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培育民营经济产业群的措施

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安永老秘 发表于 2009-2-20 11:22:27 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班

培育民营经济产业群的措施

●陈贤旭

1、调整结构,促进升级。民营经济虽初具规模,但产业层次偏低,多数产品档次不高,企业规模偏小,在新一轮竞争中,要加快结构的优化与升级,引导企业用高新技术改造传统工艺,鼓励和支持企业开发高技术、高档次、高附加值的产品,加快新产品的研制开发步伐,全面提高产品质量;加大扶持培育龙头企业和企业集团,鼓励有条件的企业争创或嫁接名牌,增强企业主的品牌意识;引导中小企业与国内外大企业建立起稳定的协作配套关系,进入大企业的产业链及国际国内销售网;鼓励民营企业练好内功,提高素质,优化商品结构,走向国际市场,支持有比较优势的民营企业,到有条件的地区建立营销网络、商品市场、技术开发中心、生产加工基地和资源开发基地。
    2、构建专业市场,促进优势产业发展壮大。一是完善市场发展规划,着力发展构建一批规模大、标准高、辐射力强的专业批发市场,把这些市场建成集展示、交易、信息和服务功能为一体的中枢机构。二是坚持“有所为、有所不为”,有效发挥政府在市场建设和管理中的作用,可以采取“先放开后完善,先发展后规范,先扶持后收益”的办法,让经营者进得来,留得住。
    3、以工业园区为载体,引导产业集聚,延伸产业链。一是提高园区的规划建设水平,充分整合园区资源。要把园区建成对外开放的新窗口,产业升级的新高地,城镇发展的新组团,以园集聚,以聚兴业。二是不断完善工业园区的基础服务设施,扩大园区规模,集聚生产要素,制订合理的用地价格,鼓励民营经济进入园区进行第二次创业,引导与区内企业有上下游合作关系的企业入园发展。
    4、不断培养和引进专门人才,努力稳定产业工人队伍。一是大力培养、造就和引进专业人才。发挥政府在人才引进方面的作用,引进一批精通经济、管理、国际贸易的高级经营管理人才。积极与高等院校协作,依托其师资力量,培养一批高级管理、研发人才。二是加强劳动力管理,规范企业用工。大力开展职业技术教育,通过企业与学校联办的形式,设立培训中心,定期为企业培训员工,提高员工素质。三是加强各类人才的软环境建设。在医疗、保险、子女教育和就业、户口、娱乐等方面为企业专业人才和产业工人创造一个宽松的外部环境;要鼓励企业重视企业文化建设,关心职工福利,以人为本,创造良好的内部环境。
    5、优化发展环境,切实保护民营企业的合法权益。一要转变政府职能,为企业营造良好的竞争环境。政府要加大经济体制改革力度,合理制定各产业的短、中、长期发展规划,完善基础设施建设,加大金融信贷的扶持力度,加快退税进度,扶持出口导向型企业快速发展,及时兑现各项优惠政策,从政策环境、税收、出口通关、社会化服务、信息化建设等方面扶持企业发展。二要切实保护民营企业的合法权益。杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风。明确收费项目、收费标准和收费范围,对侵犯私营企业合法权益的行为和肇事者,公安司法部门应予以严厉打击和惩处。切实帮助和协调解决企业在经营中出现的各种矛盾与纠纷,使私营企业的合法权益得到保护。

    (作者单位:建宁县企调队)

 
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