基层领导干部应增强问题意识

当前，各级领导干部面临的一个共同课题，就是如何正确认识和妥善处理好快速发展中出现的新情况、新问题。作为与群众联系最紧密、跟问题碰触最频繁、对矛盾体会最深刻的基层领导干部，应增强问题意识，提高把握、发现、认识、解决问题的能力，始终跟上时代发展的步伐。

提高把握问题的统筹力。“不谋全局者，不足谋一域”。要想把握问题的核心与本质，领导干部必须高瞻远瞩、审时度势、统筹兼顾，当好“指挥员”。看待问题，应根据现实的时间、空间、角色立场等因素去宏观把握，以宽广的眼界和胸怀分析谋划全局、自觉地服从全局。这就需要我们不断提高知识水平，能够运用科学的方法和手段、根据事实和客观事物发展的必然规律，研究和处理工作中的问题，确保决策的科学性。领导干部只有提高总揽全局、统筹规划、协调发展的能力，使各项工作分主次、有轻重、按秩序地展开，面对问题与困境才能变劣势为优势，变被动为主动，实现又好又快发展。

培养发现问题的洞察力。“智者见于未萌”。基层工作涉及面广，执行层面多，牵一发而动全局，极易触及群众最敏感最直接的利益问题。领导干部要有居安思危的忧患意识、时不我待的责任意识，要学会当“观察员”，善于用辩证的哲学思维思考，从现象中看清本质，从细节中发现问题苗头。这种敏锐的洞察力，能帮助我们在实际工作中准确评估各种问题甚至突发事件的性质、发展趋势、社会影响等，并迅速作出处置，争取最好结果。

提升认识问题的研判力。“畴咨俊茂，好谋善断”。深入认识问题的研判力对于领导干部来说同样尤为可贵。有时问题提出了却不能解决，就是因为我们还没有直面问题更深层次的内部联系。要认识问题的本质，须保持头脑冷静，自觉排除主观唯心的东西，从客观角度分析，找到问题的前因后果，对问题的性质、发展变化的进程、可能衍变的情况等等都要充分研判到位。基层领导干部要学会当“潜水员”，经常潜入一线，到问题的“浑水”中去摸老底、摸实情，而不是游离于问题之外，走马观花，浮光掠影。因此要大力改进工作作风，既要身入，更要心入，要切实弄清问题的根源，找准问题的症结。在诸多矛盾、诸多关系、诸多利益中，要辨别主次、分清是非、把准缓急，做到繁而不乱、忙而有序。

增强解决问题的处置力。“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之”。在问题意识中，知行合一解决问题是重点、难点、关键点。基层领导干部作为接触、解决问题的直接参与者，应勇于、善于成为“战斗员”，敢担风险，敢负责任，敢于碰硬，决不能让科学决策停留在嘴上、文件上、会议上，而应贯彻落实到一线、到项目、到群众的心坎上，从而大力彰显政府执行力。解决问题是个无止境的过程，随着经济社会的发展，各类问题会不断出现，有的问题甚至可能极其复杂、极为棘手。在这种情况下，基层领导干部更应有耐心、恒心，有不解决问题不罢休的韧劲，不急不躁、不温不火、不厌不殆，深深扎根基层一线，在解决问题中检验能力、体现水平、助推发展。（邱继兴）