县委办公室第二批 党的群众路线教育实践活动总结

中共***县委办公室第二批

党的群众路线教育实践活动总结

根据县委的统一部署，县委办2月24日启动第二批党的群众路线教育实践活动。在县委第六督导组的严督实导下，县委办班子成员及8个局室股37名党员干部紧紧围绕“为民务实清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合“三服务”工作实际，对照“三严三实”，强化问题导向，贯彻认真精神，以明确一个目标、围绕一条主线、创新一个载体、把握三个环节的“1113”思路，扎实推进教育实践活动取得明显成效。
一、活动开展情况
（一）狠抓贯彻落实中央八项规定和边学边查边改，精心组织、高位推动，以全面的思想动员强化活动准备工作。
县委办认真贯彻落实中央八项规定及县委实施细则，以边学边查边改为抓手，严格落实公务用车管理、公务接待标准、办公用房使用、“四多”问题整治、会员卡清退、议事协调机构清理、领导干部秘书配备等规定和要求，扎实抓好教育实践活动的各项前期准备工作。2013年11月8日，组建县委办党的群众路线教育活动领导小组，由县委常委、县委办主任***同志任组长，班子成员任副组长，各局室股负责人为成员。领导小组先后6次召开全体会议，4次召开专题会议，研究制定县委办开展党的群众路线教育实践活动实施方案，明确牵头领导、责任股室、时限要求等，确保了活动有组织、有计划、有步骤地开展。2014年2月24日，县委办召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，***同志作动员讲话，全面动员党员干部积极参与活动，精密部署各个环节工作，提出“1113”思路和学在前、走在先、作表率的要求。通过精心准备和动员，班子成员和全体党员干部统一了思想，凝聚了共识，增强了开展作风建设的责任感和紧迫感，为开展好教育实践活动做了充分准备。
（二）狠抓学习教育和听取意见，领导带头、示范引领，以深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神深化行动自觉。
第一环节中，在落实好规定动作的同时，县委办创新自选动作，组织开展“十个一”活动，即：读好1套书、写好1本读书笔记（班子成员不少于2万字、普通党员不少于1万字）、写好1篇心得体会、上好1堂党课、开展1次深度调研、举行1次学习交流、组织1次专题学习、组织1次现场体验、组织1次警示教育、参加1次群众路线知识考试，并组织全体党员干部专题学习习近平总书记系列重要讲话精神、俞正声主席、省委秦光荣书记、李纪恒省长、市委刘建华书记、县委****书记在指导联系点班子专题民主生活会上的重要讲话精神，组织观看《苏联亡党亡国20周年祭》《周恩来的四个昼夜》《焦裕禄》《杨善洲》《生死牛玉儒》等教育影片，学习领会先辈先进精神，着力用理论知识武装党员头脑，用先辈先进精神提升党员思想境界，并将之贯穿于“三服务”工作的始终。活动中，县委办班子成员带头原原本本学习《习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》《习近平总书记系列重要讲话读本》等必读书目，带头撰写高质量的读书笔记和心得体会，带头听取各方意见建议，为全体党员干部树立标杆、作出示范。对9名离退休和行动不便的老党员，县委办采取送学上门的方式，随时保持联系，适时通报情况，确保全体党员全程参与教育实践活动。截止目前，县委办开展集中学习7次24个专题，全体参学对象撰写读书笔记35万余字，撰写心得体会41篇，开展随机调研38人次。
（三）狠抓查摆问题和开展批评，广开言路、严肃认真，以严格的党内政治生活纯化党员干部工作作风。
1. 广泛征求意见建议。县委办坚持开门搞活动，做到聚焦“四风”不散光，严肃认真不走样，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取了随机调研、个别走访、座谈访谈、设置意见箱等方式，深入挂钩村、结对户、服务对象中广泛征求意见建议。共计征求到意见建议161条，其中班子“四风”方面的突出问题52条，工作意见建议43条，班子成员“四风”方面的突出问题66条，经认真梳理，形成了班子及班子成员问题清单。经县委第六督导组反馈，县委办班子成员问题清单问题找得实、画像画得准。
2. 深入开展谈心交心。按照“四个必谈”的要求，安排充足的时间，主要领导与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管股室负责人、督导组与班子成员之间，敞开心扉、以诚相见，点对点、面对面，反复谈、深入谈，达到了把问题谈开谈实，把思想谈深谈透，消除隔阂、形成共识的目的，确保了领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会见成效、出实效。交心谈心活动共形成个人批评意见546条，党员干部之间相互提出批评意见458条，班子成员之间相互提出批评意见98条，班子成员平均每人提出14条。
3. 认真撰写对照检查材料。针对查摆出来的问题，主要领导带头逐条分析研究，逐项剖析原因，一一明确整改方向和初步措施。班子成员对班子存在的“四风”突出问题不推不躲、主动认领，并严格按照标准要求、先辈先进、“三严三实”和“见人、见事、见思想”的要求，结合自身思想和工作实际、工作经历、成长历程，深入查找自己在遵守党的政治纪律、落实中央八项规定和形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面的突出问题，以理想信念、党章党纪、先辈先进、民生民声“四面镜子”为鉴，对照世界观、人生观、价值观这一总开关，对自身存在的问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律约束等方面深入剖析产生问题的主要原因，逐一制定整改措施，形成个人对照检查材料，做到了衡量尺子卡得严、存在问题找得准、原因分析讲得透、整改措施定得实，真正达到了触及灵魂、触及思想。班子成员个人对照检查材料中，对办公用房、公务用车、人情消费、职务消费、三公消费等问题进行了自查，全面细致地作了说明。全体党员干部结合自身实际，认真撰写个人简要对照检查材料，分管领导逐一进行审核把关。县委办全体党员干部撰写对照检查材料29份，班子成员平均修改7稿以上，普通党员干部平均修改5稿以上。
4. 召开高质量专题民主生活会。8月1日和8月14日，县委办分别召开了班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。班子专题民主生活会上，***同志带头开展自我批评，诚恳接受班子成员的批评意见。班子成员拿起批评和自我批评这一锐利武器，开展积极健康的思想斗争，做到自我批评主动揭短亮丑、不回避遮掩、不避重就轻，触动了思想、触及了灵魂，相互批评推心置腹、坦诚中肯、辣味十足。整个专题民主生活会贯穿了整风精神，达到了统一思想、提高认识，自我警醒、帮助同志，增进团结、促进工作的目的。班子成员之间相互提出批评意见98条，平均给对方提出2条以上。在党支部专题组织生活会上，党员干部之间充分发扬认真精神，本着“团结—批评—团结”的原则，自我批评直截了当、毫不避讳，相互批评动真碰硬、一针见血，在真诚坦率的批评和自我批评中，既增强了同志间的感情，又达到了“团结—批评—团结”的目的。党员干部之间相互提出批评意见458条，平均给对方提出1条以上。
（四）狠抓整改落实和建章立制，即知即改、立行立改，以解决突出问题和健全完善制度机制固化活动成果。
1. 边学边查立即改。县委办始终把解决问题贯穿于活动，坚持立学立改、立查立改。在民主生活会结束后，领导班子和支委分别研究制定了整改方案和整改清单，针对执行政治纪律不严、党风廉政建设责任落实不力等突出问题，发扬钉钉子的精神，拿出硬措施，敢啃硬骨头，一项一项整治，一个一个攻坚，扎实开展了严肃党的政治纪律、强化思想理论武装、提高民主议事决策水平、提升支部组织生活质量、加强党风廉政建设、开展中央八项规定及相关实施细则集中检查6项整改工作。目前，各项工作正在有序推进中。
2. 专项治理集中改。针对“四风”方面的突出问题，研究制定专项整治方案，明确整改内容、整改时限等，由班子成员分工负责，相关局室股牵头落实，对文风不实、会议繁多、调而不研、督查不力、纪律松懈、不良风气、绩效考评机制缺失7项突出问题开展专项整治，实行完成一项销号一项，专项整治活动取得了实效，文风、会风、督查、调研等进一步好转。
3. 建章立制长效改。以制度建设为切入点，研究制定制度建设计划方案，对作风建设方面的制度进行一次全面清理，采取梳理、完善、废止等方式，着力健全完善一批务实管用的规章制度，切实把教育实践活动的成果固化为用制度管人、管事、管作风、管长远的长效机制，推动作风建设制度化、常态化、长效化。截至目前，废、改、立制度35项，其中，新建31项（已建立26项，计划再建5项），修订完善4项。
二、取得的主要成效
（一）全面系统地开展了一次马克思主义群众观点教育，进一步牢固树立了群众观念，强化了宗旨意识。
通过系统深入的学习教育，全体党员领导干部对群众路线的认识进一步深化，践行群众路线的自觉性和坚定性进一步增强，对人民群众是真正英雄的历史唯物主义观点，是物质财富和精神财富的创造者，是党的力量源泉和胜利之本，是推动富民强县进位争先的根本力量等有了更深刻的认识。对一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众和全心全意为人民服务有了更深刻的理解，思想上和政治上受到一次深刻的洗礼，贯彻群众路线的思想自觉和行动自觉明显增强。
（二）严肃认真地实行了一次严格的党内生活锻炼，进一步坚定了政治立场，提升了政治素养。
通过多方征求意见建议、认真撰写对照检查材料、多次开展交心谈心，真正触动了思想、触及了灵魂，党员干部党性修养进一步提升，政治定力进一步增强，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力进一步提升。特别是在民主生活会上，党员干部发扬认真精神和整风精神，扎实开展了批评和自我批评，在严肃和谐的氛围中吐露了心声、碰撞了思想、交流了观点，做到了有交流、有交锋、有交心，有共识、有共振、有共勉，在红脸出汗的同时，党员干部都经历了严格的党内生活锤炼，队伍凝聚力和战斗力明显增强。
（三）扎实有效地开展了一次“三服务”提升工作，进一步加强了理论学习，提高了工作水平。
在完成好教育实践活动各项学习任务的同时，县委办紧紧围绕把办公室建设成为县委的“坚强前哨”和“巩固后院”这一主题，认真按照习近平总书记关于办公室工作要坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守的“5个坚持”，进一步巩固和深化“四建四改四提高”活动，坚持每周1次集中学习，每月一次“文秘大练兵”，并开展领导干部荐书活动、开通人民日报网络版、设立党员活动室等，不断丰富党员干部学习内容，实现了学习大加强。积极与县委组织部联合制定新录用公务员到“四办”轮训制度，分4期轮训40余名新录用公务，实现轮训全覆盖；积极选派人员到省（市）委办公厅（室）顶岗锻炼，分批派出干部职工参加上级部门举办的短期培训，使干部职工增加了履历、增长了知识、增强了活力，实现了队伍大轮训。认真筛选126个事关全县经济社会发展大局的调研课题，分配各乡镇各部门开展深度调研，加强对县委全会、常委会、专题会和领导重要批示等进行全程跟踪督查，开展领导批示件办理大清理工作。截至目前，刊发调研文章11篇，督办领导批示件14件次，开展全县性督查6次，分解立项督查153项，实现了督查调研大跟进。研究制定《关于加强和改进新时期办公室工作的实施意见》《关于加强和改进党委信息工作的实施意见》《***县督查督办考评办法》《***县信息工作考评办法》等制度，修订完善内部管理规则，实现了管理大加强。
（四）深入扎实地开展了一次密切联系群众活动，进一步密切了干群关系，推进了挂钩帮扶工作。
县委办全体党员干部以开展党的群众路线教育实践活动为契机，组织党员干部走出机关接地气，为民服务办实事，先后到挂钩的寿山镇甘海村开展访贫问苦、结对帮扶活动83人次，结成帮扶对子96对，为群众办理实事69件。同时，着眼于挂钩村的长远发展，帮助协调项目资金460万元，实施道路硬化2公里，整合资金70万元兴建文化体育活动场所1个，建成核桃基地800亩、中药材基地150亩，通过系列直接联系群众工作，党员干部作风进一步转变，干群关系进一步密切，挂钩帮扶工作落到了实处。
三、存在问题及下步打算
自教育实践活动开展以来，县委办结合实际开展了一系列活动，也取得了一定成效，但与中央、省委、市委、县委的要求相比，仍存在一些问题和不足。一是学习进展不平衡，各个党员干部认识的高度、学习的深度不一，少数同志满足于规定的学习，主动学习抓得不紧，学有所思、学有所获、学以致用还有较大差距。二是深入基层不够，办公室工作任务繁重，大多数同志深入基层、进村入户的时间少，时间和机会也不多，与群众打交道不够，对基层情况把握还有较大差距。三是痕迹资料管理不够规范。有的工作开展了，但资料收集整理不全面，档案分类管理不够科学精细。
下一步工作中，县委办将以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，严格按照中央和省、市、县委的决策部署，始终把作风建设作为一项重要的政治任务，充分认识加强作风建设的重要性、长期性和复杂性，持续深入推进“四风”问题的整改落实，不断强化作风方面的制度建设，敬终如始、驰而不息，确保“三服务”各项工作不断取得新的成绩，努力推动***富民强县进位争先。