党委书记基层党建工作述职报告

述  职  报  告

XX乡党委书记  xxx

尊敬的各位领导：

一年来，本人认真履行党建工作“第一责任人”职责，以“抓党建、保稳定、促发展”为目标，深入开展党的群众路线教育实践活动，创新思路，完善制度，丰富载体，基层党建全面加强，党员素质全面提高，为民服务水平全面提升，全乡党建工作与和谐发展实现良性互动。

一、毫不放松地履职责、抓组织、强投入、优服务，统筹推进基层党建工作。

   一是强化一种意识——坚持“书记抓、抓书记”强化主业意识。一是以身示范抓。我坚持中心组学习制度，今年共举办中心组的XX期。先后多次组织召开党建工作领导小组会，专题研究和认真听取群教活动、经费保障、两新组织党建等基层党建工作。注重调研摸实情，全年深入基层联系点28次，现场解决问题49个。二是带领班子抓。注重发挥班子的团队作用，认真落实群教活动联系点的制度，班子成员每人联系几个活动单位，通过指导基层组织民主生活会、“三会一课”等方式，直接到一线抓党建、解难题。一年来，与28名困难户、产业户结成对子，共深入联系点调研170余次，帮助联系点解决实际困难100余个。三是指导基层抓。年初与各基层党组织签订责任书，以制度化的方式分解任务，压实责任。认真开展“双述双评”活动，安排14名党支部书记进行述职评议，进一步强化了党支部书记的管党责任。

二是突出一个重点——以更加创新的举措加强组织建设。一是以选优的思维强班子。积极动员优秀干部、大学生村官到村任职，目前有9名村官在村支两委班子中担任不同职务。因部分干部辞职空缺出的岗位及时进行人员考察，选出能力强、素质高的干部来接任。二是以过硬的措施带队伍。始终把基层组织能力建设作为党建工作的重中之重来抓，统筹各级培训资源，开展各类培训、讲座12期，其中我本人亲自讲党课3期；三是以统一的标准抓落实。给各支部统一制作了党务、村务公开栏和群教活动专栏，内容涉及全程代理、财务公开、四议两公开、征求到的意见建议和整改落实情况等内容，要求每月更新，并不定期派出督导组暗访，将暗访情况纳入年终目标考核；四是以务实的行动保稳定。积极调节矛盾纠纷，化解纠纷11起、信访积案XX件，全年无到京到市信访事件。亲自带队到所驻村开展低保和建卡贫困户评议工作，目前全乡停评低保105户180人，停发资金23321元，调减45户41人，减少发放资金9515元，新评8户20人，有效遏制优亲厚友等不正之风。

   三是夯实一个基础——以更加坚决的态度加大党建投入，有力推动基层服务型党组织建设。一是场所建设求规范。乡公共服务中心已全面投入使用，方便群众办事。筹资200万新修便民服务中心2个，目前尚在施工。投资14余万元对全乡14个村居统一规划设计了办事大厅，统一制作了办理事项清单、群众接访咨询台，配齐了“四大件”，全部安装了12371和群工系统。二是补贴待遇提标准。每年除划拨党员活动经费外，每个村另外预算了1.5万元的工作经费，用于各项开支，对聚宝片的干部来乡开会给予交通补贴，提高干部积极性。三是服务群众出实效。扎实开展“双联双帮双促”工作，要求领导干部每季度下村20天以上，中层干部每季度15天以上，一般干部每季度10天以上，并对结对户做到“三必清”、“四必访”。

四是拓展一大载体——以更加开阔的视野深化群教活动。一是坚持把惠民工程作为群众路线教育实践活动的重点。协调投入资金3000余万元，解决同寿路整治、聚宝人饮工程、前进-XX循环路硬化等46件群众反映强烈的问题。二是坚持把党员领导干部作为群教活动的主体。班子成员亲自到村召开座谈会、征求意见42次，开展交心谈心70余人次，剖析材料修改5次以上。专题民主生活会上本人自我剖析出16个方面的问题，接到同志们的批评意见14条。三是坚持把作风建设作为群教活动的延续。虽然群教活动结束了，但作风建设不收场。今年第四季度亲自带队查岗5次，对2名违反“七不准”要求的同志进行了通报批评。

下一步，一方面我们将深入学习十八届四中全会精神，把“依法治国”和推进服务型基层党组织相结合，从严治理不作为、慢作为等现象，优化党组织服务功能。另一方面以“书记抓、抓书记”的原则，着重加大党支部书记的培养和使用，发挥书记“领头雁”作用，全面带动基层党组织的发展。

二、存在问题和不足。

一是业主意识有待进一步加强。虽然将党建工作作为主责，但由于工作以来形成的惯性思维，还未能将抓党建像抓经济一样来抓。近三年来XX的财政收入翻了一番，但党建工作的成绩未能与经济发展同步。

二是基层干部管理服务不到位。工作之余与干部职工交流不足，尤其是年轻干部肯定、关心不够，导致有些干部感觉得不到重视，工作积极性不高，人心浮动。与村干部拉家常时间较少，平时下村都是忙工作多，到村干部家中去嘘寒问暖的较少。如齐丰村村支两委班子不合，到目前也未能有效解决。

三是以点带面推动工作未成形。虽然我乡近几年都获得过党建工作先进集体称号，但是特色亮点不突出，未能打造一个高水平的全区知名的党建示范点，未能形成以点带面的局面，全乡党建工作水平难以大踏步前进。

四是党建投入有待进一步提高。虽然每年都划拨了工作经费用于党建工作的开支，但由于财力的限制，与沿江发达地区相比还有较大差距，尤其是便民服务中心等硬件设施与先进地区相比差距较大，形成专职村（社区）干部条件尚不成熟，一定程度上限制了工作的进一步开展。

三、产生问题的原因分析

一是党建工作重视不够。虽然时刻提醒自己党委书记是党建工作第一责任人，但是认为党建工作是意识形态方面的工作，不像经济工作那样成绩是显而易见，而且工作推进起来有种事倍功半的感觉，也不如经济工作开展的容易，加之为群众谋利、民生工程等工作都要以经济工作为基础，所以花在党建工作上的精力就少于用在经济工作上的精力。   

二是主观认识有所偏差。一方面认为自己与年轻干部年龄差距较大，成长生活环境不同，共同语言和话题较少，也担心自己过多的找年轻人谈话会给其带来压力，故平时较少与年轻干部交流。另一方面认为自己做为党委书记要照顾全局的平衡，担心工作之余过多的和村干部拍肩膀拉家常会造成不必要的误会，思想上就想着与村干部在工作之余尽量少接触。

三是干部素质基础薄弱。后山地区村社干部相对于沿江发达地区学历低、能力差，大多数干部都不会操作电脑，软件工作完全依靠村官。大部分村的党建工作都需要在乡干部的指导下完成，同时乡干部都还有自己分内的工作，只能花费有限的精力来提供帮助，导致无法打造较高水平的全区性的亮点。

四是客观条件差距较大。XX地处后山地区，财力较差，虽然每年的党建工作经费在预算中占有一定比重，但因为财政支出小，工作经费的总量并不大，导致在使用是有点缩手缩脚。有些村的便民服务中心已严重满足不了工作的需求，但由于资金的限制，只能在现有基础上小范围的扩建。

四、解决措施和今后努力的方向

一是进一步强化“业主”意识。真正把党建工作当做一切工作的基础工作来抓，坚持好中心组学习制度，及时学习中央有关讲话精神和干部管理条例等内容。每月召开一次党建专题党委会，研究部署党员教育管理、党组织建设等问题。

二是转变思想俯下身子。转变以往主观上错误的认识，对于干部职工工作上多给予指导和肯定，工作之余多与他们交心谈心，了解他们的思想动态，对有怨言和不满的干部及时开导和帮助。拉近与村干部的距离，工作之机多到村干部家里走走转转，了解他们所需所想，及时化解存在的问题。

三是加大基层干部培训力度，提升履职素质。拟规划2015年基层干部素质提升计划，整合各部门资源，分别在XX片和聚宝片举行几期培训。主要培训村干部使用电脑的能力，能够12371、群工系统、计生系统等办公软件，提升处理文字资料的能力。在半年时举行一次资料处理大赛，检验培训成果，并根据暴露出的问题在下半年重点培训学习，力争用一年的时间让基层干部处理资料的能力上一个台阶。

四是千方百计保增长加投入。想方设法提高财政收入，加大党建投入的预算，根据实际情况调整党员活动经费和工作经费标准，研究村干部工作补助标准，应对聚宝片干部来乡办事不便的情况。对各村居便民服务中心进行摸排，对于严重不能满足服务需要的帮忙争取协调资金进行整修，力争给干部创造一个舒适的工作环境。

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