在***镇庆祝建党93周年暨“七一”表彰大会上的讲话

燃烧激情勇担当  开拓创新再起航

在***镇庆祝建党93周年暨“七一”表彰大会上的讲话

（2014年 月 日）

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同志们：

今天，我们在这里欢聚一堂，隆重庆祝中国共产党成立93周年暨“七一”表彰大会，回顾党的光辉历史，共商党的建设大计，表彰在全镇经济社会发展中涌现出来的先进集体和先进个人，进一步提升发展共识，汇聚发展活力。在此，我代表镇党委向全镇  各级党组织和广大共产党员致以节日的问候！同时，也向今天受到表彰的先进集体和优秀个人表示祝贺！

下面，我就党建工作以及***经济社会发展说四点意见：

一、牢记历史，坚定未来前行方向。

中国共产党已经走过了93年不平凡的历程。93年来，我们党团结带领全国各族人民前赴后继、英勇奋斗，与时俱进、开拓创新，战胜了一个又一个艰难险阻，取得了一个又一个伟大胜利。中国共产党93年的历史，是一部波澜壮阔的奋斗史，是一部艰苦卓绝的斗争史，是一部可歌可泣的英雄史，是一部开天辟地的发展史。历史雄辩地证明，我们党不愧为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。
　　中国共产党执政已经65年。65年来，我们党经历了从革命党到执政党的历史大考，通过加强党的建设和自我净化，引领中华民族向着新的历史辉煌阔步前进，中国特色社会主义事业取得举世瞩目的伟大成就。当前，世情国情党情继续发生深刻变化，我们党面临从执政到长期执政的新的大考。各级党组织和全体共产党员一定要增强执政意识特别是长期执政意识，以高度的政治自觉，不断加强和改进新形势下党的建设，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势和执政优势。

二、总结经验，明确提出新的目标任务。

一年来，在市委的正确领导下，我们坚持以党建工作为统领，克难奋进，扎实工作，各项工作都取得了较好的成绩，主要表现在：基层党建常抓不懈，健全党员长期受教育，永葆先进性的学习机制；创新学习方式，更加注重实效性，与工作实际紧密联系，今年，还探索出了树典型讲经验、现场学习交流等方式，效果明显；健全和完善承诺制，重点加强村级承诺评议和考核验收等各项制度建设。主要经济指标实现新提升，全镇国民生产总值实现55707万元，比上年增长16.5%，固定资产投资完成7.2亿元，完成任务的100%，财政收入实现3665万元，比上年增长30%。重大项目建设出现新突破，社会事业扎实推进，惠民实事进展顺利。

今年，我镇将围绕“破解基层难题，突出党建特色，整治经济共赢、干部队伍清廉”的党建工作思路，主要抓好五项工作：一是突出一个主题，扎实推进党的路线教育实践活动。以“四比四强”为内容，主要抓好“六个一”，即进行一次大摸底，进行一次春耕备耕，进行一次大扫除，进行一次大接访，进行一次调研，进行一次送温暖。班子成员带头深入学习、查找“四风”问题、开展批评与自我批评、制定落实整改措施，改进党员干部作风。二是提升两项功能，解决党基层组织标准化及服务群众问题。拓宽基层组织活动场所功能，充分利用基层组织活动场所内部设施；抓好滕坊、小岭两个软弱涣散村支部的集中整改。三是紧抓一项特色，推进黄栀子协会党支部建设。做好“五个一”，力争使该党支部党员人数达到30个，黄栀子种植面积达到3万亩，人年增收1000元。四是办好三件实事。村（居）“两委”换届年之际，配备配强党组织书记，选拔一批年富力强的人员充实到村干部队伍中来；规范村干部社保的管理；督促村干部扎实抓好“人居环境改造”工作。五是树立六类典型，培植一批党员先锋模范人物。一是致富创业典型；二是党员务工经商典型；三是党员为民实干典型；四是党员招商引资典型；五是党员化解矛盾典型；六是党员廉洁自律典型。

三、夯实基础，全面加强党的建设。

坚持突出重点、提高质量，加强党员干部教育培训工作。一是加强统筹规划。制定党员干部教育培训年度计划，确保培训工作有的放矢，提高教育培训工作的整体水平。二是完善培训机制。探索建立教育培训实效考核评估制度，把干部的教育培训情况作为干部选拔任用的重要依据，充分调动干部学习的积极性。三是突出培训重点。分级分层办好党务工作者、村（社区）干部、大学生村官、志愿者等培训班，多层次、有重点地培训各级各类党员干部和群众。四是创新培训方式。充分发挥远程教育网络优势，深入推进干部自主选学和在线学习，以灵活多样的教育形式，加强党员干部技能业务培训。

强化机制建设、改进作风，加强干部管理工作。作风建设要取得长效，必须建立健全一整套干部思想、学习、工作的长效机制。一要强化思想教育机制建设。培养和锤炼机关干部纯正的党性观念和宗旨观念，围绕提高干部的政策理论水平、业务学识能力、开拓创新本领、职业道德操守和廉洁自律意识，健全理论学习、干部培训等学习教育机制。二要强化机关管理机制建设。健全领导自律、人才竞争、提拔任用、激励约束等各项管理机制，依靠管理体制和机制的创新，促使机关干部作风根本好转。针对部分单位和个人工作纪律松弛，工作日迟到、早退，值班不到岗的现状，将制定考勤细则，对出勤、学习、办公、值班等情况进行不定期抽查。

联系实际、把握关键，开展后进村排查整顿工作。一是因村施治，把分类指导与整体推进结合起来。农村情况千差万别，解决这些后进村的办法不可能千篇一律，实行乡镇干部包村责任制，一包到底，不改变面貌不能脱钩。二是建好班子，把思想整顿与组织整顿结合起来。从思想教育入手，思想建设是组织调整的前提和基础，组织调整是思想建设的延续和保证。从农村干部、党员的特点出发，采取外出参观学习、请先进人物现身说法等多种形式，提高基层干部的思想政治素质，增强党性观念。三是完善机制，把整顿工作与村级组织规范化建设结合起来。这是巩固和深化整顿农村后进党支部工作效果的重要措施。没有规矩不成方圆，没有制度来保障、来规范，出现问题、滑入后进是必然的。四是培养后备力量，把党员发展工作与培养村级后备干部结合起来。当前，一些村党员队伍年龄老化，有的村级组织后继乏人。不抓党员发展工作，不培养年轻人，农村基层干部队伍就会成为无源之水。要突出解决好部分村长期不发展党员问题，尤其是在后进村更应该抓好。

四、强化统筹，全力做好当前各项工作。

今年上半年以来，在市委的正确领导下，在全镇广大干部群众的共同努力下，我镇各项工作都取得了一定的成绩。借此机会，就当前各项重点工作，我提出一些要求。

1、认真做好群众路线教育实践活动第二环节工作。思想再统一，精神再提振，切实增强活动实际成效。要进一步把握活动精神内涵，做好各项规定动作，尤其要重点解决好“四风”问题；措施再明确，重点再突出，切实抓好第二环节各项工作。要对第一环节不足之处进行“补课”，聚焦“四风”查摆突出问题，深刻透彻进行对照剖析检查，严肃认真开好民主（组织）生活会，高标准抓好边查边改、立行立改；领导再强化，督导再加强，确保活动健康有序推进。强化领导责任，严格掌握标准，充分发挥督导作用，统筹兼顾促进日常工作。

2、继续抓好农村人居环境整治工作。用三句话来阐述这项工作，第一句话，是“成绩很大”。至少有五个方面的工作值得肯定：一是90%以上的陈年垃圾得到有效清理；二是各村的卫生保洁状况较好；三是农村基础设施建设得到有效改善；四是清洁卫生意识得到不断增强；五是涌现了     等一大批环境卫生搞得好的先进典型。第二句话，是“问题不少”。一是部分村书记思想认识跟不上。有些村书记不主动，不积极，不认真，但又怕镇里问责，不得已而为之，所以压一压，动一动，工作就肯定打不开局面。二是群众的卫生陋习难以改变。一个地方环境卫生的好差关键还是在于群众的习惯。第三句话，是“任务艰巨”。尽管我们取得一些成绩，但我认为只是“万里长征第一步”。一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事。开展农村清洁工程也是如此，因为搞卫生看似一件小事，搞好一次一时很容易做到，但要时时、处处保洁就难了。清洁工程是一项“开弓没有回头箭”的民生工程，如果我们不坚持抓下去，时好时坏，甚至半途而废，群众就会说我们“作秀”，工作就会劳民伤财，党和政府就会失去群众的信任。

3、全面铺开土地确权登记工作。6月上旬，镇里召开了动员会和培训班，就土地承包经营权确权登记工作作了全面部署和业务培训；出台了具体工作方案、工作流程，对各行政村都下派了领导小组成员，做到了领导包片，干部包村；确定了剑泉、泸溪2个试点村，这2个试点村现已经完成前期摸底工和确权登记颁证工作，要善于总结工作中的经验，为7月份全镇铺开这项工作找准方法。

4、深入开展信访维稳工作。一是转观念，变“群众上访”为“干部下访”。增强信访工作的超前性，推进信访重心下移，实行源头治理。二是转方法，变“事后处理”为“事前预防”。一方面，积极利用各种媒介宣传和现场咨询的方式宣传法律、法规，把一些常见的政策讲透、讲细，增强群众的法制意识；另一方面要健全维稳信访工作的信息采集，对可能引发各类维稳信访的源头分析预测，及时发现，及时处置，把问题消灭在萌芽，把矛盾解决在基层。三是转作风，变“被动拦截”为“主动疏导”。过去，我们常常是在上访人员走了以后，再去拦截，耗费了大量的人力、物力、财力。今后，要创新工作思路，积极运用心理咨询相关知识技巧，变被动为主动，赢得信访人信任，稳定信访人情绪，改变信访工作人员与信访人之间严重对立、互不信任的被动局面。四是转机制，变“一时息事宁人”为“问题根本解决”。加强与信访维稳重点户的交流沟通，对初访者，不推诿、不拖拉；对历史遗留问题和信访积案，召开专题研讨会，制定解决方案，从根本上化解矛盾。

5、扎实推进三资、三公经费审计工作。强化对各村委会的审计工作，重点对各村委会2012年以来的财政资金支付情况进行全面审计，对审计中发现的问题及时督促被审计单位进行整改落实，确保规范运作。

同志们，事业永无止境，奋斗永无止境。我们党93年的奋斗取得了举世瞩目的伟大成就。在新的历史起点上，我们还将努力创造新的更大辉煌。我们广大党员干部要坚定信念,燃烧激情,勇于担当,踏实苦干,为打造“生态、旅游、文化”为主题的美丽***作出新的更大贡献！

谢谢大家！