综合治理“先进单位”。三是加强民主管理。近年来，我们村逐步建立和完善了民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项制度，并规范上墙，做到村务、政务及时公开，自觉接受群众监督，充分发挥村民监督委员会的作用，确保维护好的人民群众的根本利益。

我村在各项工作中取得了较大成效，但与上级的要求和群众的期望还存在一些差距。今年，我们将以党的十八届四中全会精神为指导，围绕“党建带动村建”的目标，不断加强党的建设，锐意进取、务实创新，坚持“立足民生、突出民利、尊重民意，启动民力”，充分发挥全体村民的主体作用，突出“产业、教育、环境、卫生、民主”，积极引导农村党员干部发挥先锋模范作用，争当农村经济发展领头雁，带领和带动群众增收致富，推进村集体经济、社会、文化等事业齐头并进，不断提高合甲村基层党建工作整体水平。