关灯
《文稿,还能这样写》作者雄文《笔杆子碎语》作者王一端《机关文稿写作入门》作者杨新宇《机关文字工作五十讲》作者何新国
最新《公文写作培训课程》直播间《公文写作百法例讲》作者房立洲老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫《公文高手的自我修养》作者胡森林
开启左侧

高速公路公司打逃工作经验交流材料

[复制链接]
涂副会长 发表于 2014-10-21 17:15:32 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
高速公路公司打逃工作经验交流材料
近年来,打击逃费都是高速公路的一项重点工作。公司在实践过程中,认真研究各类逃费现象,找出各类逃费特征,以解决当前逃费现象的一些方法和手段,挽回国家通行服务费的损失,现对打逃工作的相关经历总结,作出以下经验交流,希望能够抛砖引玉,与大家一起交流探讨。
一、主要做法和防范措施:
1、认真把好辨别审查关
做为收费窗口和车辆通行关口,在车辆行驶定性为逃费行为上要做到认真、准确,为此我们要求收费站以身作则、认真仔细的去完善工作,去认定车辆的通行性质。
一是要做好现场特情车的判别及处理。主要是通过询问的方式查找嫌疑点,对于异常车辆信息我们做到多想、多问,通过问询来提醒自己,从中发现问题,解决问题。
二是收费人员在操作的过程中,要通过对车辆的来车方向、数据比对、绿通车的现场查验等对车辆定性为正常通行车辆或是疑似逃费车辆,然后放行或是核查。
三是做好后台数据审查工作。各所站稽核员在稽核车辆过程中,要认真详细的对每一辆车的流水、数据进行查看、分析、复查。
三是做好其它逃费车的记录上报。各所站如发现特殊逃费车辆,要建立“逃费车辆”档案,将以往冲岗车的车道和广场录像进行保存,以备今后核查。
2、认真把好防范措施关
为防止逃费行为的发生,收费部采取形式多样的办法,去年开始采用了两套阻车器设备,率先在峡江、吉安县进行安装和试点运行工作,通过前期的大力宣传,起到一定的威慑作用和成效,对相关逃费行为进行了遏制。具体措施如下:
(一)、防范冲岗偷逃通行服务费行为
一是通过开展打逃整治动员大会,精心组织,周密安
排,制定相关的打逃工作方案,要求收费所站做好蹲岗工作,在夜间不开启的车道停放所站车辆,随时出车跟随逃费车。
    二是及时将抓获的冲岗车辆填报相关表格及录像备份,逐项审查后,上报公司收费部落实奖励。充分调动了收费人员参与“打逃”活动的积极性,加强收费员的责任心,建立精神和物质方面的奖励机制鼓励,使每个班组能开创性地开展打逃工作,不断提高整个班组打击偷逃通行费的能力。
三是联合高速交警及当地公安打击冲岗车辆偷逃通行服务费行为。为了在突发状况发生时第一时间得到高速交警及当地公安的协助,专门为岗亭配备对讲机,由当班收费班长随身携带,一有情况立即呼叫值班人员,值班人员第一时间与交警及当地公安电话取得联系,协同抓获冲岗车辆。
四是制定“三道卡法”防范措施。加强对冲岗车的治理,通过分析、总结,收费部主要针对零点班制定“三道卡法”,即一道卡是除一个出口道外,用铁链锁锁死其他出口道和中间的入口道,只开一个出口道和自动发卡机入口道,防止司机从其他出口道冲岗。二道卡是在唯一的出口道上设置两个人工可控的手动栏杆,即在收费岗亭前后各设置一个人工栏杆。
五是定期举行防冲岗演练抓逃效率再提高。为更好的将防范落实到位,提高突发情况下的抓逃效率,一是要以完善防止车辆冲岗阻车器来代替人工拦截为手段,提高对冲岗车辆防范措施,从而提高对冲岗车辆抓逃效率。二是开展防冲岗车辆演练为手段,巩固并熟悉三卡防范措施,提高冲岗现象快速反应能力。有效对恶性冲岗事件进行标记和追逃。
(二)、防范假绿通偷逃通行服务费行为
假绿通车辆逃费是打击逃费的普遍现象,为此收费部重点做好绿通车辆的查验和复查工作,针对各类假绿通逃费行为一般要求所站做好以下工作。
一是认真执行集团规定的绿通查验操作流程、一单两人三点的方式严格查验。
二是做好四个比对法。一是数据比对法,二是货单比对法,三是对话分析比对法,四是路径跟踪比对法。
三是做好后台数据审核分析。对绿通车辆路径进行审查,对可疑或者存在逃费的绿通车辆进行记录上报。
四是做好《绿通产品目录》的把关工作,仔细核对绿通产品目录规定的免费农产品。
(三)、防范冲磅偷逃通行服务费行为
首先是成立领导小组并制定治理冲磅、扭磅、拖磅车辆的整治方案。二是要求各所站每日安排辅助人员对过磅车辆进行有效监督,如出现冲磅、扭磅、拖磅现象,予以警告并责令其重新过磅,对不合作的司机要耐心做好解释工作,宣传收费政策。三是加强文明服务。收费站一旦出现“跳磅”等异常车辆时,收费人员应始终坚持文明收费,礼貌待人,耐心地做好解释说服工作,只有费收人员文明服务到位,才会拉近征缴双方的距离,减少工作中遇到的摩擦和阻力。四是加强与当地派出所、高速路政等部门的联系,协作配合,建立起堵漏增收联动机制,对扰乱收费秩序的车辆进行联合整治,有效的避免了通行服务费的流失。
(四)、防范收费人员违纪操作行为
首先是通过定期与不定期抽查监控录像的方式,重点对收费员对绿通操作程序和工作纪律等情况进行全面监督。二是杜绝收费人员在收费过程中的违犯工作纪律现象发生。三是利用班组例会和收费调度会议,加强对收费人员的思想教育和纪律教育,认真分析当前收费工作面临的形势和主要工作任务,明确目标,落实责任,增强责任心。
3、认真把好打逃处理关
首先在处理逃费车时,收费部坚决要求各所站按照管理制度进行处罚,其次在现场务必要灵活恰当的处理好。
再者是不做人情处理的方式,助长车辆逃费后的侥幸心里,这是处理逃费车时最基本的做法,只有从严才能遏制,只有无私能杜绝人情逃费行为的蔓延。
4、认真把好打逃培训关
主要是通过加强收费业务培训。经常开展堵漏增收分析会,查找分析车辆逃费的原因和下一步的逃费势态,二是加强打逃案例的学习,使收费人员正确掌握打逃相关的逃费知识,提高打逃意识。三是各所站通过班务例会、专题交流会及时分享打假经验,以新型的逃费案例、新型的逃费特征、逃费的查处技巧等内容展开交流,进行案例分析,推广成功经验,总结逃费方式、规律,提炼要领和注意事项,提高识别准确率和工作效率,全面提升打假识假水平。
二、取得的成效
公司自今年开展以来,在打逃方面取得一些实效,首先是全力协调和加强组织领导,并制定了一套完善的打逃方案,二是有严格的防范措施,三是多方联动,努力保持一种联合联动机制,无论是在公司层面,还是所站层面,都将堵漏增收工作列入重点工作。据不完全统计,去年追缴四辆万元以上的车辆,今年追缴二辆万元以上的车辆如下:
某收费站在2014年4月份处理一辆江淮商务车8座,确定该车自2009年开始偷逃通行服务费,通过与高速交警、当地公安的通力配合,共追缴回了偷逃通行费55000元整。
无独有偶,在同年6月份又处理一辆冲岗半挂车,此次追逃专项活动非常成功,全所职工齐心合力联合派出所抓获了逃费车辆和司机,共追缴通行费21000元整,据了解,警方告知该货车司机的行为恶劣,作出了予以行政拘留10天的处罚。
同比去年,全线逃费车辆有较大的下降趋势,像大型货车单体和集体冲岗现象有明显下降,通过开展整治逃费车辆工作以来,取得了一定成效,特别是防范逃费行为硬件升级以后,有效地遏制逃费车辆的嚣张气焰,在一定程度上震慑司机以往疯狂的逃费行为,创造了良好的收费秩序。
三、存在的问题
1、取证工作还是不够完善。逃费行为有较强的隐蔽性,要保证做好日常设备维护和采用先进的设备技术,而我们通常在逃费工作的实践中,因图像质量或设备故障等因素,车辆在通过收费站时不减速直接冲关,因没车牌,逃费后也给收费站调查取证带来难度,最后收费站无法收集到完整有效的证据,无法做到有理有据的处罚。 
2、夜间出现逃费行为对收费站不利。我们夜间的人员力量较为薄弱,又不能够集中力量,防控手段基本上是人工加电子设备,人在夜间审视度差,精力不集中,如:照明系统不跟上,更加不能预防冲岗逃费行为,还有就是司机会摘下车牌,防止电子监控抓拍,这就给打逃管理增加了难度,且夜间车少人稀,冲岗车辆的速度又快,夜色围堵控制的措施收效甚微,逐步形成了打逃工作中一个难以根治的疾瘤。
3、法律保障体系尚不健全。目前,国家对有关高速公路管理方面的法律、法规比较欠缺和尚不健全,国家对偷、漏、逃高速公路通行费的行为缺乏明确的法规性处罚措施及执法手段。
四、建议
1、增设安全防护设施,采取必要的防逃费手段。建议在一些收费站增设阻车器,防逃效果很明显。虽然不能阻止强行闯关逃费车辆,但对大部分冲岗逃费车辆还是起到了遏止作用。
2、增设夜间照明,建议采用夜间高清防冲岗抓拍设备。可以大大提升夜间普通抓拍器不能抓拍清晰的问题,增加更加照明的系统是提高人员在夜间眼力的增强和可见度。
3、落实联合打逃奖励机制。充分调动高速公路执法部门、收费运营管理单位职工和社会各界举报监督的积极性、主动性,形成联合打逃成为常态化。
4、强化信息互动交流和共享。加强对各路段打逃情况、逃费查处经验等信息的沟通互动,整合资源。是否建立一个完整的共享平台,实现各路段站点无缝对接,加大对跨路段偷逃通行费车辆查处和打击力度。
5、采用高科技手段,治理绿通逃费行为。在实践过程中,我们遇见一些车辆难于查验,是否建议采用X线扫描等设备,替代人工查验。

 
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则


0关注

3粉丝

5帖子

排行榜
作者专栏

关注我们:微信订阅号

官方微信公众号

客服个人微信号

全国服务热线:

0595-22880819

公司地址:泉州秘途文化传媒有限公司

运营中心:福建省泉州市

Email:506070961#qq.com

Copyright   ©2015-2025  老秘网 责任编辑:释然Powered by©Discuz!技术支持:秘途文化  备案号   ( 闽ICP备19022590号-1 闽公网安备35050302000919号 )