民政办2010年务虚会发言材料

民 政 办
2010年1月4日

在镇党委、政府的坚强领导下，在区民政局和残联的正确指导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕改革发展稳定的大局，在调节社会利益、化解社会矛盾、维护社会稳定、增强社会和谐等方面发挥积极作用，全面完成2009年度民政残联工作任务，塑造了汤口民政的良好形象，为打造“两个重镇”建设做出了贡献。

二OO九年工作回顾

一、扎实做好“双拥”工作，全面落实优待政策。
1、全镇现有复员军人14名，在乡伤残军人2名，现役军人家属15户，退伍军人156名，其中带病回乡退伍军人7名,“两参人员”4名，每季度首月初及时将定期补助款发放到位。10月份按省厅要求调整补助标准并补发1至10月份定期补助款8270元。
2、对企业退休的1953年底后入伍的参战参试退役战士进行调查摸底，将全镇3名符合条件的参试退役老战士拟为优抚对象上报区民政局。
3、四月份，对优抚对象家庭生活状况进行调查摸底，并根据区委区政府要求，按规定的优待面、优待标准制定优待评定方案， “八.一”前夕将优待款及时、全额发放到户，共发放优待款10.2万元。
4、广泛进行全民国防教育，增强全民国防拥军观念，支持军队改革和建设。春节期间，镇党委政府与驻军武警指部队、消防大队通过座谈会形式，围绕建设国际旅游城市的大目标，共同交流军地为黄山旅游事业和当地政治、经济、文化等各方面建设经验，互报工作成绩，为努力营造浓厚的“双拥”氛围探讨新路子。镇政府组织慰问团，慰问驻军官兵，参观部队食堂、宿舍和训练场地，了解官兵生活和工作环境，军地双方还组织开展了健康有益的联谊活动。多年来，镇政府在尊重和爱护军队、保护军事设施方面做了大量工作；驻军武警指部队和消防大队在支援我镇经济建设与公益事业建设、抢险救灾中做出了重大贡献。
二、科学制定救灾应急预案，救济救灾工作落实到位。
1、建立健全救济救灾体系和运行机制，编制镇救灾应急预案，明确各部门救灾职责，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定。各村居也相应制定救济救灾应急预案。
2、6月5日，汤口镇区域遭遇强风暴袭击，导致部分房屋倒塌，因山体塌方造成村组道路交通中断，直接经济损失约750万元。各村居立即启动抗灾应急预案，动员党员干部投入抗灾救灾、安排好受灾群众生产生活。
3、8月8日，“莫拉克”台风袭击我国台湾省南部，给台湾同胞的生命财产造成重大损失。根据区红十字、区台办《关于开展为台湾“莫拉克”台风灾害募捐活动的通知》文件精神，汤口镇“第三届中国黄山七夕情人节”活动组委会、汤口镇团委、妇联、工会、民政办等单位联合发出《两岸情谊深，爱心跨海峡――向台湾“莫拉克”台风受灾同胞捐款倡议书》，广泛动员各单位、社会各界、和个人为台湾受灾地区募捐。镇机关全体干部职工带头捐款，社会人士纷纷响应，共捐款项17150元，通过红十字组织捐往台湾受灾地区。
三、城乡低保制度健全，真正做到应保尽保。
全镇共有31户（53人）纳入城市最低生活保障范围；228户（287人）纳入农村最低生活保障范围，全年发放发放低保金24.6万元。年初对农村低保对象和贫困户进行全面调查，将66名不符合参保标准的予以删减，将新增53户贫困户纳入保障范围，覆盖率达2.6%。认真贯彻落实《黄山区城市居民最低生活保障实施办法》，进一步完善社会救助体系，切实保障困难群众基本生活，今年初又将3户城市困难家庭列为城市居民最低生活保障对象申报。城乡低保对象采取一户一档建立档案管理，低保证全部发放到户。
四、殡葬管理强抓不懈，文明观念逐渐形成。
1、坚持实行丧户申报制度，引导丧户入公墓安葬，指导自选墓地丧户按规定选址安葬。通过宣传教育，所有丧户自觉到村委会申报安葬计划，经审核后对符合要求的批准其安葬，不符合要求的责其另行选址。今年无一起违规建坟现象发生。
2、清明、冬至期间，利用各种形式加大宣传力度，开展文明祭祀活动，禁止乱烧冥纸、乱放鞭炮的不文明行为，倡导推进鲜花祭祀等健康环保的祭奠仪式。清明节，为进一步弘扬中华民族优秀传统文化，建设中华民族共有精神家园，组织开展了“纪念清明日”系列活动，镇文明办、民政办、文广站、汤口中学团支部举行学生集会，并举行 “加强革命传统教育 弘扬爱国主义精神”和中心学校部分团员和少先队员赴山岔烈士墓进行扫墓活动。
五、发展残疾人事业，民生工程稳步推进。
1、4月中旬，全面展开白内障患者调查摸底工作，筛选日第一天，安排专车接送患者由监护人陪同参加诊断，为群众减轻了负担。今年共有11人参加筛选，10人确诊为白内障患者，符合率为91%。
2、精神病防治康复工作成效显著。我镇共有9名精神病患者参加区组织的康复筛选和诊疗，有8名患者得到药品救助，服药后病情稳定并能参加正常劳动；为4名重度精神病患者申报彩票公益金贫困精神病患者医疗救助；为2名贫困重症精神病患者申请药费补助；为1名精神病患者申报住院治疗补助。
3、实施残疾人“万人就业工程”，扶持残疾人自谋职业，自主创业，摆脱贫困，走上富裕之路，我镇通过调查摸底，上报4户残疾人户进行救助，镇农技部门派技术人员上户服务，为其免费提供部分生产器具。
4、全面布署实施残第二代残疾人证（核）换发工作，组织各村居残疾人协会理事、文书进行残疾人证换发业务培训，全程代理为139名残疾人换发新一代残疾人证，帮助36名残疾人办理新证。
5、为切实保障贫困重度残疾人基本生活权益，促进统筹城乡协调发展，今年上半年，通过全面调查摸底，为45名重度残疾人办理贫困重度残疾人生活特别救助，并规定标准按时发放救助款。同时健全档案，做到民生工程工作资料完整、规范、有序。

2010年工作谋划

2010年民政工作目标是：进一步完善社会救助体系，做好困难群众生活安排工作；全面完成汤口社区自治功能,巩固城市居民最低生活保障成果；进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，解决重点优抚对象“三难”问题。
一、围绕建立社会救助体系，认真做好困难群众生活安排工作。
1、完善救灾应急预案和救灾三项规程，提高灾害紧急救助能力和减灾救灾综合协调能力。
2、完善农村困难群众救助工作，落实配套资金。
3、认真落实农村五保供养各项规定，加快五保户集中供养工作，做好镇级敬老院建设前期准备工作。
二、完善城市最低保障机制，提高应保尽保、分类施保工作水平。
1、做好分类施保。充分考虑低保对象家庭成员下岗、重病治疗、子女就学等因素，合理确定他们的月补差标准，分类施保，确保因病、因残、因灾造成特别困难的低保户能够维持基本生活。
2、坚持动态管理。达到低保对象有进有出、补差标准有升有降的动态管理目的。
三、围绕服务国防和军队建设，深化改革、落实政策，扎实做好双拥工作。
1、进一步健全完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，不断提高优抚对象的生活水平。
2、抓好优待金的评定兑现工作，确保“八一”期间兑现各项优待金。
3、继续广泛深入地组织开展拥军优属合格单位创建活动，结合实际为驻地部队提供积极有效的服务。
四、围绕加强社会事务管理，大力推进依法行政、规范管理。
1、抓好全镇殡葬管理工作，引导规范群众殡葬行为，杜绝公路主干线两侧和主要旅游风景区乱埋乱葬现象的发生。
2、改革老年人优待政策，提高80岁以上老年人生活补助标准。
五、围绕加强自身建设，推进各项民政工作再上台阶。
1、进一步加强民政业务和政治理论学习，提高自身素质。
2、继续加强民政工作信息化建设，提高管理水平，提升行政效能。
3、进一步加强民政专项资金的管理，适时开展民政专项资金的使用与管理情况检查。
4、积极完成党委政府布置的各项工作。