XX镇党委班子对照检查材料

第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，甘泉镇党委以习总书记系列重要讲话精神为指导，认真学习贯彻中央、省委、市委及区委的安排部署，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，深入查摆“四风”方面存在的突出问题。同时，把学习弘扬焦裕禄精神作为教育实践活动的重要内容，在理想信念、思想觉悟、工作作风等方面，对照“三严三实”要求，坚持边学边改、边查边改、立行立改，努力做到不虚、不空、不偏、不走过场，务求取得扎扎实实的效果。

活动开展以来，按照上级统一要求，甘泉镇党委不折不扣地抓实各个环节工作。加强学习、提高觉悟。在镇党委组织领导下，全镇干部职工自学了《中国共产党章程》、《中国共产党历史》、《廉政准则》和区委党群办下发文件、指定书籍等相关材料，组织全镇干部职工开展以学习《十八大以来习近平总书记重要讲话汇编》、《党的十八大及十八届三中全会报告》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、中央八项规定、省委“双十条”实施意见、市委十二条规定、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《论群众路线重要论述摘编》、《作风建设有关法规制度》、《武都区乡镇干部管理办法（试行）》、《中共陇南市纪委、陇南市监察局关于公务人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》、《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》、甘肃省“1236”扶贫攻坚行动内容、陇南市“433”发展战略内容、习近平总书记兰考讲话精神、“三严三实”等集中学习会17次达1105人次，每次集中学习有讨论交流，有学习笔记。领导干部记学习笔记2万余字、撰写心得3篇，其他党员干部记学习笔记都在1万字以上、撰写心得2篇。观看《坚决反对四风》、《四风之害》、《苏联亡党亡国20祭》专题片2次；5月6日，甘泉镇组织全体职工观看了《中央党的群众路线教育实践活动视频会议》，党委书记郝长远强调，要坚持领导带头，把自己摆进去，确保活动高质量开展，确保规定动作做到位，要与群众面对面、心交心，把问题找准找实，围绕解决“四风”、关系群众利益、服务群众“最后一公里”等方面的突出问题，创新思路，进一步强化宣传发动，营造浓厚的活动氛围，确保教育实践活动在我镇取得实效；拓宽渠道、征求意见。我镇把听取意见作为教育实践活动的重要环节之一，采取“请进来”“走出去”的方式，进一步聚焦反对“四风”，着重听取党员干部、群众对镇党委班子、领导干部在“四风”方面的意见和建议。设立意见建议信箱、公布了监督电话、悬挂宣传横幅，向各村党支部、村委会，镇属各单位发出意见征求表，征求广大党员、群众的意见建议，达到了意见征求全覆盖。截止目前，甘泉镇党委班子共征求意见建议732条，归纳梳理107条，其中涉及“四风”方面84条，即知即改90条，限时整改17条。对照查摆、谈心沟通。甘泉镇党委对征求到的意见建议进行了认真梳理和研究，在此基础上，通过班子成员面对面谈心、召开专题党委会等形式，积极开展自查自纠，特别是按照习总书记兰考重要讲话精神和武群办发〔2014〕35号文件精神的具体要求，以“六个标准”为镜子，照出差距、照出不足，深入剖析根源，找准症结，明确了努力方向，制定了改进措施。

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定、省委双十条、市委十二项规定和区委加强作风建设有关规定的情况

甘泉镇党委班子自觉遵守和维护党的政治纪律，加强对党的最新理论成果的学习，准确把握精神实质，提高理论素养，坚定政治信念。严格按照新党章的要求约束言行，自觉做到讲政治、听招呼、守规矩，令行禁止，言行一致，坚决反对政治上的自由主义，不听、不信、不传小道消息，不乱发议论，不说三道四，不做一切为党的政治纪律所不容的事。在遵守中央八项规定等省市区相关规定方面，一是加强会议管理。减少了会议数量，控制会议活动规模和时间，能不开的不开，能合并的合并，注重实效，提高质量。二是精减文件和简报。减少文件和简报数量，提高文件的质量和时效，可发可不发的文件一律不发。三是厉行勤俭节约。严格执行公务用车管理规定和公用经费支出，规范公务接待管理。四是严肃工作纪律。我镇进一步规范了日常工作，推行了廉政风险点等公开承诺制度，自觉接受社会监督。严格要求职工遵守考勤、请销假、值班等一系列制度，并与年终考核挂钩。工作时间不准从事与工作无关的事务，严禁利用工作之便吃、拿、卡、要等，严禁工作期间上网聊天、下棋斗地主等。五是坚持廉洁自律。我们注重加强干部职工的道德教育，要求党员干部带头遵守社会公德、职业道德、家庭美德，注重个人品德修养，不出入高消费娱乐场所，不追求低级庸俗生活情趣，不组织参与赌博活动。要求领导干部严格执行党风廉政建设责任制，讲实话、报实情、办实事、求实效，自觉抵制各种不正之风。

二、“四风”方面存在的主要问题

（一）形式主义方面存在的突出问题

1、学习欠扎实、集体研究政策不足。

一是理论学习抓的不扎实，钻研不深。文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字表面，或应付差事，或批转职能部门阅处，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，表现在单纯追求形式阅知，而忽略了促进、规范和指导工作；二是集体政策学习研究不够，对中央和省、市、区重大战略部署，以及群众利益密切相关的政策，集体学习研究不够，讨论不充分，特别是利用集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少。

2、服务群众意识还不够高、“严、慎、细、实、透”的工作作风还没有完全养成。

镇党委、政府领导干部，虽然将工作立足于乡镇、立足于村社，但在平时工作中，对工作落实情况多，对群众的生活及思想状况关心少。比如：在2013年全区低保工作清理清查工作中，甘泉镇成沟村作为试点先行开展，镇党委、政府花费大量的人力及时间，配合区民政局工作人员严格按照低保评选程序、享受低保条件，完成了对成沟村的低保评选规范工作，得到了广大群众的好评，也得到了上级部门的认可。但是还是有个别群众说为什么取消了他自己的低保，经镇党委、政府进一步核查，部分群众由于家中在城里买房、买车，家中经营门市部，不符合享受低保标准，将原先享受的低保清理后，心里落差大，导致对镇上工作和干部有看法。这一点也充分说明，我们虽然做了大量扎实的工作，但是还是和群众的思想沟通不够。

3、实干作风不够过硬。重部署、轻落实，部分重点工作抓得不实不狠，缺乏“钉钉子”的精神。比如，群众反映甘泉镇董沟村寺沟采石场清洗石头产生的污水排放到甘泉河中，破坏了环境，也严重影响着河流周围人畜饮水安全。甘泉镇党委政府高度重视这个问题，成立领导小组多次和董沟村采石场协调，并向相关单位上报。虽然也采取了降低污水排放的措施，但是效果任然不是很明显，污水排放的情况依然存在。

（二）官僚主义方面存在的突出问题

1、深入基层群众不到位。

对照焦裕禄同志那种“心里装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀，我们深感与人民群众的“鱼水之情”还不够深，有时没有完全站在群众的角度想问题、办事情。部分领导干部虽然经常下村办事、干工作，但没有真正和群众打成一片，下村找村干部多，直接找群众少，没有真正和普通农民群众谈心交朋友。导致部分群众认为“干部只知道下村干工作，不管群众生活”。

2、服务意识欠缺，了解基层和社会需求不主动。

一是重视工作和事业发展，关心群众思想、生活和掌握群众需求不够，缺乏主动关心的意识，存在着不足；二是主动深入社会和服务社会的意识不强，工作落实的力度和社会的期盼仍存在一定差距。三是与干部群众谈心交流不够，思想交流不充分，即便交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少，影响思想问题的解决，对工作很不利。

（三）享乐主义方面存在的突出问题

1、满足于现状，开拓创新意识欠缺。

思想上因循守旧，习惯于用老办法解决新问题，遇到具体问题的讨论与决策，习惯于用过去的案例作对比，观念跟不上新形势新要求，理解新思想、接受新事物的能力不够强。

2、奋斗进取精神不够足。没有做到像焦裕禄同志那样，始终保持一股“敢教日月换新天”的拼搏进取精神。当前，成武高速公路等重大项目的主体工程已经完工，后续的拆迁占的补偿，对群众房屋造成的震裂鉴定补偿等一系列重大问题亟需解决，自成武高速公路、天然气管线工程等重大项目开工以来，甘泉镇党委政府做了大量扎实的协调工作，但在一线时间长了，遇到难关或劳累时，一些领导同志出现畏难怵头情绪，甚至存在绕、躲、推的心理，产生想停下来歇一歇的想法。一个大的“战役”结束后，在乘胜而上、持续攻坚上跟进不及时，存在休整一下再战的普遍心理。在处理涉及敏感问题、利益纠纷、矛盾复杂的工作时，瞻前顾后，缺乏敢于担当的精神和勇气。

（四）奢靡之风方面存在的突出问题

1、艰苦奋斗的精神教育、传承、发扬不够，艰苦奋斗的思想还没有完全深入到每位党员干部心中。

2、党的十八大以来，镇党委政府虽然制定了各项制度，取得了一些实效，但部分干部职工对践行中央“八项规定”、省委“双十条规定”、市委“十二项规定”及区委相关规定的自觉性还不够。

三、产生问题的主要原因

镇党委班子成员同志通过紧密联系自己的思想、工作和生活实际，联系个人成长进步的经历，感到“四风”问题的产生，主要有以下几个方面的根源。

（一）理想信念树得不牢。习近平总书记一针见血地指出，形式主义的根源是政绩观错位、责任心缺失；官僚主义的根源是官本位思想严重、权力观扭曲；享乐主义的根源是世界观、人生观、价值观不正确；奢靡之风的根源是思想堕落、物欲膨胀。剖析镇党委班子“四风”问题产生的原因，总病根就是理想信念淡薄了，“补钙”强骨抓得不够经常；总源头就是理论学习放松了，把理论内化于心、外化于形做得不够。在解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实上存在差距，一遇实际问题手脚没有大胆放开。

（二）为民理念树得不牢。习总书记指出，你把群众看得有多重，群众就会把你看得有多重。三运书记指出，始终牢记群众是我们的根，我们的本，始终把群众装在心里。市委孙书记指出，我们只有始终不渝地围绕人民群众最关心、最现实、最直接的利益问题，带着神圣使命，带着深厚感情，带着强烈责任，扎扎实实为群众办实事、谋利益，才能赢得群众的信任和支持。区委田书记提出联系群众、服务群众、凝聚群众的“桥梁纽带”、 “一线阵地”和 “战斗堡垒”的思想。

在保持同群众联系、倾听群众呼声、解决群众关切方面存在种种问题，说明我们对坚持群众观点的重要性认识不足，群众立场站得不稳，没有从思想深处明白“为了谁、依靠谁、我是谁”。这也再次提示我们，“为了谁、依靠谁、我是谁”，是新形势下贯彻群众路线需要深入研究回答的重大课题。只有弄清“为了谁”，才能找准前进的目标方向；只有弄清“依靠谁”，才能找到工作的力量源泉；只有弄清“我是谁”，才能把握自己的正确定位。

（三）奋斗思想树得不牢。一些同志缺乏担当精神，不愿攻坚克难，遇事明哲保身，对人民、对事业不负责任，这些官僚主义、享乐主义的明显症状，是放松党性修养的具体表现。有的同志认为现在物质条件改善了，人们生活水平提高了，从而放松了对作风艰苦、生活简朴的要求，放松了对享乐主义、奢靡之风的抵制，放松了同群众一起苦、一起过、一起干的信条。当前，正在建设和谐、文明、生态新甘泉的征程上爬坡过坎、奋勇前行，面对市、区领导和人民群众的殷殷期望，我们应当像焦裕禄同志那样，从严要求自己，始终保持艰苦奋斗、廉洁奉公的作风，以对历史负责、对人民负责的态度，在其位谋其政，扎扎实实地干出一番业绩。

（四）务实精神树得不牢。解放思想、实事求是的思想路线，概括起来就是求真务实，是保障我们的事业不断取得胜利的重要法宝。兰考的“三害”能在短时间内得到有效治理，靠的是焦裕禄同志从实际出发，求真务实，掌握了内涝、风沙、盐碱形成的规律，从而作出了正确决策。反观我们的工作，工作目标不够明、推进力度不够大、工作效果不够好，其根源就是没有坚持好实事求是，而是先入为主、凭经验决策。马克思主义哲学告诉我们，只有我们的思想与实际情况相吻合了，按着规律办事，才能事半功倍，取得成功；否则，试图让客观现实来顺应我们的思想，想得再好也是空中楼阁，最终难以成功。这也进一步要求我们，必须真正地深入村社，深入群众，用心了解实情，细心解剖“麻雀”，抓住问题的主要矛盾和矛盾的主要方面，才是我们干事创业应有的态度。

四、整改方向和主要措施

解决常委会存在的“四风”问题，关键是要拿出实实在在的措施，针对性地加以改进。针对党的群众路线教育实践活动中各方面提出的意见建议，重点从以下几个方面进行整改。

（一）进一步强化学习教育，增强理论功底。持之以恒地抓好中心组学习，提高班子成员的政治素养、业务能力和道德水平。把学习总书记系列重要讲话作为核心政治任务，认真研读，深刻领会，真正武装头脑、增强党性，实现思想自觉。掀起“爱甘泉、谋发展”解放思想大讨论新高潮，团结带领全镇广大干部群众继续解放思想、更新思维、冲破束缚，以敢为人先的胆识、永不服输的精神、务实创新的作风，积极探索某实现科学发展的新思路、新模式、新举措。在此基础上，坚持理论与实践相结合，将上级精神与甘泉实际相结合，在加强班子和队伍建设、调整发展思路、转变发展方式等方面明确方向、找准切入点，推动经济社会各项事业提高发展质量、加快发展速度。

（二）坚持民主集中制原则，完善科学民主依法决策机制。民主集中制是增强领导班子团结的重要法宝；党的建设要守规矩，最重要的是坚持民主集中制。镇党委班子要严格落实民主集中制，讨论重大问题和重要决策做到充公研讨、集思广益，不搞“一言堂”，不断提高决策科学化、民主化水平。各位班子成员要带头把民主集中制理解好、把握好、执行好，坚持发扬党内民主，坚持集体领导，维护班子团结，遵守党的纪律，善于团结与自己有不同意见的同志。各位班子成员之间要以诚相待，相互信任，充分支持，不乱干预，形成心齐、气顺、风正、劲足的局面，为打造和谐、文明、生态的新甘泉提供有力的组织保障。

（三）坚持从群众中来、到群众中去，坚定不移地践行群众路线。组织引导党员干部在感情上贴近群众，做到放下架子、俯下身子，把更多的时间放在一线、放在基层，放在深入群众、服务群众上，诚心诚意为群众排忧解难；在思想上尊重群众，用平等甚至仰视的眼光看群众，不打官腔、不以权压人，让群众说心里话、道烦心事、讲真想法、提好建议；在工作上依靠群众，善于听取群众意见，自觉接受群众监督，谋划思路向群众问计，查摆问题听群众意见，改进工作向群众请教，真正把群众当主人、当亲人、当老师。当前，一方面充分运用微博、微信等信息化平台，加强与群众的沟通联系，搭建起干部与群众互动的桥梁；另一方面注意在成武高速公路征地拆迁后续的房屋鉴定工作、村级道路硬化、信访稳定、低保清理清查等工作中，切实解决好群众急切盼望解决的民生问题。

（四）抓好“四风”问题整改治理，努力取得群众满意的实效。针对查摆出的“四风”突出问题，进一步梳辫子、建台账、促整改。一是抓好即行即改。针对甘泉镇党委班子的84条“四风”问题，以党委书记为第一责任人，集体研究，分批整改。针对副科以上领导的516条“四风”个性问题，对号入座、认领归账，具体到事、责任到人，限时整改。二是推进专项整治。结合“四风”共性问题，批次推进专项整治。对确定的专项整治项目，逐项制订专项整治方案和具体整治措施，明确责任单位、责任人和时间表，集中力量重点攻坚，以重点突破推动作风整体好转。三是巩固整改成果。坚持立足当前、着眼长远，按照科学管用、简便易行、少而精的原则，加强建章立制工作。重点完善领导班子和领导干部学习制度、工作制度、科学民主决策制度、直接联系服务群众制度，形成作风建设长效机制；完善村级目标管理综合考核制度；健全村级组织民主决策机制，建立完善矛盾调解化解机制，从源头上预防损害群众合法权益的事情；完善定期听取群众意见制度。

（五）以落实中央“八项规定”、省委“双十条规定”、市委“十二项规定”及区委相关规定为重点开展勤俭节约活动。

要严格落实中央八项规定，省委“双十条规定”、市委“十二项规定”及区委相关规定，定期开展对照检查，开展专项治理分析，对实施效果不好或不完善的及时改进，确保各项机制健全到位。领导带头，巩固前段成果，长期坚持不动摇，养成习惯，形成制度；要严格预算开支，切实加强经费管理。研究完善各项经费支出标准，制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保预算开支符合上级要求；要严格执行公务接待规定，工作来访原则上在机关食堂就餐。要推广节水、节电、光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式。要继续落实严控公务用车、严控办公经费等节约措施。

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中间没什么事例，不深刻