四川省丹巴县东谷乡“8·9”特大泥石流成功避让纪实

10分钟内，1521名群众全部撤离  
——四川省丹巴县东谷乡“8·9”特大泥石流成功避让纪实  
编者按
　　8月9日凌晨2时，四川省甘孜藏族自治州丹巴县东谷乡二卡子沟发生泥石方量达60万立方米的特大泥石流灾害。危急关头，由于当地政府部门监测预警及时，1521名群众全部得以安全撤离。对此，国务院总理李克强、副总理张高丽分别作出批示，给予充分肯定。李克强在批示中指出，要进一步加强对重点地区的监测及避险工作，推广成功经验。张高丽在批示中要求，全面排查受灾地区地质灾害隐患，确保群众生命财产安全。丹巴属川西高山峡谷地貌，山高坡陡，素有“地质灾害博物馆”之称，避险难度很大。“8·9”特大泥石流成功避让，为全国地灾防治添了一个经典案例。


　　“快，泥石流马上就要来了，快跑！”四川省甘孜藏族自治州丹巴县东谷乡二卡子村地质灾害监测员玉红一边喊，一边在自家门口燃起报警烟花，引导老乡们按预定路线尽快撤离。
　　8月9日凌晨2时，二卡子沟发生特大泥石流灾害，泥石流方量约60万立方米，冲毁房屋10栋，85栋严重受损。由于监测预警及时、主动避让果断，面对来势汹汹的泥石流，1521名群众最终成功避险。
　　10分钟，生命线上的赛跑
　　8月8日16时，四川省国土资源厅会同省气象局发布未来24小时预警预报信息后，甘孜州、丹巴县国土资源部门先后发布强降雨天气地灾预警信息。丹巴县及东谷乡迅速将预警信息传达到二卡子沟隐患点专职监测员，并安排包村干部深入各村协助开展群测群防工作。
　　在接到预警信息那一刻，玉红的心就被提了起来。在提醒村民们提高警惕后，他就一直没睡，眼睛死死盯着窗外的二卡子沟，关注着周边悄然发生的一切。
　　“二卡子、三卡子村处在二卡子沟上游，国汝、阴山、东谷3个村集中在下游。8月9日凌晨零时左右，乡党委书记张巍还给我打电话提醒一定要严密监测。1时58分，我发现二卡子沟里面的水流比平时要少一些，耳边也响起了轰鸣声。”玉红介绍说，“不好，泥石流要来了。”依靠平时参加国土资源部门举行的地灾防范培训积累的知识，他敏锐地意识到危机就在身边。
　　没有片刻迟疑，玉红迅速将情况向张巍汇报。差不多同一时间，张巍收到了三卡子村监测点专职监测员学加仁真和包村干部阿加太，东谷村监测员陈凤才、包村干部李小慧，国如村监测员卢中勇、包村干部交姆的报告。面对近在咫尺的灾难，张巍果断要求立即启动地灾应急预案，迅速采取敲锣、燃放冲天炮、拉响手摇报警器等方式进行预警，包村干部、村组负责人和民兵迅速组织受威胁群众按照防灾预案和前期应急演练确定的路线进行疏散撤离。
　　接到命令，玉红一边组织群众撤离，一边燃放起烟花。烟花“砰砰”作响，预警预报、锣鼓声、喇叭声，夹杂着“快，快点到避险点上去”的紧急呼喊在雨夜中响起，村民们按照预定路线有序撤离。
　　凌晨2时8分，泥石流“如期而至”。5个村1521名受威胁群众在10分钟内撤离到安全地带，成功避险。
　　3次演练，危急时刻逃过一劫
　　回想起灾害发生的瞬间，张巍至今仍有心余悸：“从2时13分到凌晨4时许，二卡子沟发生了17次泥石流，有几次，泥石流夹杂着石头翻滚下来，直接冲进了房子里，就像灾难片一样。上一次东谷乡发生这样大规模的泥石流，还要追溯到1992年。幸亏今年4~6月期间国土资源部门组织5个村进行了3次地灾应急演练。用老百姓的话说，‘闭着眼睛都能知道撤离路线在哪儿’。否则，要在10分钟内撤离1521人谈何容易！”
　　在丹巴县国土资源局局长倪光全看来，此次成功避险绝非偶然。他介绍说，丹巴县位于四川省西部高山峡谷区，山高坡陡，峡谷深切，地层复杂，地质构造发育，降雨集中，人类工程活动强烈。近年来，地灾频繁发生，尤其是2003年的“6·26”和“7·11”泥石流灾害，分别造成50人失踪1人死亡和7人失踪10人死亡；2005年2月，县城建设街再次出现滑坡，危及半个县城的安全。
　　目前，丹巴县发现地灾隐患点619处，危及3.9万人生命财产安全，占全县总人口的60%。面对如此大规模的地灾隐患，丹巴县不断完善纵向州、县、乡、村、组、户，横向县与县、乡与乡、村与村、组与组、部门与部门的协调配合，建立上至县委、县政府领导，下至普通群众的全覆盖式地灾监测体系，确保“主动避让、提前避让、预防避让”机制真正落到操作层面，提高基层防灾实效。仅今年以来，全县就成功避险6起，确保了2700多人的生命财产安全。
　　玉红告诉记者，除了应急演练，每一处地灾隐患点的应急预案也非常详尽，不仅利用锣鼓、警报器、喇叭等传统手段报警，还因地制宜地使用了烟花、火炮等报警方式。这主要是因为灾害发生时常伴有巨大的咆哮声，传统的锣鼓、喇叭会被淹没，村民来不及撤离。而烟花、火炮在燃放时火光冲天，村民看到火光就会沿着平时已规划好的路线撤离到避险点，而且火光还能在夜里照亮撤离道路，一举多得。另外，村里还要求党员干部对年老体弱的60岁以上老人实行一对一帮扶，确保在发布预警后最快时间内，受威胁群众可以安全有序撤离。
　　今年以来，丹巴县把地灾防治知识宣传培训和应急演练列为重点工作之一，突出培训演练重点，对15个乡镇及部分学校和水电开发矿山企业开展了19次“防、躲、跑”宣传培训和20余次专项应急演练，参训人员达2000多人，进一步提高了全社会防范地灾的自觉性和临灾避让能力。