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贯彻落实党中央关于统一战线的一系列重大决策部署

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学习时报摘记 发表于 2016-6-17 15:09:34 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班

深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实党中央关于统一战线的一系列重大决策部署,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,整合民主党派组织和成员的资源力量,聚焦“十三五”规划实施凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,民主党派省级组织要履行好自身职责,发挥参政议政作用。

形成大参政格局凝聚合力
  参政议政是参政党的第一要务。要想参好政,首先要建立长效的保障机制。为此,我们针对河南九三学社参政资源多但相对较分散、提案数量大但质量不太高这一现状,提出:要整合资源,改进方法,培养骨干,努力形成“举全社之力、做一组课题、建大家之言、显集群效应”的大参政格局。
  增强主委带动力。主委作为各级社组织的一把手,资源多,能力强,影响大,必须带头参政议政。因此,我们提出了“主委抓、抓主委”的工作思路。“主委抓”就是省级主委主要抓参政议政,要出题目、带队伍、抓关键、能担当,协调好外部环境,整合好内部资源。“抓主委”就是抓好各级主委的参政议政。在具体工作中,我们建立了社省委班子成员联系市级组织、市委班子成员联系支社、支社班子成员联系社员等多项制度,一级抓一级,层层抓落实,有效发挥了各级主委的示范带动作用。
  增强骨干支撑力。骨干社员是参政议政的主力军,这部分同志有思想、善思考、会创新,知道党委、政府所思,知道发展难题所在,知道广人民群众所盼,参政能参到点子上,议政能议到关键处。为集中优势兵力参好政,社省委专门成立了由省委主委任主任的参政议政委员会,下设10个专门委员会,建立了涵盖科、教、文、卫、农、经等多个领域,由200多名骨干社员组成的人才库,并提出了“专委会要做专题”的参政理念,发挥专业优势,安排专项经费,制定奖励措施,激发参政活力。多年的参政议政工作实践表明:河南九三学社的参政议政呈现出明显的“二八现象”,即20%的骨干社员所提重点提案、建议占80%左右,其余80%的社员所提重点提案、建议占20%左右。所以,我们注重培育骨干力量,发挥骨干作用,为其成长进步创造条件,为其参政议政提供舞台,精心打造懂行政、善参政,摸得清实底、想得出真招的参政议政第一方阵。通过骨干参政,锻炼了队伍,培育了人才,塑造了形象,扩大了影响。
  增强全社凝聚力。为增强全社参政议政的凝聚力,我们在各级社组织全面推行“围绕大局、集中选题,深入调研、分别做题,开辟论坛、全社做题”的全员参政议政工作机制,力求做到“一个社员进一 言、一个支社献一策、一次活动破一题”。实践证明,参政议政需要集思广益,广谋良策,聚沙成塔,集腋成裘,必须动员全社力量,发挥聚合优势,彰显集群效应,实现由单兵作战向集团作战转变,由少数人参与向多数人参政转变,由个体优势向群体优势转变。

发挥参大政优势助推发展
  大参政的目的是参大政。参大政就是要围绕打基础、管长远、关全局的大事去参政议政,关键要做到选好题、破好题、做好题。
  选题把握高度。重点围绕战略的必须、发展的关键、民生的需要,去选择那些具有紧迫性、全局性、前瞻性的课题。我们主动争取九三学社中央支持,与九三学社中央参政议政部联合调研,通过“直通车”向党中央、国务院建言呼吁。在助推区域协调发展方面,联合九三学社中央和九三学社山西、陕西、湖北、安徽省委,围绕“淮河流域生态保护”“南水北调中线工程水源地生态保护”“晋陕豫黄河金三角区域协调发展”等课题开展联合调研,得到李克强总理和张高丽副总理的重要批示。在助推河南“三山一滩”扶贫开发方面,积极将“三山一滩”扶贫开发纳入九三学社中央重点调研课题,与九三学社河北、山东省委联合,先后3次调研太行山、黄河滩区扶贫开发工作并形成调研报告,得到李克强总理,俞正声主席,张高丽、汪洋副总理的重要批示。
  破题找准角度。选题的目的是做题,做题的前提是破题,破题的关键是找准角度,找到结合点。第一找准自身优势和服务党政决策的结合点。围绕为河南省“十三五”规划编制献计出力,社省委向全省各级组织提出了“五个一”工程。即:联系一个行业,参与一个子规划,建设一批调研基地,献出一个金点子,推出一批好成果。第二找准自身优势和地方优势的结合点。我们深入开展了“九地合作”,沪豫、晋豫、京豫、津豫等省际合作,促进九三学社人才、智力等优质资源向河南流动,较好地实现了九三学社智力、人才、技术优势和地方产业、资源、环境优势的有效对接,取得了良好的经济和社会效益,成为河南九三学社服务经济社会转型发展、创新驱动的“同心”工程。
  做题体现深度。要体现深度,就是要将课题做实、做细、做好、做成精品、做成名品、做成品牌。九三学社河南省委近年来持续关注豫晋陕黄河金三角区域合作发展,在助推晋陕豫黄河金三角区域合作上升为国家战略过程中,我们主动谋划、积极牵头,联合九三学社山西、陕西省委持续调研、奔走呼吁,通过九三学社直通车向党中央国务院建言,为晋陕豫黄河金三角区域合作上升为国家战略发挥了积极作用。此后,我们三省社组织继续关注黄河金三角区域合作规划相关政策落实,在九三学社中央的领导下,联合助推黄河金三角区域合作纳入国家“十三五”规划。

树立巧参政理念增强质效
  参政议政的过程,是履行参政党职责、促进地方经济社会发展的过程,也是认识不断深化、思路不断创新、经验不断积累,逐步探索树立巧参政理念的过程。
  只有做到大参政,才能实现参大政。大参政是手段,参大政是目的;大参政是科学方法,参大政是实际效果;大参政是形而下,参大政是形而上。要实现大参政,必须做到:主委作主帅,骨干当主力,全社聚合力。只有做到大参政,才能实现参大政、形成大合力、取得大成效、促进大发展。
  只有着眼全局,才能服务全局。不谋全局者,不足以谋一域。作为一个参政党,参好政、议好政才是硬道理,胸怀全局、情系百姓才是真品质。多年的参政经历使我们认识到:知情方能出力,谋深才能计长。只有站位全局,才能透过现象看本质,才能从体制上找原因、从机制上求突破;只有调查研究才能有发言权,才能用事实来说话,用规律作指导;只有善于参政,才能做到在其位、负其责,才能为党政当参谋,为全局服好务。
  只有集聚优势,才能放大优势。智力密集,人才荟萃,联系面广,这是九三学社的优势,有利于借势用力,集思广益。集聚优势,在纵向上,既能给九三学社中央汇报请教、争得支持,又能把基层机构组织起来,形成合力;放大优势,在横向上,既可与兄弟省市联合、互相帮助,又可以与省直厅局沟通,合作共事。从而实现合纵连横,整合资源,集聚优势,放大优势。
作者:张亚忠 来源:学习时报
 

标签:党中央
 

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黄豆豆1 发表于 2017-6-27 17:00:04 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
只有着眼全局,才能服务全局。不谋全局者,不足以谋一域。作为一个参政党,参好政、议好政才是硬道理,胸怀全局、情系百姓才是真品质。多年的参政经历使我们认识到:知情方能出力,谋深才能计长。只有站位全局,才能透过现象看本质,才能
 
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