抓落实是领导工作中一个极为重要的环节,是党的思想路线和群众路线的根本要求,也是衡量党员领导干部世界观正确与否和党性强不强的一个重要标志。抓好落实,既要有“想抓”的激情,“狠抓”的决心,还要有“善抓”的本领。否则,热情再高,决心再大,也会因为“本领恐慌”而将落实抓空。机关干部要有抓好落实的本领,就要把握以下“十要”:
抓落实的根本是什么?习近平同志2011年3月1日在中央党校春季学期开学典礼上的讲话中说:“全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。各级领导干部要把以人为本、执政为民贯穿到抓落实之中,切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。把握住这一点,就把握住了抓落实的根本。”
机关干部抓落实,把握住了这一根本,就会把党和人民的托付看得比泰山还重;就会盯着排头找差距,对照先进学经验,就会以锲而不舍的精神抓好党的路线方针政策的落实,抓好党和政府各项工作任务目标的落实。
雷厉风行,就是有令行、有禁止,遇到事情,马上决策,马上办,不搞“马拉松”,不拖泥带水,不推诿扯皮。机关干部抓落实,必须要有这种雷厉风行的工作作风。《为学》中讲述了这样一个故事:
四川的边境有两个和尚,一个贫穷,一个富有。一天,穷和尚对富和尚说:“我想去南海,你看怎么样?”富和尚问:“你靠什么去呢?” 穷和尚回答说:“我靠着一个水瓶和一个饭钵就足够了。”
富和尚说:“我几年来都想买船南下,还没有能够去成。你就靠这个能去?!”。然而到了第二年,穷和尚从南海回来了,并把游历的情况告诉了富和尚。富和尚显出了惭愧的神色。
四川距离南海,有几千里之遥,富和尚不能去,但是,穷和尚却到达了那里。看来,问题不在能不能去,而在是否真正行动。
机关干部抓落实也是如此。如果仅是坐而论道,如果仅是满足于开会部署,而不去行动真抓落实,也会如那位“富和尚”一般。
求真务实,是我党的优良传统和工作作风。机关干部抓落实,必须弘扬这种优良传统,坚持这种工作作风。
“求真务实”,就要坚决反对形式主义。不同时期,不同阶段,不同领域,形式主义有不同的表现形式。从抓落实的情况来看,下面的形式主义是要坚决反对的:
抓落实就是开会,干打雷不下雨。有的机关干部靠会议去落实会议,靠文件去落实文件,靠讲话去落实讲话。他们习惯于做“收发室”,当“传声筒”。认为只要会开了,话讲了,文件发了,工作任务就算落实了。结果,层层喊落实,层层不落实。正像有人所讲的,“狠抓就是开会,管理就是收费,重视就是标语,落实就是动嘴”。也像一副对联所描述的:上联是“你开会我开会大家都开会”,下联是“你发文我发文大家都发文”,横批是“谁来落实”。
工作过程很热闹,实际问题没解决。有的机关干部把工作过程本身当成工作绩效。在抓落实中,习惯于做程序性的工作,轰轰烈烈走过场,一丝不苟搞形式,标语贴得满墙是,实际问题没解决。
热衷于提新口号,喜欢做表面文章。有的机关干部不去认真领会中央精神,也不去了解下情,只习惯于空喊口号,定高指标,做表面文章。口号、指标提得震天响,落不落实无人问。
责任,就是分内应该做的事。“天下兴亡,匹夫有责”,是要为国家尽责;“一人做事,一人当”,是要为自己负责。抓落实,勇于负责,就是要对党和人民的事业勇于担当。勇于负责,必须强化责无旁贷抓落实的意识,不当局外人。
哈里·杜鲁门担任美国总统时,在他的办公室门口,挂着一块牌子,上面写着:“责任就在这里。”机关干部抓落实,需要有“责任就在这里”的态度。自己的责任自己承担,不把责任推卸给他人。
只有具备高度负责的勇气,机关干部才会自觉自愿、以极大的热情努力去抓落实。所以,机关干部抓落实,要有勇于负责的魄力。这种责任心会激发出机关干部的内在潜力。
习近平同志讲:“抓落实,贵在持之以恒,也难在持之以恒。有些地方、部门和单位抓落实之所以成效不佳,往往与缺乏经常抓、反复抓、持久抓有关。如果抓一阵子松一阵子,热一阵子冷一阵子,不能一抓到底,那怎么能把工作落实好呢?抓落实,一定要防止虎头蛇尾。目标确定了,任务明确了,就要咬定青山不放松,不达目的不罢休。”这段话概括来讲,就是抓落实要锲而不舍。
1948年的一天,牛津大学邀请丘吉尔就“成功秘诀”做演讲。丘吉尔一露面,会场上就掌声雷动。丘吉尔用手势止住如雷的掌声后,说:“我成功的秘诀有三个:第一,是决不放弃;第二,是决不、决不放弃;第三,是决不、决不、决不放弃!我的演讲完了。”
事实证明,成功者都是锲而不舍、不言放弃的人。机关干部抓落实,就要有这种不言放弃的精神。执着地去抓,不达目的不罢休。有了这种锲而不舍的精神,何惧各种困难?
有一个登山队,在西藏登山。为了保护环境,他们雇请当地群众,帮助他们将垃圾背下山。
最初,群众在取垃圾袋时,登山队就把工钱付了。结果,登山队发现,有些人没有环境保护意识,把垃圾袋背到半山腰,就丢弃不管了。后来,登山队改变了规定。到山下,清点了垃圾袋才付钱。结果,在山腰再也没有发现被丢弃的垃圾袋。
由此可见,抓落实,不能仅靠自觉性,必须有一个好的制度作为保障。正如邓小平同志所讲:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”
(作者:刘玉瑛,中央党校党建部教授、博导) |