完善制度促规范 创新管理提效能

各位领导：

2013年上半年，局办公室坚持围绕中心、突出重点、服务大局，完善制度促规范、创新管理提效能，进一步发挥统筹、协调、服务、管理职能作用，规范办公室业务、保障中心工作开展、促进机关效能提升，努力实现工作新的突破。

围绕办文、办会、办事、办信四大业务，结合工作实际，以创新管理为主题，以制度建设年活动主线，探索实践并建立长效机制，提出了“学习、团结、务实、创新、奉献”的团队文化，努力形成“从我做起、勇于担当，严谨高效、争创一流”的核心价值认同感，大气谋事、精心做事、勤廉干事，不断提升团队的凝聚力、向心力和战斗力。内部出台了职责分工，实行了办公室例会制度，构建了办公室内部管理运行基本框架和行为准则，责任明确、落实到人，实现了闭合管理。完善落实了“正职统筹、副职谋划、全处落实”的工作格局，强化了信息对称与共享、工作协作与互动，努力做到“全处一盘棋，一个口子出气”。养成了“早到十分钟晚走一小时”的工作习惯和“积极介入、掌握动态，主动参与、超前服务”的工作作风，以办公室小系统的规范运转，影响带动局机关办公大系统的良好运行。

以贯彻执行《党政机关公文处理工作条例》为契机，对全局公文处理工作进行了严格规范。实行了公文质量管理责任制和差错责任追究制，定岗定责、即收即办、快传快递、及时归档。启用了标准发文处理流程和新版公文处理签，增加了公文制发复核、核发两个程序，把紧了行文、内容、格式、会签“四道”关口，坚持“五不发”原则，严格控制了发文规格、数量和范围，努力保证了公文权威性，扎实推动了文风改进工作。

以改进会风为突破口，倡导实干，力戒空谈，组织短会、筹备精会。积极探索了会议计划审批和计划外审批管理制度，初步实施了全局大型会议秘书处协调筹备制度，由办公室统一协调、各部门相互配合，努力实现秘书、会务、后勤、宣传“四落实”，严格细节处理和环节衔接，逐步形成模板化、规范化和程序化操作模式。建立完善了党组、局长办公会议议题管理制度，提前收集、初步把关，分送领导、充分酝酿，会上表决、提升效能，保证了会议实效。

充分发挥办公室沟通上下、联系左右、协调内外的枢纽和牵头作用，主动谋划大局，积极服务大局。完善了局机关内勤联络员工作制度，组建了办公室业务覆盖网络，建立了点对点工作机制，发挥了办公室中心辐射作用，职责统一、提高了效率。深入贯彻落实《八项规定》，坚持轻车简从、厉行节约，组织协调局领导下基层调研检查工作。初步探索了接待工作用品管用分离制度，努力提倡“注重特色不注重规格、注重周到不注重排场”，以热情的体现、作风的转变，树立形象，赢得赞誉。建立完善了决策督办协调制度，实行了“三天催办、二天督办、一天挂牌督办”工作机制，在督办中协调，以协调推动督办，努力消除“中梗阻”，合力推进决策实现，推动局党组各项部署落实到位。

充分发挥政务信息参谋助手和宣传沟通作用，研究信息、运用信息、报好信息。进一步贯彻落实精简简报工作精神要求，统一了指导思想，以“准、快、精、深”为总体要求，突出创新发展抓安全，一手抓数量增长、一手抓质量提高，及时反映重点、难点和热点，真实反映问题、意见和建议。完善了政务信息审核管理和采用情况季度通报制度，强化管理，严格考核。实行了政务信息约稿和重点报送制度，提高了针对性和时效性。修订了《****工作简报》办刊标准，变全面报道为重点宣传，精益求精、宁缺毋滥。积极探索了依托分局（办事处）的政务信息工作片区负责制，努力实现政务信息与煤矿安全生产互相一致、相互促进。

围绕中心、服务大局，以制度建设推动办公室工作规范开展，以管理创新推进局机关行政效能提升，不断开创办公室工作新局面，需要努力解决当前人员不足、能力不足，思想不够解放、作风不够扎实的问题，需要全局各单位继续大力支持、团结协作，继承和发展创新思想、坚持和发扬成功经验、规范和发挥管理作用，确保政治思想硬又硬、工作开展细再细、作风转变实打实，学习、团结、务实、创新、奉献，用实际行动铸就创建效能机关之梦，奋力推动****发展梦想成真。