我们省物价局的3名同志到曲阜市时庄乡薛家村包村以来,在省物价局机关、市下派干部工作小组和市、乡两级党委的领导、支持下,通过调查研究和工作实践,现已基本上熟悉了情况,适应了环境,并积极开展了工作。下派包村,对我们来说是一项新的工作。如何完成上级提出的包村任务,使该村的两个文明建设出现新的局面?我们的做法有三点:一是正自身;二是抓配合;三是办实事。
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一、自我监督,严格要求,注重工作组自身建设。
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抓好自身建设,这是做好包村工作的根本。我们的思想、作风表现如何,既关系到开展工作的感召力,也影响到省直机关下派干部的声誉。我们的一言一行,一举一动,群众都会看在眼里,记在心里。所以要做好包村工作,必须首先抓好自身建设,真正把改造客观世界与改造主观世界结合起来。在这方面,我们主要抓了以下几点:
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一是坚持考勤制度,保证在村里“蹲得住”。下派同志能否在村里蹲得住,是能否做好包村工作的首要一环。如果“身在曹营身在汉”,安不下心,蹲不住身,总想着往回跑,肯定做不好工作。我们几位同志家里,可以说“人人都有一本难念的经”。为了不影响工作,我们一方面注意正确处理工作与家务的矛盾,提倡舍“小家”顾“大家”;另一方面,严格请销假和考勤制度,把在“点”上 驻勤时间的多少作为衡量每个同志工作态度的一项重要依据。据统计,下派包村以来,除正常的休假外,每个同志在村里驻勤和出发时间都达到或超过了上级规定的天数。
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二是增强纪律观念,保持内部团结统一。我们3名同志分别来自省局机关的3个处室,开始时对各自的性格脾气相互不太熟悉,加之各自的经历、阅历不尽相同,工作中对有些问题的看法也往往不尽一致。对此,我们通过学习、谈心、讨论等方式,采取内部多碰头、多商量,统一思想,统一口径,形成工作组的意见之后,再端出来的方法,达到了互相学习,取长补短,增进友谊,加强团结的目的,保证了工作的顺利开展。
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三是清正廉洁,不接受特殊照顾。这个村没有集体伙食单位,我们下来后,一日三餐,顿顿饭自己做,这对我们这些男子汉来说,实在有不少困难。村里干部看到我们经常因外出或开会回来晚了吃不上热乎饭,感到过意不去,一再提出要为我们雇个炊事员,由村里发工资。我们考虑:农村工作不同于机关,上班时间早一点,晚一点影响不大,如果专门为我们找个炊事员,势必给村里增加负担,影响也不好。所以,我们一直坚持自己做饭,不给村里添麻烦。后来,村干部看到我们的生活比较艰苦,又主动提出要从村里拿出点钱来,补助我们改善生活。我们认为,下派干部应当和群众打成一片,生活上严格要求,决不能要特殊照顾。于是,我们谢绝了村里的好意。春节前,我们准备回济南过年时,村供销社给我们工作组送来10斤香油和4条“金大鸡”香烟,说是要表示一点心意。情谊我们领了,但“礼物”绝不能收。经过几次做工作,终于把“礼物”退了回去。群众说:“还是下派干部觉悟高”!2 D$ z/ m$ [3 h
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二、摆正关系,甘做配角,积极支持党支部做好工作。
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: y# b3 K8 Q9 e# d( g! z( O, O 农村党支部处于生产建设的“前沿阵地”,是贯彻党在农村的各项政策的“全权机关”。支部班子建设得好与坏,直接影响到农村经济发展的快与慢。我们这个村的党支部是改选刚一年的新班子。工作干劲比较大,在群众中的威信也比较高。去年底,被乡党委评为“先进党支部”。我们认为,要带领群众勤劳致富,搞好包村工作,必须紧紧依靠党支部。这个村党支部的同志对我们工作组是尊重的,工作上也是支持的。但我们没有以“上边派来”的这种特殊身份自居,而是明确提出不包办、不替代,主动协助,密切配合,积极当好参谋和助手。我们的具体做法是这样的:) d. I5 ` {! x
% D4 ^: q4 L* Z8 ] 一是当他们有了成绩,做了好事时,我们就大张旗鼓地宣扬,给予鼓励,以扶持正气,树立新风。村支部成员工作热情高,上进心强,在完成上级交给的各项任务中不甘落后。去年,在村、支两委干部的带动下,全村51万斤夏粮征购任务,只用了7天时间就完成了;秋收秋种,干部吃住在田间,靠上来指挥,抢收抢种,有的干部10天10夜未进家门,2000多亩小麦,只用了10天时间就种上了;“327”国道修筑时,2500多方的土方运输任务,他们动员全村33辆拖拉机齐上阵,10天的任务只用了三天半就完成了。夺得全乡竣工的“头名状元”。这三项任务的完成,在全乡都叫响了,被称为“三大漂亮仗”,均受到乡党委、政府的表彰、奖励。对他们引以自豪的这几件事,我们也经常在有关会议上讲,鼓励他们保持这种拼搏向上的工作精神。完成“327”国道运土任务后,乡政府发给村干部1500元的奖金,并一再强调是专门发给干部的“组织指挥奖”。但支部成员没有自己分掉,而是拿出2/3的奖金发给了拖拉机驾驶员。对他们的这种做法,我们给予了充分肯定,大力表扬,既教育了其他干部,也激励了广大群众,在群众中进一步树立了党支部的威信。4 U8 L* `1 S' f5 F' F& g0 Q4 G9 _# ~
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二是当他们遇到困难,急需帮助时,我们以主人翁的状态,竭尽全力,真诚帮助,排除困难,解决问题。比如,村承包乡办纸厂问题。在我们工作组下来之前,乡里贷款投资50多万元建了一个造纸厂,因受原料、管理、资金等方面的因素制约,只试产十几吨纸就被迫下马、停工了。人员回家、机器锈蚀、贷款生息,成了乡里的一个大“包袱”。我们工作组下来后,乡里考虑到这个村较大,有电、原料足,就执意把纸厂包给这个村。我们考虑到资金、环保、税收、承包基数、产品销路等实际问题,主张村里不要背这个“包袱”。但村、支两委经过研究、讨论,在我们回济南过春节期间,把纸厂承包了。应该说,村干部这种想干点事业的精神是可佳的。但真的干起来了,他们才发现实际困难却不少。在这种情况下,为保护村干部的积极性,把纸厂搞上去,我们分头跑泰安,去济宁,回济南,找曲阜市领导,想千方,尽百计地帮助他们搞煤炭,以降低生产成本。现在,纸是造出来了,但销路不畅,我们又派员出去跑销路。我们坚持这样一个原则,只要是支部作出了决定的事,就积极支持,尽力相助。事情未定之前,积极建议;事后,就决不说三道四。
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三是当他们工作中遇到麻烦,存有畏难情绪时,我们坚决为其撑腰、壮胆、鼓劲,保证国家政策的贯彻落实。这个村有面粉厂、砖窑厂、修理铺、养鸡场、苹果园、桑地等十几项承包项目。我们来后,群众对其中一些不合理的承包项目反映强烈,要求重新确定承包基数,完善承包合同。对此,支部也认为应该重新调整,但考虑到这些承包合同具有法律效能,是上一届支委会定的,担心现届支部变更合同,会引起矛盾,承包人闹起来,不好办。为此,我们专门组织支部成员学文件,找依据,发动群众讨论,把政策规定交给群众。最后,支部根据群众的意见,变更了不合理的承包合同,进一步完善了承包责任制,干部、群众和承包人都很满意。前段,村里根据乡政府统一部署,贯彻《土地法》,实行土地有偿使用。为搞好统一规划,部分村民的房屋要拆除,树要刨掉。在农村来讲,这确实是个“硬仗”。村支两委为做好这项工作,根据有关政策规定,研究、制订了几条具体措施。在实施过程中,碰到了几家“钉子户”、“难缠户”,有的甚至在大街上和村干部吵起来。有的村干部感到难办,想打“退堂鼓”。我们当即站出来,一方面做群众工作,一方面给干部撑腰壮胆,支持他们大胆工作,并协助支部对群众遇到的实际问题给予合情、合理地解决,使这项工作得以顺利地进行。
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( _; n7 }2 H9 e 由于我们在工作中坚持让党支部的同志站前台,唱主角,注意尊重他们的意见,树立支部的威信,使支部真正形成为“说了算,定了干”的核心力量,所以村里的工作开展得比较顺利。同时,我们也赢得了基层同志的信赖和支持。
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三、铺下身子,多办实事,围绕四项任务抓好落实。
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2 l& L9 p2 U4 X$ Q 农村工作千头万绪,我们工作的着眼点应放在什么地方?根据省委为下派干部提出的四项任务,在调查研究的基础上,结合该村的实际情况,确定协助党支部抓好这样几件事:
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# }/ l. o j% J0 p[注:此文是以我们“省物价局下派干部包村工作组”的名义发表的。笔者作为省物价局下派到薛家村的工作组组长,对该项工作负责,文章乃本人所写。特别指出的是,在文章最后提到的要办的关于为群众安装自来水和建百万斤粮仓的事,都完成得很好。安装自来水,我们利用省局管理塑料管价格的优势,购买了实行“政府定价”的塑料自来水管;建粮仓为之凑集了3万元。这两件实实在在的好事,在老百姓眼里,是具有“纪念碑”意义的盛事,评价甚高。] |