起草领导讲话稿的几点体会

一、写好领导讲话稿要充分认识领导
6 D+ c' H8 D6 M$ ~- q$ y4 k; T　　这里说的认识领导，就是指熟悉领导的工作作风、管理思路、他对某一时期每一项工作、具体问题的看法、想法，乃至他讲话、做报告的语言风格等等。这一点十分重要，因为每个领导的想法、作风都不太一样，你写的讲话稿最终不是你去说，而是他去说，必须符合他的语言风格，代表他对问题的看法。写领导讲话不是搞文学创作，你不可以自由创作。要从以下几个方面把握、认识领导。
　　（一）文章的语言表现形式要符合领导的习惯。你必须充分了解领导讲话的语言风格，要细化到他是爱长句、还是短句；是喜欢大段论述、还是分点阐述；是喜欢高屋建瓴讲战略、还是细处入手提要求；是喜欢数据说话、还是以理服人等等。例如，有的领导喜欢条理清晰、层次明了、分小块、分小段的文章，喜欢简洁明了、就事说事、不拖泥带水的文章，喜欢短、平、快的文章，甚至是提纲挈领性的文章，你只要把意思点到就行，他主要在临场发挥，而有的领导则喜欢结构严谨、有头有尾的大块文章，在实际讲话中，他只要适当发挥即可；有的领导喜欢先讲宏观形势、大的方向，再部署具体工作；或者喜欢旁征博引、带有文彩的文章，而有的领导更喜欢开门见山，就存在问题谈改进措施，就实际工作谈具体要求，即使谈形势，也是紧密结合单位工作实际谈，对相对空泛的理论、形势说教比较反感（例一：）。这些都是一个领导的语言表述习惯、讲话风格，无所谓对错，就看他喜欢哪一种。当然，这也不是绝对的，只是相对的。有的领导虽然喜欢一种风格，但时间长了，也要适当换一换，就如同吃同一种菜，时间长了，也会腻味。因此，不仅要掌握领导的总体风格，还要视具体情况而变。例如还要看会议性质，如果是一年一度的工作报告，一般来说，领导不会任意发挥，那么就要求写成一篇主题突出、条理清晰、逻辑严谨、有头有尾的文章。如果是一般的专业会议，那可能就要求重点突出、提纲挈领性，便于领导讲话时充分发挥。再如，许多基层项目领导讲话应更注重说具体事、谈具体工作，因为他面临的都是大量而具体的问题要去解决。
  U2 s; h# b" \' i% g7 p　　（二）文章的主要内容要符合领导的需要。就是要了解领导一个时期他最关注的是什么问题、最想要说的是什么话题。因为每个领导的管理思路、关注重点会有所侧重不同，更主要的是企业在不同时期所面临的形势任务不一样，存在的问题与工作重点不一样，因此，领导在讲话中所想说、想强调的内容也不一样。如果内容不是领导想说的，那么整篇文章就会被枪毙。（例二： 2010年年初工作会时，当时企业面临的形势是：生产、安全压力大、抢抓机遇不容错失等，因此总经理在讲话中，着重从：鼓足干劲，加倍努力，超额完成年度生产任务，即抓好施工生产、安全质量；认清形势，自我加压，超额完成年度营销目标，即抢抓市场机遇，加大营销开发力度等几个部分去进行强调部署。但到了2011年工作会时，企业面临的形势已发生了很大变化，即我局在2010年实现了生产、营销“双超500亿元”，在铁路信用评价中成为全路唯一一家连续11次位居A类的企业，被股份公司选树为全系统“标杆企业”等三大荣誉。从保持这些荣誉角度，总经理分析了企业面临着五个方面的压力，即发展的压力、安全生产的压力、效益的压力、风险控制的压力与和谐企业建设的压力，从如何化解这五个方面的压力去展开分析并提出相应要求）。
! |1 d' \! R$ T5 m+ j; V3 l　　（三）文章的根本观点要符合领导的思想。就是领导对某一阶段工作的总体评价、某一方面工作和某一具体问题的看法。这点与第二点一样，把握起来也有一定难度，有时候领导在你起草一篇讲话稿之前，可能会给你交待一些他所关注的问题、他的思路和要求，有时候可能就不给你说。这就要求你自己去观察、挖掘、整理。比如，有条件的，就经常多参加一些有领导讲话的场合、会议，从中体会他关注的内容、从中把握他对一个问题的看法，做一个有心人。特别是领导近期的一些工作要求、思想。再比如，靠实践体会，第一次给领导写讲话稿，如果不满意，把你叫过去了，给你说怎么写，哪一部分不行，哪一部分还行，从中慢慢掌握领导的思想。当然，这有一个时间问题，但也不能一而再、再而三地领会不了领导意图。再一个，就是换位思考，结合自己掌握的信息，假如我是领导，我应该关注什么，我重点想说什么，我这样的讲话能否达到一定效果、对实际工作起到一定作用。最后一个途径，对于刚从事这项工作的同志来说，就是看看领导之前的讲话，从中发现他的讲话风格和思想。
5 Z0 ~2 G& ~0 R+ |) P　　这一部分主要谈的是写领导讲话稿，首先一定要了解领导。如果这一关过不了，你就是再有文字功底、再有文彩，写出来的讲话稿可能也会经常在领导面前碰壁。可能有的人新闻、散文甚至诗歌写得很好，但讲话稿写得领导却不满意；也有的同志给这个领导写的讲话稿，他很满意，可同样手法写出来的文章，换了一个领导，却不满意，原因就在这里。我们经常说写文章要对路，体现在领导讲话稿上，就是要对领导语言表达和思维方式、方法之路；对领导看问题的观点之路；对领导欣赏不同文风之路。总之，写领导讲话稿一定要对领导的路。当然，理论上这么说容易，要真正把握领导意图，确实也不是一件容易的事，只能靠我们在实践中积累、揣摩、进步。
　　二、写好领导讲话稿要大量掌握信息
$ _# i6 p8 c; R) d5 `) P$ W　　巧妇难为无米之炊。尤其是越往上走，掌握全局方方面面的信息难度更大，准确掌握基层的的信息就更难。例如，从点上来说，感觉全局安全质量工作管理还存在很多问题，也知道干部员工思想认识还不到位、监控措施落实还不到位、规章制度与现场实际还有脱节等等，但思想认识是如何不到位、措施是如何不落实、制度是如何脱节，由于信息掌握较少，就会无从下笔，即使写出来，也会让人感觉空洞、说教得多；还有，知道建筑行业存在一个变更索赔、调整概预算工作，即通俗说的二次经营工作，但由于缺乏专业知识和对工经工作状况的了解，具体应该从哪几个方面抓起，关键抓什么，不清楚，如果仅仅是泛泛而谈，写出来的文章没有具体操作办法，领导不满意，听者印象不深、落实效果也差。再从面上来说，由于对宏观形势缺乏了解，对全局性工作的整体情况缺乏了解，写出来的文章要么站位不高、要么内容不全、要么把握不住重点，文章与企业当前管理实际要求脱节，与外部环境不符。这样的文章领导干脆整篇枪毙、推倒重来。基层的同志应该要好的多，因为整天在现场，对现场情况能够随时、随地掌握。但也有一个细心、学习和消化的要求，并不是你整天在现场，就能完全、很好地掌握各类信息，或者能够真正把握到本质的信息。个人认为，对于从事领导讲话稿、尤其是刚走上工作岗位的同志来说，掌握信息要注重从三个方面进行强化：
9 P$ ^* }" M! ]* x" w' ^　　（一）要广泛涉猎，争做杂家。现在项目办公室许多同志是刚走上工作岗位的大学生、或其他人员，有许多人是学文科的，对工程单位工作流程、施工生产、技术工作、财务工作、工经工作及企业状况并不了解，要很好地利用在现场直接触这些工作的机会，多了解、多学习，对基本的、常识性的各类知识要掌握，只有这样，你才能知其然、知其所以然，写材料才能有落脚、下笔之处。否则，你基本常识不懂，甚至连专业术语都搞不明白，又如何去为领导出思路、写讲话稿。我本人也是如此。特别是写专业会议领导讲话稿，你必须对专业知识认真学习，例如写经济活动分析会这样专业性较强的领导讲话稿，财务几张报表你要能够大概看懂，这样，你才能从这些数字中去发现问题，写出具体、有针对性的观点、要求来。否则，仅仅依靠业务部门提供的文字材料，很难获得你想要的许多东西，一是因为他不是搞文字的，总结组织功夫欠佳，二是从自身角度出发，他也不愿意给你提供太多、实质性的问题。当然，由于专业知识限制，你写出来的文章也一定要征求业务部门的意见，防止表面现象、以偏概全、误解问题、委屈人家。这里说的有两层意思：一是你要具备“大概能看得懂财务报表”这样的专业常识，二是要征求业务部门意见，这样相互印证把关，既不会被业务部门糊弄，也不致由于一知半解导致看问题以偏概全。前面说的主要是平时要注意学习、积累。但不仅要学，而且要快学、恶补。因为，有许多东西是新生事物、新生话题，之前我们无法去掌握，等到任务部置下来了，才知道要掌握什么内容，那只有靠临时去收集、学习大量素材、相关知识。这就要求我们不仅要靠平时去注意收集、消化相关信息知识，而且要练就一种快速收集信息、快速提炼重点素材的功夫，因为往往时间短，容不得你去慢慢清理琢磨。例如，前几年，我们要经常写新开工项目动员会之类的讲话稿，之前是没有这些项目一点素材的，那么你不仅要通过与有关经营人员沟通了解情况，还要以最快的时间从两、三百页的投标施组中去挖掘，挑出其中的特点、重点来说。对于你们其中刚刚走进我们这个企业的同志来说，同样也有一个迅速适应企业文化、环境，掌握企业管理、施工生产、工程技术、工经财务等知识、迅速成长成材的要求。现在一个项目从开工到结束也就两、三年时间，两、三年你还没有掌握这些基本知识，你怎么给领导写好讲话稿、胜任你的工作岗位？
　　（二）要事事留意，争做有心人。不是从事这个岗位的人，他可能不去注意，但我们必须经常留意身边的一些信息，很多事情，可能从中会有我们写材料直接需要的东西，也可能会启发我们的一些思路，尤其是为主要领导写讲话稿的人员，你必须留意方方面面的信息，眼观六路，耳听八方，时刻保持敏锐的嗅觉，处处留心、参悟事情，时刻要对当前最重要的任务和最需要解决的问题有一个基本判断。这样，就不致于产生“书到用时方恨少”的窘境。
　　（三）要注重信息的全面性、准确性与超前性。如果信息掌握不全，不仅难以下笔，而且写出来的文章容易犯以点概面的主观主义错误，尤其是我们为领导写讲话稿，那是代表领导说话的，你掌握的信息以偏盖全，不仅误导领导，而且会冤枉别人。这也是我们写作人员的难点、忌点。因此，除了平时要大量、广泛收集各方面的信息，而且要时刻关注、掌握信息的变化，更新手中的信息，在起草讲话稿时还一定要多方面、深入地了解、掌握、印证手中的信息，这个过程要持续到讲话稿发表即领导开会讲话时为止。否则，极容易犯时过境迁、信息不准的错误。（例三：①2010年在写一篇领导讲话稿，说到安全质量对企业市场开发的重要性时，列举了“因中铁六局8.13重大人员伤亡事故，铁道部将对六局乃至全股份公司给予停标处罚”。这是一个月前我们掌握的情况，而到开会领导讲话时的事实却是：铁道部已经对六局给予了停标4个月的处罚，现场有关责任人永远不准从事铁路建设工作。②2011年的职代会报告起草。2011年的职代会报告就在初稿起草中产生了大量的新情况和新信息，包括当年员工内退政策变化、劳动用工规范管理、项目经理职业化建设要求等等，人力资源部门2011年要制定出台十项新的管理制度，之前我们没有掌握这些信息，只能是边写、边修改、边完善，尤其是2月12日，即局职代会召开的前一天，铁道部高层发生变动，极可能对2011年的铁路市场产生一系列重大影响。这条重大信息决定了起草的职代会报告及工作会讲话在临开会之前还要进行大幅调整。
9 Y# v0 o; |  n' I! K　　事实上，注重信息的全面性与及时更新不仅非常重要，要完全把握也比较困难，尤其在市场波动剧烈的环境下，准确预测形势往往非常困难。但是，通过细心留意、科学揣磨，还是可以做到尽可能少偏差。例如2011年职代会工作报告，在分析企业面临形势时，第一条：规模扩张势头强劲，同时政策性增长成分过大，高位运行难以为继。第二条：多元发展成效显著，同时结构性短板久攻不克，未来走向充满变数。已指出了一业独大格局没有彻底扭转，企业持续发展存在极大风险。在工作部署第一条就是强调：强化市场营销，构建均衡协调的经营格局。开头部分就说：当前我们面临最突出的压力是发展规模难免潮涨亦涨、潮落亦落；最突出的制约是传统产业一支独大，新兴产业仍属稚嫩，拳头产品尚未成型；最突出的隐忧是产能面临过剩、规模依赖突出。对下一步营销工作提出了“开拓性推进非铁路营销、不断壮大海外业务板块、积极谋划投资业务发展、超前布局建筑相关产业”等措施、要求。应该说基本把握了总体形势，并作出相应部署。但也确实没有想到形势变化那么快、那么大，低潮说来就来。因此，对市场转移、转型发展强调得没有那么系统。到下半年市场形势逐步明朗的情况下，我们在领导干部会上，明确提出了要“实现企业由规模导向型向效益导向型转变”的总体要求，作出了五个转变具体部署，非常明确、非常具体。
7 A; X: E9 h  c/ w, U　　（四）要多调研、多实地察看。这一点对于工作在机关的同志尤为重要，横向需要到各业务部门、分管领导那里去交流、收集信息，纵向需要到基层去了解最真实、最具体的素材，因为平时我们在机关，所掌握的信息都是二手材料，不全、太抽象甚至不实，而且如果没有自己的亲身体会，就不会有那么多的延伸思想，写出来的东西也会干瘪、枯燥，长期下去连自己都不想看。（例四： 2009年局召开营销会议，起草主要领导讲话稿时，我们请了营销系统的人员在一起座谈，他们都是专家，谈了很多，许多内容对我们来说既新，又有启发。事实上，这样的座谈，哪怕有一条线索是有用的，对我们写文章就会启发很大）。因此，到各部门、各单位走一走，可能收集到的内容很简单，大概情况你也了解，但有时候与大家不经意的一次谈话、一次观察，可能就会启发你的思路，使写出来的材料内容更丰满，思想和角度更新。包括基层的同志，不要以为你整天在现场，就一定了解、掌握全部信息或信息的真实情况，也要经常到业务部门和施工现场去了解、去察看。
　　（五）要注意积累，建好信息库。我们每天都会接触、掌握大量的信息，要长时间把这些信息完全记下来是不现实的。这就要求我们在平时要注重分门别类地把这些信息及时记录下来，输入电脑，这样，到用的时候很快就能调出来，既迅速及时、又准确可靠。这里还有一个方法，就是平时要注意收集同行类似的、有价值的文章，便于用时参考。
) D- N" v$ G: M" K　　总之，写好领导讲话稿，积累大量素材非常重要，也是写好一篇领导讲话稿的先决条件之一。起草一篇讲话稿常常感觉无从下笔，除了文字功底不过关、看问题不深不透之外，最根本的原因就在于掌握、了解信息不多，手中没有素材，想挖掘、提炼的原材料没有。如果你掌握了大量素材，到了“胸有千言万语”的境地，写出来的讲话稿，纵使文字功底不深，文章条理不那么顺畅，但也一定会言之有物，对实际工作有指导意义。反之，即使文字功底再深，文笔再好，如果你没有平时大量的素材积累，写稿闭门造车，也不可能写出好的讲话稿来。如同写小说一样，没有生活积累，很难写出好小说。
　　理解了领导的意图，掌握了大量信息，不等于就一定能写出好的讲话稿来，这其中还有一个选材、总结、提高的要求，也是考验我们写作人员文字功底和对事物认知、理解、总结、把握的真功夫。下面我再继续讲后几个要素：
$ r& h+ Y, i/ @) H3 }& G　　三、写好领导讲话稿要因宜把好选材
　　这里所说的把握好选材，是指领导讲话稿的内容要适合时宜、突出重点，因为内容是由材料组成的。我们从事领导讲话稿的人员，经常有这么两种感受：一种是前面说的感觉胸中无货，写出来的文章枯燥干巴，另一种却是千言万语，什么话都想说，什么材料都想往里装。结果洋洋洒洒几万字，有的可能也很有文采，文章结构看起来也很有条理，有头有尾，首尾呼应，是一篇很好的大报告，但领导却不满意。原因在于没有把握住重点，或者不合时宜、不合场合。（例五：起草局2009年市场营销会领导讲话稿。最初，我们写了上半年全局市场营销工作的回顾，分析了目前企业市场营销面临的不利形势；提出了市场营销工作中必须把握好的几个方面；对做好企业下一步营销工作提出了要求，全篇长达16000多字。领导一看，说这是一篇很好的大报告，但不符合专业会议性质要求，最后去冗、存精、强实，压缩到1000字，感觉确实效果要好得多，重点突出了，条理更清晰了）。这里，我就从什么性质会议的角度，来谈谈如何把握好讲话稿内容选材的几点个人认识：
8 u2 k' }6 b7 m/ ~4 E' d3 f1 a: ]　　（一）要区别会议的层次。对于一年一度的工作报告来讲，也就是目前我们每年年初都要召开的职代会，这种会议报告相对专业会议来讲，内容要更全面、语言要更精练、站位要更高，因为这是一年一度的单位综合性会议，特别是主要领导讲话要对全年各项工作进行高度总结，对下一年度工作进行重点部署，讲话内容首先要尽量说全一点，哪怕是带一下，否则会影响一些业务部门的积极性，也不符合年度报告的特点。其次更有一个要求，就是重点突出问题，要突出一个时期企业工作的重点是什么，既不能不符合企业当前实际地把前几年的主要工作拿来说，也不能搞平衡主义，什么方面的工作都平均地谋篇布局，甚至主次颠倒，这更不行，必须该重点说的要重点说、强调说，该兼顾说的要简单、精练的说，都要把握好篇幅。对于次一点的综合会议来讲，例如局、子（分）公司两级每年年中召开的领导干部会议讲话（也叫二次工作会议），相对于职代会报告来讲则要突出重点，不要什么都说、什么都要兼顾。要重点围绕年度目标的实现，对后半年工作进行重点安排、部署。对于专业会议来讲，从内容上来讲，则要说具体事、具体问题、具体措施，直接点到位，从文章形式上来讲，总结成绩要一、二、三点，部署工作也要一、二、三点，不需要太多过渡、铺垫的词语，整个文章相对于综合性会议来讲要更简洁明了。即使分析形势，也要紧紧围绕专项工作来讲，不要谈得太远（当然，这也有一个前面说的领导风格问题。例如，有的领导在专业会议上，他不把专业工作作为重点来说，专业工作主要由分管领导来讲，他喜欢介绍全局性的工作和情况，最后再对专业工作提出一些简单要求）。
　　（二）要区分会议的性质。是总结表彰会的，要多总结经验、多肯定成绩（举例：前年白中仁总裁来我局调研讲话，其调研目的就是我局近年来取得的成功经验，要把我局树立全公司的标杆地位。因此，白总讲话主要是对我局工作的肯定）。是问题剖析性质的会议，就要多总结问题、多找出不足（举例：杭州地铁事故发生后，局里三年来在这一时候都要召开警示大会，每次领导的讲话内容、文章结构都会有所侧重、有所不同，但根本一点不会变，就是要突出说问题。如2009年讲话的第一部分总结了“安全意识极其低下，责任意识严重缺位”等六个方面的具体教训，2010年讲话的第一部分从“体现生命至上的深刻认识、适应市场生存的客观要求和符合形势严峻的现状研判”等三个方面，强调了持续开展安全警示教育活动的必要性）。因此，这种会议，我们根本就不能按照一般的会议讲话要求，去先说成绩，再说不足，最后作工作部署，而一开始就直接说问题、说不足，基本不谈成绩。是内部会议的，领导可以纵横全面的讲。是向上级领导和业主汇报讲话的，则既要高度精练、简明扼要，又要有具体实在的内容。
　　（三）要区别会议的级次。这里是指企业的层级，如股份公司、局、子（分）公司和项目经理部。不同级次的领导讲话，不管是讲话的内容，还是表述形式，都应该有所区别。相对来说，级次越高，领导的讲话、报告站位会更高，从内容来看面更广，原则性更强，从语言表达上来看会更精练、更抽象；反之，层级低的企业领导讲话、报告内容要更有具体性和针对性。例如企业与政府工作报告相比，政府工作报告所部署的是一个国家、一个地区各行业、各领域的工作，而企业就是说具体的生产、经营和管理，层级不一样，内容和表述方式也不一样。再如企业内部，股份公司层面不仅涉及到生产、营销，还涉及到上市公司、投融资、设计、金融、资源、海外等等，而各工程局业务范围要小得多，各子（分）公司则更小，项目部就是抓好施工生产、安全质量和成本管理。因此，这里要求我们借鉴上级领导讲话时，要从精神实质上去贯彻部署，而不是照搬照抄，不仅内容侧重点不一样，而且反映到谋篇部局、文风格式上也应该有所变化。这一点希望大家要注意，既不要写出来的讲话、报告像政府一样宏观大论，也不要盲目追循上级宏观讲话不谈具体工作。当然，这样说，并不是说基层领导讲话就不讲究文整规范、行文布局、内容提练和语言业精练，而是要摆正定位，讲话报告与企业层级、业务范围和实际工作要一致。因为越往基层越是政策的具体执行者，要使大家明白怎么干、怎么操作，你不能全篇都是提要求、发指示。
8 I/ q, d1 P" C) v; c  i4 c　　总之，领导讲话既要区分会议层次，也要区分讲话场合、受众对象，还要注重层级问题。
- L8 ^' a4 Z2 m9 p0 v8 u　　四、写好领导讲话稿要充实丰满内容
　　内容空泛，泛泛而谈，是所有体裁文章的大忌，也是我们写领导讲话稿经常出现的问题，如何把文章写得充实，是我们写作人员经常感到头痛的事。尤其是对于行政领导讲话，常常要说具体事、部署具体工作，要求相对更严。怎样避免领导讲话稿写得空洞，除了前面说的要掌握大量素材这个根本前提之外，还要会运用好素材。提这么几点建议：
! o7 c8 R9 g! q$ A! l　　（一）可结合事例来说。领导讲话要分析形势、讲明道理，这就要求要有依据，即我们常说的论据是什么。论据有两种表达形式，一是纯粹的说理，二是以事实说明。因此，尽可能两者相结合，结合事例来讲，这样给人感觉会更直观，讲话也会显得生动，使人印像深刻。（举例：起草局2009年安全质量警示教育动员会讲话稿时，开始第一部分写的主要是从宏观上谈安全生产的重要性，看了以后感觉有点老生常谈，因为杭州地铁事故之后相关的大小会议已经开过好几次，这方面已经说得够多了。最后我们从杭州地铁事故本身这件事说起，就此次事故总结出了六条教训，叫做：安全意识极其低下，责任意识严重缺位；不遵守项目基本原则，现场管理无章可循；安全责任体系不健全，应急防范措施不落实；施工保证措施不力，野蛮作业后果严重；日常监管形同虚设，协作单位管理失控；市场风险认识不足，盲目顺从业主要求。每一条教训里的具体内容说得都是杭州地铁事故发生前存在的问题和失误，这样给人的感受更具体、更直接、更明显。虽然说的是杭州地铁，但其它项目也都或多或少存在着这些问题）。
' x7 ?2 r7 r/ A+ ?! [　　（二）要适当引用数据来说。因为数据具有可比性、直观性，（举例：①在起草2009年年初工作会议讲话时，针对当时许多同志认为企业发展太快、安全生产压力太大这种情况，我们在阐述企业必须保持一定的发展速度和规模时，除了说一些道理之外，还从营业额、营销额、人均产值、利润率等方面，运用了大量数据把这几年我局的发展情况与股份公司系统内其它各工程局、尤其是新局相对比，再把股份公司与其它几大建筑集团相对比，通过对比得出了差距：2008年，从传统综合局来看，中铁一局和二局完成营销额为469.1亿元、460.1亿元，分别比我局多了33.5亿元、24.5亿元；完成营业额为235.6亿元、256.7亿元，分别比我局多了5.04亿元、26.1亿元。再从新局和专业局来看，中铁隧道局、电气化局营销额均超过了300亿元，中铁六局、七局也达到了210～230亿元左右，但他们的员工也只有1.2万人左右，是我局的一半。再从各大公司来看，2008年，中国中铁人均营业额85.8万元；中交集团人均营业额为180万元，是我们的2.1倍；中国建筑人均营业额160.7万元，是我们的1.87倍；中国铁建人均营业额为101.3万元，是我们的1.18倍。通过这些数字对比，就得出了这样一个事实：我们在发展，人家发展的比我们更快。这样，会促使我们各级领导干部和广大员工跳出自己的圈子看待企业这几年的快速发展，真正把握我们的发展处于什么样的水平，也促使大家换个角度去思考问题，为什么大家都在争着发展？为什么人家发展得更快，却没有出什么大事故？根子不在发展速度，而是在于我们的管理手段和创新水平达不到要求、跟不上形势。②2010年我局成为中国中铁标杆企业，各项指标尤其是财务指标位居股份公司系统前列，但这样是否就可以停下来歇一口气呢？我们在起草2011年职代会报告说到企业面临的形势时，提出要“放开眼界、走出家门，与系统外先进同行相比”：2009年，中交集团一至四航局的净利润率分别是我局的1.73倍、1.84倍、1.96倍和2.96倍，尤其是业务构成与我局基本相同的中铁十二局，2009年净利润率也是我局的1.58倍。这样，就得出我们的赢利水平与系统外先进企业相比依然差距明显，说明了企业管理依然存在粗放等问题，挖潜增效益工作责任仍然重大）。可以说，这几年我局快速、优质发展，正如2012年职代会报告中所总结的，即顺应天时的机遇意识是引领发展的先决条件、效益至上的主导意识是赶超同行的根本前提、重看问题的忧患意识是助推转型的内在动力。
: q4 x( K5 d* z) {　　（三）要有具体措施。尤其对于行政领导讲话、特别是基层项目领导讲话，他的任务就是要解决企业各项具体工作和现场许多实际问题，如果在工作部署中阐述太多的理论性东西，虽然看起来高瞻远瞩，但提供不了解决实际问题的办法、措施，让与会者不知道该怎么具体操作。因此，必须就存在的问题和下步要解决的措施，阐述有针对性、相对具体的办法，让各单位、各岗位员工知道怎么干。当然，文章要有具体内容、具体措施，并不是说文章就可以用大量材料进行堆砌，除了前面讲的选材要求和重点突出外，还有一个总结提炼要求。下面，我讲：
+ l6 b2 [3 F8 q# S* O* G　　五、写好领导讲话稿要进行总结提高
　　前面第三条说了对掌握的材料选择要突出重点、切合实际需要，第四条说了，写讲话稿要有具体内容、措施，这些都说的是选好材料、用好材料，但仅此还不够，如何选好材料、用好材料还有一个总结、提炼、拔高、升华的问题，要把成绩和不足条理清晰地总结、提炼出来，把主要做法成功地总结、归纳出来，把下一步纷繁杂的诸多事项、大量工作进行系统分类、整理，从中提炼出规律性、条理性的具体措施和要求来，使大家更加明白应该怎么做、怎么干，先干什么，后干什么，什么是主要的，什么是次要的等等。这个问题解决不好，就会通常出现我们写作人员和领导感觉的“写出来的讲话稿没有深度、高度，太平淡”。这也是困扰我们写作人员的一大难题，也是我比较困惑的地方。究其原因有这么两点：一是自身站位不高。想问题、看问题、总结问题达不到领导的要求。二是自身存在惰性。写领导讲话稿时，不加思考，懒得思考，或者认为没有时间思考，把什么素材都往里装，既没有进行系统整理，显得杂乱无章，不符合文章的基本要求，也没有好好总结出规律性、经验性的东西，文章显得没有高度。每年企业做的事情很多，各部门、各单位报的材料很多，如果我们写领导讲话稿时，只是简单地把这些材料排列组合一下，记流水帐，那确实很轻松，但文章的水平肯定也上不了档次。
　　对于把在手的材料进行归类、逐条来讲，这好理解。这里主要谈谈如何解决站位不高的问题，我也没有什么高见，这里只谈两点意见仅供参考：
( ~. b2 i4 S8 T5 g' v* s3 c, @　　（一）还是要广泛掌握信息。写领导讲话稿不同于其它文字，例如新闻稿，你只要把准一个事实，就可以以小见大地说一件事，而写一篇领导讲话稿，你必须掌握大量信息，因为掌握的信息越多，对提高问题的理解深度也会起到潜移默化的作用。
& @3 `: Q/ P% T1 n1 F' d- t; f　　（二）要多思考，多挖掘、多延伸。就是要站在全局、大局角度去思考，站在企业长远发展角度去思考，站在领导角度去思考，站在工地现场实际去思考，站在如何解决问题角度去思考；就是要依据掌握的信息，尽量多思考、多挖掘、多引申出一些深层次的东西，这样写出来的文章可能层次会更高、内容会更有深度。例如，我们透过现场大量安全质量事故，除了有章不依、现场监控流于形式、执行力不到位、人力资源紧缺等表面因素外，还要挖掘、延伸事故背后深层次原因，从而思考出与我们的生产用工组织模式不先进、不合理，干部作风不扎实等有关问题。再如，效益与规模不能实现同步增长，除了与项目成本管理体系不健全、手段落后，以及建设市场不规范等原因外，还与我们内部风气不健康、没有真正树立效益至上的理念和考核机制有关。前几年，有的单位甚至出现“项目经理相互比谁亏的多”这种情况，也有的项目把上交公司钱款看成是对公司施惠，不是自己应有的责任。因此，要用解决问题的态度去思考问题、延伸发现问题，提出建设性措施。这才是以文辅政、领导参谋助手的真谛所在。如果我们文字工作者仅仅是人云亦云，没有自己的思考和观点，只配当书记员，不配当文字秘书。
　　这里说一下2012年职代会报告的工作部署部分，大家可能没有机会看到。我简单地把标题说一下：（一）要重视传统市场，更要重视新兴市场；（二）要重视规模生产，更要重视理性生产；（三）要重视市场转型，更要重视管理转型；（四）要重视财务管理，更要重视工经管理；（五）要重视项目管理，更要重视企业管理；（六）要重视理念创新，更要重视机制创新。从标题就可以看出，提练、说理成份较重。一方面是因为针对去年市场变化，提出的企业相应改革管理措施，已经在去年下半年领导干部会上做了准确、全面、具体的部署，不好再具体谈工作部署（后面还要说）；另一方面，也是对企业这几年适应铁路大规模发展的经营管理模式需要进行全面认识、调整，所以有必要进行更多的理论阐述、对比，目的是促进大家更好地转变思想认识。
　　六、写好领导讲话稿要注重不断创新
. v  g6 o4 s0 _. C" E1 Y/ b　　文无定法、贵在创新。应该说，这是经常写领导讲话稿人员感觉最困难的地方，也是我本人困惑之处。原因有这么几个方面：一是公文的固有特性所决定。特别是领导讲话稿，不同于写文学，文学可供写作的题材很多，可以自由发挥，只要你有想象力，今天写花，明天写草，大后天写秋风明月，再后写对某人、某事的回忆感怀，都可以。当然，文学也不是每个人都能去写，说实话，这真要有点天赋。领导讲话稿从某种意义上讲就是八股文、是命题文章，从内容、观点，到形式，不允许你创造出太多的新意。领导讲话稿从形式上来说，第一部分要总结成绩、指出不足；第二部分要安排下一步工作部署，最多中间再加一部分对形势的分析。这几块内容从大的方面来说是不能变的。所以，我们经常看领导年度工作报告，不细看，都差不多。二是题材或内容的长期性所决定。写领导讲话稿，任何人只要实践两年就行，照着格式去搬、去套，也能差不离十。但要写好不容易，长期写好每一篇文章、不停地写出新意来更不容易。因为，从一个企业来说，虽然每个时期都有其具体工作重点，但从大的方面来讲在几年内不会有根本性的变化。例如，上个世纪90年代末、21世纪初的几年里，企业改革管理、减员增效是主题；前几年是抢抓机遇，加强施工生产安全是主题；目前及下一步，转型发展、提升发展质量将是主题。因此，你不能脱离行业特点去写，也不能脱离一个时期主题去写，尤其是同一项重点工作，在一个时期要去长期说、反复说、强调说，要不停地写出新意来非常不容易。例如局里召开有关杭州地铁事故的会议，仅大型的就有四次，写到最后确实感到有一种无从下笔的感觉。再说去年市场形势发生了极大变化，我们在起草下半年领导干部讲话时可写的素材就比较多，因为企业许多管理思路、措施要作大的调整变化，但这也是可遇不可求。到了今年年初写职代会报告时，就感觉难以下笔，因为该强调的、该部署的上次领导干部会都已经说了，而整个形势没有变化。怎么办？还得写。
0 F- m4 ~. i& ^1 A　　因此，写领导讲话稿从大的内容和总体行文格式来说，在一定时期内是无法进行大的创新突破的。但并不是说我们写出来的文章永远都是一个面孔，重复同样一句话，那肯定不行，既不符合领导和受众的要求，也与实际不符合。因为市场形势、企业管理重点在每一个时期不会大变，但也不是一陈不变。这里，我对如何进行讲话稿写作创新谈几点个人观点。
1 B% e) u0 p+ w( E( J　　（一）根本观点要适应形势变化进行革新。这与前面第一要素中所说“文章的根本观点要符合领导的思想”是有区别的，这里所指根本观点，是指对整个形势要有一个准确研判，在此基础上对企业下一步发展作出科学部署、安排，是指企业发展方针战略层面。例如，在企业总体发展要求方面，前几年我们提出抢抓机遇，加快推进规模发展，以规模促进企业发展、以规模提升企业经济效益，这是前几年企业发展的基调。去年以来，由于建筑市场跌入低谷，企业经营方针肯定要作出相应调整，在下半年领导干部会上，我们明确提出了“实现企业由规模导向型向效益导向型转变”的总体要求，提出了加快“五个转变”具体部署。一是转变企业经营方式，靠多业并举实现持续发展；二是转变生产组织方式，靠稳健高效实现理性发展；三是转变资源配置方式，靠挖潜增效实现科学发展；四是转变经济监控方式，靠深耕细作实现优质发展；五是转变危机化解方式，靠互利多赢实现和谐发展。可以说，五个转变是企业当前形势下经营管理的指导性思想，可谓为企业顺利渡过市场危机、保持良好发展提供了决策指引、奠定了思想基础、明确了具体措施。再如，具体到施工生产部署方面，前几年我们提出要“快进场、快开工、快大干”等五快要求来组织施工生产，就是适应铁路大规模、工期紧的建设要求。而去年以来，我们必须适应 “降速求稳”的铁路建设新形势，贯彻铁道部提出的“不要抢工期、不要抢开通、不要施工单位垫资”基本原则，以及“以资金到位情况落实施工计划、以计划推进项目进展”的铁路建设新理念，提出了 “转变方式、以我为主、有保有压、均衡有序”施工原则，要求以资金到位情况控制施工节奏，同时强调在 “有保有压”的原则下，对急、难、险、重工程实行资源倾斜、资金优先政策，这是适应下半年以来建筑市场发生的急剧变化，依赖大干快上组织施工生产的经营模式已完全不能适应形势需要。这一点非常重要，领导讲话就是工作部署，体现着企业方针大政，决定着企业下一步如何管理、如何发展。如果决策失误、方向错误，企业发展就会遭受重大挫折。
' }( @- q( ~3 V" g　　（二）要从内容有所侧重上去变化创新。根据不同时期的实际情况，对具体工作部署要有所侧重点。例如，前几年处于建筑市场高潮之际，承揽任务相对较多，而生产压力则相对较大，那么从全篇文章布局来说，要把抓好施工生产放在最先考虑的位置。而目前，市场又进入了一个极其低迷的时期，我们则要把市场营销放在最突出的位置，这就是一个显著变化。块还是这两块，但轻重不一样。再如从每一个板块内容来讲，以市场营销为例，前几年由于市场高潮，我们则强调要抢抓机遇，同时要立足未雨绸缪，注重提升营销质量，注重铁路与非铁路、国内与海外市场的均衡发展，奠定可持续发展基础。而目前，非铁路和海外市场理所当然地成为我们经营的重点，要突出说。对于我们基层项目部来说，这一段时间生产矛盾最突出的是什么，就是我们讲话稿中应该大写、特写的重点。
　　（三）要从文章组织结构上去变化创新。按照不同逻辑，对文章内容采取不同方式进行组合、排列。例如，可以按施工生产、安全质量、市场营销、财经、改革管理等具体工作进行组合一篇文章架构，也可以按项目管理、市场营销、企业管理等去组合一篇文章架构，就看你如何进行分类。但不管怎么分类，文章整体上看起来要有逻辑性、条理性，每一块的内容要有相同性、一致点，即不能“文不对题”。
　　（四）要从不同的切入角度去变化创新。这就如同写新闻稿件一样，找准不同的切入点，运用不同的新闻由头，对同一个话题换角度去说，给人以新鲜感，避免重复论说。（例如，前面说，根据去年市场形势变化，我们在去年年中领导干部会上提出了五个转变具体要求，到今年职代会报告，我们着力从说理角度去分析、部署、强调今年工作，即几个要重视、更要重视……。这既是一种高度总结、提练的写法，也是从不同角度去阐述同一个道理、部署相同的一项工作，事实上说的都是要转变企业发展方式。再例：今年劳动竞赛讲话。事实上，说得都是安全质量管理问题，但一个是从安全质量管理本身去强调，一个是从维护企业品牌信誉角度去说。当然，其中内容也要符合这两个不同角度要求、服务两个不同目标。这里也有一个以事实说话的特点）。
4 o! T6 T  t/ k　　（五）要从语言的表达方法上去变化创新。尽量避免以往说过的语言，这也有一个考验个人词语丰富程度的问题。还以安全质量管理话题为例：在起草2009年职代会报告时，因为当时杭州事故刚刚发生，我们想着重强调安全质量存在的问题，总结了以下两点：（1）危机意识淡薄，重大安全隐患难以根除，良好的社会形象面临着被损害的隐患。（2）发展理念不科学，应对复杂问题能力不足，存在着局部危机制约全局发展的隐患。在写2010年职代会报告时，安全质量还要说，而且还要重点说。怎么说，不能照搬照抄，我们就换了一种语言表达，叫做“基础不牢的安全质量机制，与处罚严厉的市场生存规则尚不适应”。虽然内容说的还是安全质量问题，说的安全质量出了事故将给企业发展带来很大负面影响，但语言表述不一样，可以给人以新鲜感，这就是所谓的重新进行“语言包装”。
　　说到语言话题，这里顺便说一下有关四个方面的意见：其一，上面说的“从语言表达方法上去变化创新”不是我们一般说的“叙述、议论、描写、抒情、说明”五种语言表达方式之间的互换，也不是倡导使用大量华丽词藻，是一种简单地“换一种说法”的意思。其二，领导讲话稿属于公文的一种体裁，除了欢迎词、祝酒词等礼仪性讲话外，如工作会报告等文章，一般要尽量避免使用“描写”、少用“抒情”这两种语言表达方式，也要尽量避免使用一些不常用的诲涩难懂的词语，公文用语不同于文学用语，并不是说用的词语华丽就能显示文章水平，而在于用平实的语言把问题说透、把内容写深、把层次提高。其三，可以适当运用比喻、排比、对偶、对比、反问、引用等一些修辞手法，达到使文章生动形象、结构整齐匀称、节奏感更强、增强语势气氛、表达强烈感情等诸多效果，例如排比、对比在领导讲话稿中会被较多使用。但要注意的是也有一个“度”和“适”的问题，形式要服务内容，例如不能为了一味讲究标题对称、追求排比而使得文理不通，或生硬拼凑，也不能通篇都在运用大量修辞，还有一些修辞在领导讲话稿中要慎用或不用，如夸张、比拟等。其四，领导在实际讲话中可能会自由运用大量口头语言，但我们在起草领导讲话稿或整理领导讲话时，必须进行使用和提练、转化为书面语言。
5 u% \" b( |( X7 Z/ D+ y$ W3 d　　（六）要尽量多看一些别人的、别单位的文章。借用别人的一些语言风格、文章组织结构方式等等。当然，这里不是说要你照搬照抄，而是借用他的谋篇部局、行文风格、用词技巧等。
. ~5 k3 u$ `7 Q) r5 D( i　　关于创新话题，只能说这些，不一定对。同时，创新虽然是个苦差事，但也是最能体现一个人写作水平和创作热情、对待工作的积极态度，也是许多时候非做不可的一项工作，虽然各个领导要求、风格不一样，有的领导只要你把他想说的内容写上、文章条理清晰、首尾呼应即可，但有的领导要求更高，会对文章有无新意同样在意：基本相同的内容，同样的结构，差不多同样的风格，如果你一而再、再而三地运用，他会很不满意，因为他说烦了，甚至会认为你工作偷懒。从我们对自身更高要求来说，也需要我们不停地创新，激发自己不停的思考、多角度的看待问题，这有好处。领导每天都在思考大量问题，文字秘书也必须跟上节拍。
6 q. m( N' X2 `  U/ [2 O2 R3 E7 K' H　　七、写好领导讲话稿要加强交流沟通
　　这里说的交流沟通是指大家相互把关改稿。我们许多公文写作人员常常有这种感觉，就是害怕写出来的文章“三堂会审”。事实上，写公文尤其是写领导讲话稿，大可不必有这种思想，因为这不是文学创作，你写的内容是事关企业的情况，是代表领导说的，不是个人搞创作，写出来的东西是要得到领导满意、大家认可。任何人写文章都不可能十全十美，只能说相对较高，因为一个人所掌握的信息总是不会完全、无误的，一个人的智慧也总是有限的，即使你水平再高，但总有想不到的地方，文章写出来后，如果大家在一起交流一下，别人帮你完善一下，肯定会更好，两个人的智慧肯定比一个人多，通过别人交流修改，对你写作和看问题的水平也是一个帮助、提高。这种通过某一篇具体材料的修改交流，对提高写作水平是最直接、最有效的方法，比我们这种交流方式提高的要更快、印象要更深。以局办为例，领导讲话稿初稿起草好后，不仅办公室几个文字人员自己相互改，分管副主任、主任改，讲话的领导本人帮助改，而且像总经理职代会报告这种大材料，起草之前，先共同草拟好提纲，初稿出来后还要广泛征求各业务部门和分管领导意见，集思广益，一篇大材料往往前后大改七、八稿，小改十几稿，通过层层把关修改后、最终出来的稿子，往往和最初一稿大相径庭，但再与初稿一对比，确实大不一样。如果你固守自封，永远不会有这种收获，永远不会有新的提高。因此，文章不要怕被别人改，一般来说只会越改越好、越改越完善。

《起草领导讲话稿的几点体会》一文转载自秘书工作