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sunboshu
发表于 2014-11-25 10:01:18
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贯彻落实依法治国战略
加快推进法治XX建设
根据区委中心组学习的通知要求,我认真学习了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话和党的十八届四中全会会议精神。通过学习,我深感党和国家领导人坚持从严治党、依法治国的信心和决心。总书记在总结大会上对全面落实从严治党提出了8个方面的具体要求。四中全会更是首次在党的中央全会上专题研究依法治国问题,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这两部分作为把握新形势、立足新起点的纲领性文献,深刻阐述了坚持从严治党、依法治国的重大意义。对如何推进党的建设、加快国家法治化进程,提出了具体要求、指明了前进方向。
结合XX实际,作为区政府来讲,就是要在区委的正确领导下,准确把握总书记讲话和四中全会精神,特别是深入推进依法行政,创新执法体制、完善执法程序、推进综合执法、严格执法责任,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,促进区政府工作在法治轨道上提速提质提效,加快推进XX经济社会全面振兴发展。重点要抓好以下6个方面的工作。
全面提升依法履职水平
进一步做好简政放权工作,在承接好省市下放的27项经济管理权限基础上,科学调整区政府机构设置、职能配置、工作流程,对承接的行政审批项目加强后续监管,切实做到“法定职责必须为”。同时,细化、明确区政府各职能部门的权力清单、责任清单,进一步厘清区政府的权力边界,切实转变区政府职能,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开, 真正实现市场“法无禁止即可为”,区政府“法无授权不可为”,不断激发社会创新活力和发展动力。
(二)全面提升依法决策水平
当前,XX正处在经济社会发展的攻坚期和深水区,区政府招商引资、项目建设呈现出三个“大”特征,即经济下行压力大、风险系数大、社会影响大。面对这些复杂因素,区政府就要严格落实重大决策法定程序,把专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为法定程序,严格落实重大事项集体议等制度,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。充分发挥区政府法制办职能作用,建立重大决策合法性审查机制,完善法律顾问制度,保证区政府重大决策、重要协议的科学性、合法性。建立重大决策跟踪问效机制,对违反决策程序、决策严重失误或者因不作为造成重大损失、恶劣影响的,及时追究责任。
(三)全面提升行政执法水平
重点在深化行政执法体制改革上下功夫,随着省市权限的下放,我们要在食品药品质检、市场监督、质量检验、环境监测等重点领域,加大多部门联合、综合执法力度,推动各执法部门执法力量的合理配置,归并相同相似的执法工作,理顺体制、整合队伍、加强管理、提高效率;进一步规范行政执法行为,完善执法程序,全面落实行政执法责任制,加强执法监督,坚决排除对执法活动的干预,坚决惩治执法不廉洁现象。
(四)全面提升依法监督水平
自觉接受区人大及其常委会的法律监督、区政协的民主监督;拓宽群众监督渠道,特别是针对动迁、教育、卫生等关乎民生的问题,要充分利用区政府民心网、电话投诉中心等群众表达诉求的平台作用,完善群众举报投诉制度,依法保障人民群众监督区政府的权利。加强区政府内部权力管理,实行分事行权、分岗设权、分级授权,强化内部流程控制,防止权力滥用。保障和支持审计、监察等部门依法独立行使监督权,充分发挥区政府督察室的跟踪督办作用。完善纠错问责机制,健全问责方式和程序,严肃追究违纪违法行政工作人员的责任。
(五)全面提升政务公开水平
以打造阳光透明政府为目标,以“以公开为常态、不公开为例外”为原则,在现有基础上进一步健全完善政务信息公开制度。加大政务公开力度,向社会全面公开区政府职能、法律依据、实施主体、权责权限、管理流程、监督方式等事项。对照区政府群众路线整改措施,大力推进办事公开,加强行政服务中心建设,在完善服务功能、规范“窗口”行为、创新审批方式、强化监督管理上下功夫,为人民群众提供优质、高效、便利的服务。
(六)全面树立依法行政意识
人是保证各项制度有效执行的关键因素,完善行政工作人员学法、用法制度,是贯彻依法行政的基础性工作。建立法律知识学习培训长效机制,推动各部门工作人员带头学法、用法、尊法、守法,牢固树立社会主义法治理念,自觉养成依法办事的习惯。坚持把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容,纳入政绩考核指标体系。所以,区政府各部门工作人员要认真学习十八届四中全会精神,深刻领会和准确把握推进依法治国和依法行政的各项要求,把全面推进依法治国的要求贯穿到区政府工作的各方面、全过程,全力推进法治XX建设。
当前,区政府各项工作正处在年终收口的关键阶段。我们要以学习贯彻四中全会精神为动力,扎实做好年底各项工作,狠抓四季度经济指标的落实,确保完成全年各项任务,科学谋划、合理安排明年工作,进一步营造干事创业、比学赶超的浓厚氛围,推动XX各项事业发展不断取得新成效。
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holylx12
发表于 2014-12-3 08:46:36
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拜读一下,学习学习,开拓眼界
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afuhan
发表于 2014-12-10 08:56:47
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虽是新手,写的很好向你学习!
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