沙县县直机关党工委2008年度机关党建工作总结

沙县县直机关党工委2008年度机关党建工作总结

服务海西   务实高效 持续推进机关党建走前头 沙县县直机关党工委   2008年，全县机关党建工作在县委的领导下，在市直机关党工委的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，全面落实科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，围绕县委、县政府工作部署和全县机关党建工作要点，按照“突出三个重点，深化四项载体活动，夯实五项基础工作”的工作思路，进一步推进党的思想、组织、作风和制度建设，较好的完成了机关党建工作各项任务，为加快生态工贸城市建设，推动经济社会又好又快发展提供了坚强的思想、政治和组织保证。 一、突出三个重点 （一）积极探索，有效开展领导班子思想政治建设。 1．领导重视。3月26日，机关工委在县委常委会上传达了省、市机关党的工作会议精神，并向常委会汇报了县直机关党建工作情况，市委常委、县委书记池秋娜在会上作了重要讲话，对机关工委2007年的工作给予了充分肯定。县委明确赋予县直机关党工委要积极推进县直各部门单位领导班子思想政治建设，经常了解领导班子的思想政治建设状况，开展专题调研，定期分析、作出评价，发现问题，及时向县委报告。 2．主动谋划。工委认真研究制定下发了《开展领导班子思想政治建设“五个好”创建活动的意见》，通过开展“五个好”创建活动(政治素质好、团结协作好、工作业绩好、纪律作风好、群众评价好)，把领导班子思想政治建设情况纳入县委、县政府年终评定领导班子年度考核等次、评先选优、评价使用干部的依据。 3．层层落实。工委意见下发后，县直机关各基层党组织先后召开专题会议，制定工作计划，安排部署本部门单位领导班子思想政治建设工作，及时了解掌握党员领导干部思想政治建设情况。 4．深入调研。工委成立了以县委组织部长、机关党工委书记李明为组长的思想政治建设调研组，于7月21日-25日分三个小组对县规划建设局、县国土资源局及县公安局等45个重点单位的领导班子思想政治建设情况，采取发放调查问卷、召开座谈会、走访党员干部群众三种形式开展调研，发放涉及22方面内容的领导班子思想政治建设情况调查问卷500份、召开了15场座谈会、走访干部群众230人次，共整理收集了加强领导班子思想政治建设意见建议98条。调研结束后，召集县委组织部、县委党校等有关部门，针对存在的突出问题，综合分析，写出调研报告，并向县委作出汇报。 （二）健全机制，进一步贯彻落实好《条例》精神。 今年是《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》颁布10周年，工委专门成立了《条例》贯彻落实督查小组，于4—6月份，对机关各基层党组织贯彻落实《条例》和党建工作责任制情况进行督查，通过督促检查，着重落实了部门单位主要领导参加支部活动定期报告制度，要求各基层党组织以书面形式，每半年报告一次部门单位主要领导参加支部活动情况，对不参加支部活动的主要领导，工委将视情况及时向县委汇报；着重落实选拔任用干部要征求基层党组织意见制度，县委组织部长、机关工委书记李明同志在年初的全县组织工作会议、全县机关党的工作会议上，重点强调要求组织部门、各级党委在选拔任用干部时，要切实按照《条例》要求，一要找基层党组织负责人谈话了解情况，二要向部门单位党员发放考核征求意见表，征求党员对被考核人员的满意程度。今年以来，已通过这种形式，考核提拔任用股级以上中层干部65人。 （三）注重实效，扎实推进机关与农村党组织“联建共创”活动。 1．精心部署。年初与县委组织部联合下发了《关于进一步深化机关与农村党组织 “联建共创”活动的通知》和《关于建立“八个一”工作制度推进“联建共创”活动深入开展的通知》两份文件，将“联建共创”活动作为机关党员干部下基层、访群众、办实事、促发展，推进我县新农村建设的重点工作来抓。县委领导也多次在会上做了重点强调。 2．建立制度。为了使联建共创活动能有效促进基层党组织等八个方面作用的发挥，经深入基层调研、多方征求意见，研究制度了联建共创活动“八个一”工作制度（即：一会一栏一训一事一挂一帮一联一培。要求：挂村领导每月至少到村召开1次工作协调会；每季度帮助所挂村办好一期宣传栏；每半年至少举办一期有针对性的实用技术培训班；挂村单位的科级以上领导至少每年为村里办一件以上实事；每一户生产经营大户都有一名党员长期挂钩；单位有能力的党员至少帮扶一户以上困难户或计生二女户；村里的老党员、困难党员、外出流动党员要有一名单位党员负责联系；每年至少培养一名优秀青年入党）。设置了“联建共创”活动“八个一”工作任务完成情况进度表，要求各挂村单位每季度末报告一次，并附具体事例。 3．严格考核。把“八个一”工作制度的落实情况，列入机关党建的目标考核内容和机关党员干部年终岗位责任制考评的范围，与评先评优相结合。同时也列入县委县政府年终对县直各单位部门综合考评的内容之一，年终由机关党工委负责进行考评。 4．典型示范。12月25日，在高桥镇召开全县机关与农村党组织“联建共创”活动经验交流会，全县70个挂村部门、单位负责人参加了交流会，学习观摩了官庄村、新坡村和官林窠村三个典型村，会上市直部门、县直机关及乡镇挂村代表6位同志做了典型发言，县委常委、组织部长、机关工委书记李明对如何进一步推动创建活动提出三点具体要求。 5．取得成效。今年以来，机关党组织与农村党员开展联谊活动135场次，组织党员上党课185次，举办实用技术培训140期，帮扶资金258万元，协调资金165万元，建农村公园35个，改造公厕46个，党员挂包联系生产经营大户253户，帮扶农村困难户328户，结对联系农村困难党员153人、流动党员286人，培养入党积极分子152名。通过“八个一”工作制度推进了“联建共创”活动深入开展，机关党组织与结对农村党组织达到了相互了解，增进交流，帮扶共建，共同提高，全面提升农村基层组织建设的整体水平。 二、深化四项载体活动 （一）开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动。 根据县委党建领导小组的安排部署，年初工委制定下发了《关于开展“讲党性、重品行、作表率”主题教育活动实施方案》。各基层党组织按照《实施方案》的要求，认真组织开展了“五个一”活动：一是组织一次专题学习；二是召开一次以“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”为主题的组织生活会；三是组织党员干部观看一组反映领导干部践行八个方面良好风气和因作风上放松要求而滑入腐败深渊的示范、警示教育片；四是汇编一本领导干部廉洁从政手册，提供给各级党员干部特别是党员领导干部学习；五是建设一条“千米廉政文化长廊”，由112个灯箱广告和224幅图片组成，长廊共分为警言警句、廉政漫画、人生格言及公益广告四个宣传段，依托其开展警示教育活动。 （二）开展“四围绕、三创建、树新风”活动。 工委于年初制定下发了《关于在机关开展“四围绕、三创建、树新风”活动的意见》，把该项活动列入创建党建工作先进单位活动考核内容，根据活动的总体要求，各基层党组织结合单位实际，细化分解目标，开展了各具特色、行之有效的载体活动。如，卫生局党委结合实际开展“科普惠农行动”，组织县医护人员到农村开展免费诊疗，医疗卫生服务咨询等活动，共服务咨询500人次，免费诊疗350人次，赠送价值万元的药品；县法院党总支通过“比学习、比团结、比纪律、比廉洁”强化队伍建设，同时在全县乡镇挂牌成立巡回法庭，方便群众诉讼，促进农村和谐稳定；地税局党总支通过深化税收导向、深化税收辅导培训、深化税收筹划、深化税收交流指导，全面提升重点企业的服务水平，优化投资税收环境。 （三）开展“沙县发展我先行，奉献海西当先锋”主题活动。 具体做到“四个先行”（领导先行、调研先行、宣传先行、学习先行）。各单位通过开展各类主题活动，引导广大党员干部在“两个先行区”建设中走前头、当先锋、作表率。 1．开展“奉献海西大讨论”活动。4月-6月各基层党组织在机关党员干部中广泛开展“沙县发展我先行，奉献海西当先锋”“追求大作为，实现大发展，我们怎么办”的大讨论活动，认真查找本部门、本单位、每个党员干部思想上、工作上存在的与沙县发展不相适应的地方，做到明确服务目标任务，明确服务差距和工作方向，明确服务时限，明确服务质量，真正把思想统一到大发展、快发展的大格局上来。 2．开展创建“党员优质服务示范岗”活动。整合“党员示范岗”、“党员先锋岗”、党员挂牌上岗等创先载体，统一在机关窗口服务单位深入开展树‘党员优质服务示范岗’活动，于11月20日召开“党员优质服务示范岗”活动现场会，县直机关各党委、（总支、支部）书记共52人参加现场会，与会人员参观了凤岗公安派出所户籍窗口和林业服务中心，四个窗口单位作了交流发言，并对县直机关13个“党员优质服务示范岗”进行统一授牌。 3．大力表彰和宣传先进典型。七一期间，各级党组织共表彰各类先进典型255多人，先进集体56个，并通过广播、电视、报刊、网络等平台宣传一批立足岗位、奉献海西的各类先进典型。 （四）开展机关党的建设“三级联创”活动。 “三级联创”是机关党建服务海西的特色品牌。机关各党组织切实按照县委办转发的《意见》（沙委办[2006]146号）文件要求，围绕“六个好”的目标，细化任务，改进方法，完善机制，主动争取本系统上级单位的指导和支持，积极参加上级单位组织的书记联席会、观摩交流会、理论研讨会、党务干部培训、党建工作（信息）报告等有关系统带动、交流活动。目前，75%以上的机关部门单位均参加了上级单位的各类活动，主动取得上级单位的指导和支持，县审计局、县老干局、县经贸局、县法院、县供销联社等十几个单位先后参加了省、市部门的经验交流会并做了典型发言。 三、夯实五项基础工作 （一）学以致用，进一步加强机关党员的思想政治素质建设。 1．深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神。工委通过与县委党校联合设立“沙县县委流动党校”、举办学习贯彻十七大及全国“两会”精神专题培训班等形式，在全县机关部门单位中分点分片，开展巡回讲座，发放了十七大精神宣传提纲1200份，引导广大干部群众深刻领会党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，进一步把学习宣传贯彻党的十七大精神活动不断引向深入。今年来，县直各部门单位共举办座谈会35场，学习会126场，知识竞赛11场，参加人数达1620人次。 2．严格党内组织生活。坚持和完善中心组学习制度。通过成立沙县中心组学习巡听指导小组，对基层实行中心组学习巡听制度，负责了解基层中心组理论学习情况并进行综合评定。坚持完善党员领导干部民主生活会制度，认真落实党员领导干部参加双重组织生活会制度。工委于6月底分两组对领导干部参与支部组织生活、民主评议和党内其他活动的情况进行抽查，对民主生活会提出的整改问题不落实的提出了意见建议、促进整改问题的落实。 3．举办新党章知识问答。从6月份开始，通过发放答卷的形式在机关党员中开展新党章知识有奖问答，共发放了知识问答卷1100份，再次掀起了学习党章的热潮。 4．开展革命历史教育。8月15日，举办了一场“纪念中共沙县特别支部成立80周年报告会”，县直机关共有125名党员参加了报告会。 （二）夯实基础，进一步加强基层党组织建设。 1．以庆祝党的生日为契机，开展系列纪念活动：①举办首届机关运动会。为隆重纪念中国共产党建党87周年和迎接2008年北京奥运会，由县直机关党工委牵头，在全县举办“迎奥运、庆七一”首届机关运动会。比赛从6月中旬开始，历时15天，项目包括男子篮球、乒乓球、羽毛球、千人健步走、拔河、跳绳、中国象棋等7个项目，来自县直机关及部分省市属驻沙单位共1000多名干部职工参加了这次机关运动会，机关党工委代表队、政府机关党委代表队、教育工委代表队分获团体总分一、二、三名；②召开表彰会。在直属党总支、支部中表彰了4个先进基层党组织、16个优秀共产党员、5个优秀党务工作者；③开展“党员奉献日”活动。6月29日，各基层党组织结合本单位实际和党员特长，组织开展交通治安、法律援助、科普宣传、科技推广、医疗保健、助老扶残及清理公共卫生等各类志愿服务进社区、进农村活动，进一步增强了党员的宗旨意识，服务意识。 2．举办入党积极分子培训班。6月3日至7日举办了一期入党积极分子培训班，共有87名入党积极分子参加了培训。 3．继续抓好换届选举工作。按照“三不推荐、三不审批”的要求配齐配强支部班子。今年来，县直机关各党组织共换届58个、成立党支部7个、撤销党支部3个，发展新党员35人，通过抓好党组织的建设，促进党建工作的顺利开展。 4．建立健全党建工作联系会制度。为了提高机关党建工作水平，使各基层党组织开展活动的一些好的经验、好的做法有一个相互沟通相互借鉴的机会，使上级党建工作的精神能够及时贯彻到基层、贯彻到每个党员，我们继续开好党委书记和支部书记联系会议，坚持每季度召开一次党委书记联系会和直属支部书记联系会，定期汇报党建工作开展情况。每次会议确定一个主题，通过联系会，促进党务干部间的工作交流，促进机关党建工作上新水平。 5．开展机关党的建设暨思想政治工作理论调研。年初及时下文部署了机关党的建设暨思想政治调研工作，明确提出调研要求，收到调研文章55篇，于10月21日召开2008年度机关党建和思想政治工作理论研讨会，表彰了9篇优秀论文，同时工委2篇论文还获得了市工委论文评选二等奖。 6．开展纪念改革开放30周年活动。为隆重纪念改革开放30周年，展示我县改革开放以来的发展历程和辉煌成就，激发全县人民投身新一轮改革发展的积极性、主动性，融入海西“两个先行区”建设，根据县委的安排部署，机关各党组织先后开展了形式多样丰富多彩的纪念活动。一是党工委和县委宣传部联合开展了纪念改革开放30周年论文征集活动，征集了理论文章58篇，并召开理论研讨会，表彰优秀理论文章22篇；二是在县电视台开辟了“纪念改革开放30周年”专栏，进行改革开放30周年成果展播；三是举办了纪念改革开放30周年书画展，展出优秀书画作品40幅；四是开展“文明春风沐虬城，改革发展新沙县”优秀宣传专栏评比活动；五是举办了改革开放30周年专场文艺演出。 7．开展慰问困难党员活动。为了切实把春节走访慰问活动落到实处，工委在前期详细摸底调查的情况下，于12底深入到机关各基层党组织走访慰问了118名特困党员，为他们送去了3万余元的慰问金和慰问品，使他们切实感受了党和政府的关怀，过上一个欢乐、祥和、安定的节日。 （三） 求真务实，进一步加强机关作风建设。 1．深入开展作风建设专题教育，把作风建设要求作为党员教育、管理、监督的重要内容。大力倡导“八个方面”良好风气，大兴求真务实、调查研究之风。督促基层党组织认真执行县委《关于加强和改进领导干部作风建设的意见》、《关于严肃机关工作纪律的通知》和《关于进一步加强公务用车管理的通知》。 2．深入开展机关效能竞赛活动。机关工委在县直机关中开展以“提升效能促发展、海西建设争先锋”为主题的机关效能竞赛活动，每季度同县效能办一起组成督查组，对县直机关的效能建设情况进行明查暗访，发现问题责令其限期整改，对逾期不改的及时向县委、县政府汇报，并进行通报。机关各基层党组织也积极主动参与效能竞赛，改进工作作风，如：工商局党总支出台了《沙县工商局绩效考评办法》，对全局各部门的岗位职责、考评内容、考评标准和考评权限进行科学的细化量化;经贸局党委实行分片挂包80家企业，做到主动深入企业，协调解决问题；交通局党委以“三严、三优”为标准，做到教育与处罚相结合，促进机关作风“四转变”目标的实现。 3．积极推进文明和谐机关建设。继续深化创建文明单位、文明科室、党员示范岗活动，5月22日工委在县政府十五楼会议室，举办了 “迎奥运、讲文明、树新风”文明礼仪知识讲座，邀请市委党校讲师，为县直各机关、企事业单位党委，省市属驻沙单位党委（总支）共200多名党员干部上了一堂生动的文明礼仪知识讲座。4月份，组织机关党员参加了全国“迎奥运讲文明树新风”礼仪知识竞赛。 4．开展“科普进机关”活动。要求机关各基层党组织把“科普进机关”活动列入机关党建重要工作议程，做到同部署、同检查、同考评，把提高科学素质列为党员领导干部和公务员培训教育规划的重要内容，增强终身学习和科学管理能力，构建具有沙县特色的机关科普工作新格局。 5．扎实推进“平安单位”建设和机关工青妇工作。加强做好矛盾纠纷排查调处工作，加强对“法轮功”痴迷者的教育转化和防范监控，维护机关的安定稳定，促进和谐社会建设。进一步落实“党建带三建”制度，充分发挥工会、共青团、妇女组织作用，维护所代表群体的利益，做好群众工作，服务生态工贸城市建设，促进社会和谐。        6．积极开展向汶川大地震遇难者捐款活动。沙县机关各部门单位党员、干部及社会群众响应中央号召，大力发扬“一方有难、八方支援”的精神，积极开展募捐工作，为支援灾区抗震救灾踊跃奉献爱心，共收到捐款670万元，收到特殊党费85万元，为灾区安置灾民，恢复生产，重建家园尽一份力量。 （四）源头防治，进一步加强党风廉政建设。 1．抓好党风廉政建设责任制落实。督促机关各党组织制定落实惩防体系的工作目标和责任分解，切实按照《实施纲要》和《具体意见》的要求抓好反腐倡廉各项任务的落实。进一步健全符合机关实际、相互配套的惩防体系，重点健全机关党员思想道德教育的长效机制、机关权力运行监控机制和机关反腐倡廉的制度体系，强化制度建设和党内监督，提高制度的执行力。 2．抓好党风廉政宣传教育。组织广大党员干部利用每周早会、学习会，认真学习十七大报告和胡锦涛总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述，加强党风廉政宣传教育，引导党员干部自觉增强反腐倡廉意识，严格遵守各项廉政规定。 3．积极参与办案。年初，纪工委书记抽到市纪委参与办案，历时一个月，得到了市纪委的肯定和好评。同时加强与有关执纪执法部门的协调配合，与审计等部门加强联系，纪工委工作人员一同参加审计回访，及时沟通，相互协调，实现优势互补，形成查办案件的工作合力。 （五）团结奋进，进一步加强工委领导班子建设。 1．“四个进一步”打造学习型工委领导班子。通过进一步深化学习理念、进一步拓展学习内容、进一步丰富学习形式及进一步健全学习机制的“四个进一步”，在坚持周一上午学习日的基础上，工委班子成员每月确定一个主题，轮流讲学，把自己所学所悟所得，通过讲学促进大家共同进步。同时，年内每人必须完成1篇调研文章、1篇宣传报道和上好3堂党课，努力形成健康、浓厚的创建学习型机关的氛围。 2．做好沟通和指导。切实加强对机关党组织工作的指导督查，促进与县直机关各党组织的联系沟通，继续实行工委委员挂点党委（支部）联系制度，继续坚持定期下基层调研制度，协调解决机关党建工作中的重点和难点问题。 2009年主要工作打算： 1.着力加强机关党员思想政治建设。开展深入学习实践科学发展观教育活动，推动机关党员干部全面深刻领会科学发展观的历史地位、客观基础、科学内涵和根本要求，破除影响和制约科学发展的思想障碍；深入贯彻学习党的十七大和十七届三中全会精神，做到学习党的十七大和十七届三中全会精神与牢固树立科学发展观、与认真做好本职工作、与和谐沙县建设、与加强党风廉政建设相结合；继续开展好县直各党委中心组学习的巡听指导；邀请专家学者做专题讲座，进一步推进思想解放，引导机关干部学会运用科学发展观看形势、看县情、看机关、看干部，进一步树立危机意识、开放意识和创新意识。 2.继续抓好基层党组织规范化建设。一是按照新《党章》、《基层组织工作条例》等有关规定，督促和指导各党支部按要求做好换届选举工作，配齐配强各党组织领导班子；二是做好党员规范化管理工作，推进机关事业单位“党员承诺制”、在职党员“社区双关爱”活动；加强离退休党员管理，落实好改制企业党员的组织关系；三是严格按照“十六字”方针，突出重点，严格程序，切实做好发展党员工作；四是做好党费收缴和管理工作。严格按新工资标准进行党费收缴，规范党费管理。工委将会同县委组织部不定期地进行检查，并将党费收缴管理工作作为评选先进党组织条件之一。          3.深化机关党建载体活动。一是继续做好领导班子思想政治建设调研。总结经验，查找问题，并向县委提出解决问题和改进工作的意见建议；二是深化“联建共创”活动，要求机关各基层党组织在原有的基础上切实把这项活动抓实抓好；三是召开机关党建工作调研座谈会，针对商贸、粮食、供销及二轻等改制部门下岗党员、失业党员实际情况，开展调研提出意见建议。 4.做好机关党风廉政建设。一是继续抓好党风廉政建设责任制的落实，进一步形成齐抓共管的局面；二是深化“廉政文化进机关”工作，抓好党员干部特别是党员干部廉洁自律、遵章守纪的监督与检查；三是深化机关效能建设，进一步提升机关服务质量和服务效能。 5.做好自身建设。一是加强党务干部的学习培训，不断提升素质；二是解放思想，开阔视野，组织党务干部加强与外界党建机关（部门）的联系沟通、学习交流，进一步拓宽党建工作视野；三是加强沟通，努力把机关工委建成机关党组织之家，党务干部之家，机关党员之家。