关灯
《文稿,还能这样写》作者雄文《笔杆子碎语》作者王一端《机关文稿写作入门》作者杨新宇《机关文字工作五十讲》作者何新国
最新《公文写作培训课程》直播间《公文写作百法例讲》作者房立洲老秘网站长、《老秘笔记》作者老猫《公文高手的自我修养》作者胡森林
开启左侧

[社会发展] 提高工作能力 构建和谐警民关系--调研文章

[复制链接]
baorenbaoren 发表于 2014-7-16 11:00:14 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
提高工作能力  构建和谐警民关系
为扎实推进为民、务实、清廉机关建设,弘扬“六种风气”,提高新形势下做好群众工作的本领,构建和谐的警民关系,结合公安工作实际和面临的问题,特作此调研报告。
一、新形势下公安机关群众工作的内涵和特点
深入群众之中,倾听群众意见,了解群众疾苦,尽力为群众排忧解难,切实做好服务群众、组织群众、宣传群众的有关工作;及时受理报警求助,在规定时限内办理群众申办事项;积极参与排查调处民间矛盾纠纷,努力把不稳定因素化解在基层、化解在萌芽状态,并接受群众监督,这是新形势下群众工作的内容,同时,随着经济社会的飞速发展,目前公安机关的群众工作具有以下几个特点: 1.工作对象的广泛性。从基层公安机关工作的内容来看,无论是交通治理、户籍治理、危险物品治理等公安行政治理工作,还是侦查破案、巡逻守候等工作,基层公安机关所面对的都是最广大的人民群众,因此,基层公安机关群众工作接触的对象十分广泛。2.工作内容的复杂性。公安机关群众工作包涵了服务群众、受理并办理报警求助、矛盾纠纷排查化解和向群众定期报告工作等内容。而从广义的角度来看,基层公安机关在进行公安行政治理、侦查破案、治安防范的过程中,群众工作的内容已贯穿到公安工作的方方面面。3.工作时间的随机性。基层公安机关做群众工作的时间既有固定性,但更大程度上还是随机性占主导地位。因此保障人民生命财产安全要求基层民警无时无刻都在与群众接触,无时无刻都在以不同的形式做着宣传群众、教育群众、发动群众、组织群众、服务群众的工作,群众工作无时不在。
二、当前公安机关群众工作面临的新情况、新挑战
在构建和谐社会的新的历史进程中,公安机关群众工作的环境、对象以基层公安机关本身,都发生了复杂而深刻的变化,呈现出许多新的情况,这对公安机关的群众工作也提出了新的挑战。
(一)公安机关群众工作环境的变化。
经济的飞速发展,群众生活水平的不断提高,同时导致刑事犯罪高发,对敌斗争复杂,在这样的大环境下,民警工作环境中政治、经济、社会、文化等诸多领域都发生了深刻的变化。不但城市与农村有很大差别,就是同一个城市的这一个社区与那一个社区、同一个乡镇的这一个村与那一个都有着很大的不同,基层民警群众工作的环境日趋复杂。
(二)基层公安机关群众工作对象的变化。
改革开放近三十年来,经济社会获得了巨大的发展,在社会环境发生了剧烈的变化的同时,基层公安机关群众工作的对象也发生了剧烈的变化。一是广大群众的利益需求多样化。物质利益的多样化,带来了人民群众利益需求的多样化。例如,下岗职工、失业人员关心的是社会保障和再就业问题;私营企业主除了想做大事业外,还想参与社会公共事业的治理,追求一定的政治地位。二是广大群众的思想观念多样化。人民群众的自由、平等、法治、竞争等积极的思想观念日益增强,同时诸如个人主义、享乐主义等消极的思想观念也大行其道。三是广大群众的民主法制意识日益增强。随着社会法制社会建设进程的加快,普法教育工程的实施,人民群众开始懂得运用法律来维护自身的合法权益,整个社会开始逐步由“人治”走向“法治”。
(三)基层公安机关群众工作主体的变化。
近年来,公安机关民警的组成发生了巨大的变化。从年龄上来看,随着近年来党委政府对公安机关的重视和支持,警力绝对数量的增加,大量的年轻民警充实到了基层公安队伍当中。总体上看,基层公安机关群众工作的主体呈现出年轻化的趋势。从文化程度来看,基层公安民警的文化程度较之前几年,有了较大幅度的提高,其文化程度基本上都在大专以上,整个公安队伍的文化素质有了很大幅度的提升。
(四)群众工作面临的新挑战。
由于上述群众工作的环境、对象及工作主体的诸多变化,群众工作的思想意识、工作方式、绩效考核等方面对基层公安机关及其人民警察都提出了新的挑战。一是对基层公安机关群众工作评价体系尚不完善。群众工作不像侦查破案、治安防范一样,有具体的数字、指标可能衡量。群众工作是一项日积月累、细水长流的工作,他没有立竿见影的效果,也无法用数字来进行衡量。正因为如此,公安机关群众工作的考核评价体系尚有待进一步提高。二是基层民警群众工作的能力亟待进一步提高。民警群众工作能力的不足主要体现在以下几个方面:第一,做群众工作积极性不高。认为群众工作都是婆婆妈妈的小事,不如侦查破案、治安防范等打打杀杀的工作来得实在,也不轻易出成绩;第二,不了解群众。非凡是近年来新入警的年轻民警,从小到大都是学校中渡过的,不了解群众需要什么、讨厌什么,不能理解理解群众的感情;第三,不会沟通。因为不了解群众,所以与群众没有共同话题。也不会讲群众的语言,说话不看对象,没有针对性,与群众沟通困难。
三、创新工作方式方法,提升工作服务水平
在了解了服务群众的工作要求后,就要求我们针对了解的问题和存在的困难进行相应解决,改变方式方法,提升工作能力。在构建和谐社会的大环境下,用和谐社会理念指导公安机关开展群众工作,既是时代的要求,也是群众工作自身发展的必然。
(一)加强研究,建立群众工作绩效评价体系。
有学者认为,绩效考核是公安工作的“指挥棒”。因此,不解决群众工作的绩效评价问题,而要求基层公安机关全力以赴做好群众工作是不切实际的。公安群众工作绩效评价,是指依据一定的原则标准、程序和方法,对民警群众工作的成绩和效果进行评判的行为,目的在于取得民警群众工作实践方面的真实信息,以作为调整群众工作措施、进一步加强和改善党的群众工作的依据。为此,要组织人员对群众工作的实际情况进行系统了解,认真考虑群众工作的特点、内容、目标、任务,借鉴和引入科学的评价方法和技术手段,实现绩效评价的制度化、程度化。通过绩效考核这根“指挥棒”的指挥,来全面推动公安群众工作向前发展。
(二)与时俱进,创新群众工作的方式方法。
时代在发展,社会在进步,群众工作的主体、对象、环境等各方面的因素天天都在发生着变化。坚持与时俱进,不断创新群众工作的方式方法,是进一步增强公安机关群众工作有效性的内在要求。要在过去“我说你听”的传统说教模式的基础上,创新符合时代特征、符合群众需求的群众工作方式方法。一是可以运用“示范引导”法。通过群众身边涌现出的各类典型人物,引导群众的思想、行为向正确的方面发展。二是可以运用“提供服务”法。就是要求民警通过力所能及的帮助,尽可能的帮助群众解决各种困难,尽可能地满足群众生活、工作各方面的需要,以拉近与群众的距离,获得群众感情上的认同和支持。三是可以运用“宣传教育”法。有效利用报纸、电视、互联网等新闻媒体,加大对公安工作、公安民警的宣传力度,增强人民群众对公安机关及其人民警察的认同感。四是可以运用“虚心求教”法。采取“请进来,走出去”的方式,定期邀请人大代表、政协委员及各界群众代表召开“警民恳谈、问计于民”活动座谈会,广泛听取群众意见,切实改进工作,改善服务质量,提高服务水平。
(三)不断学习,努力提高群众工作的能力。
和谐社会背景下,做好群众工作对我们民警的群众工作能力提出了新的更高的要求。这就要求我们的民警不断加强学习,努力提高自身能力,不断提高群众工作的能力。一是要全面熟悉各方面的公安业务知识。群众工作的对象是一个个具体的社会人,每个人的对对公安工作的要求都不一样。我们面对群众提出的涉及刑事、治安、交通等多方面的问题,并运用我们所把握的法律、政策为之一一解答,这样才有可能取得群众的满足。二是要学习群众的语言。近年来新入警的同志,有的是从出生到参加工作就一直在学校读书,学习的都是书本上的知识,说出来的话或是文绉绉的、或是带有大量的外来词,群众有的听不懂、有的听不习惯,感觉到很别扭,这样势必影响到群众工作的效果。因此,基层民警要学会“到什么山上唱什么歌”,努力学习群众的语言,注重说话的对象,让群众不但听得懂,而且听得习惯、听得舒适。三是要加强计算机和朝鲜语的学习。加强计算机操作技能的学习,不但是提高我们工作效率的重要途径,而且也是做好群众工作的基础。公安群众工作的对象不但有不懂电脑的老年人,也有天天上网在线的中青年人。目前,上网在线交流,已经成为现代人的交流沟通的重要途径之一。公安民警适应社会形势的发展,利用电脑上网在线做群众工作也是十分有必要的。
在群众工作的路上我们取得一定的成绩,但是群众工作是一个长远性的工作,要求我们根据实际情况的变化及时的创新工作思路和工作模式,不断地适应群众们提出的新的要求,解决群众工作中出现的新问题,实现警民和谐发展,使我们公安成为群众身边的最忠实守护者。
 
您需要登录后才可以回帖 登录 | 立即注册

本版积分规则


关注

粉丝

帖子

排行榜
作者专栏

关注我们:微信订阅号

官方微信公众号

客服个人微信号

全国服务热线:

0595-22880819

公司地址:泉州秘途文化传媒有限公司

运营中心:福建省泉州市

Email:506070961#qq.com

Copyright   ©2015-2025  老秘网 责任编辑:释然Powered by©Discuz!技术支持:秘途文化  备案号   ( 闽ICP备19022590号-1 闽公网安备35050302000919号 )