提升特色产业 加快小康进程

近年来，我们抢抓全省脱贫奔小康试点县建设机遇，深入贯彻落实科学发展观，把推进产业发展作为脱贫奔小康的根本性工作来抓，着力培育特色优势产业，力争全县生产总值三年过百亿元，实现单纯农业生产向一二三产业协调发展、农产品生产大县向产业强县、资源大县向经济强县“三个转变”，加快建设全省山区经济强县。
一、全力构建产业发展体系
1、大力发展生态工业。按照“依托资源发展工业、延伸产业拓展工业、招商引进兴办工业”的思路，积极探索以农业为主的县如何走上新型工业化的路子。一是发展以500万平方米板材、100万件工艺品为主的冶金建材产业。依托丰富的石英石和石材资源，已引进光伏电子、光学玻璃、金源石材、金凤石材等11家企业，宋应线石材加工产业带已具备年产200万平方米板材的生产能力，冶金建材产业系列销售收入达到5亿元。我们将进一步延长产业加工链，兴建硅光电工业园、水晶制品工业园，加快宋应线石材加工产业带建设，3年内形成年产500万平方米板材、100万件工艺品的生产能力，冶金建材产业系列销售收入突破10亿元。二是发展以风力发电为主的50万千瓦新能源产业。中电投投资10亿元的仙居顶风力发电一期工程3万千瓦40台风机全部并网发电，中广核、香港和瑞、武汉凯迪等一批大公司落户大悟，发展风力发电、生物质燃料、小水电和沼气能源。我们将积极争创全省绿色能源大县，3年内建设以风力发电30万千瓦为主的50万千瓦绿色能源产业和100万吨生物质燃料，绿色能源产业系列销售收入突破10亿元。三是发展以100万吨有机无机复合肥为主的肥料产业。目前，黄麦岭磷化工公司磷铵生产能力达到30万吨，恒发氨基酸复合肥生产能力达到6万吨。我们将进一步扩大产能，3年内建设100万吨的肥料产业，其中磷铵50万吨，生物肥50万吨，销售收入突破20亿元。四是打造以精密铸造为主的“中国铸造之都”。抢抓武汉城市圈产业转移机遇，已引进落户华鑫铸造、中人汽车模具、高发汽配、瑞众铸件、斯创钢管、恒通机械、加高不锈钢、大禹阀门、武船铸造等9家企业，销售收入达到2亿元。我们将进一步加强招商引进，在开发区建设铸造产业加工园，支持铸造企业扩大产能，3年内园区销售收入突破10亿元。
2、积极发展生态农业。经过多年的实践探索，大悟形成了“四大板块一小区” （板栗、花生、茶叶、药材、养殖小区）的农业开发思路和模式。依托大悟绿茶、大悟花生、大悟板栗和大悟黑猪等特色农产品，建设一批有机食品、绿色食品和无公害食品生产基地。一是发展以20万亩茶叶基地为主的茶产业。目前，我老秘网县现有茶叶基地15.3万亩，茶叶产量达2451吨，总产值7.5亿元，农民人平茶叶收入800元，占农民人平纯收入的20.8%。已获国家级金奖的产品3个、鄂茶杯金奖产品19个；获有机茶认证产品3个、绿色食品认证产品4个、无公害食品认证产品6个；1家茶叶企业获“湖北省农业产业化重点龙头企业”称号，2家企业跻身于湖北省绿茶第一方阵。我们将以整合资源、统一品牌为主，做大做强“大悟绿茶”品牌，推进标准化生产，力争每年新发展茶园2万亩，改造老茶园1万亩，3年内全县茶园总面积达到20万亩，茶叶总产量达到6000吨以上，建设茶叶销售专业市场，茶叶产业系列产值突破10亿元。二是发展以10万亩药材基地为主的中药材产业。目前，我老秘网县现有药材基地5.6万亩，有一家省级龙头企业华龙生物制药公司，系列产值3.5亿元。我们将以华龙生物制药公司为龙头，以桔梗、苍术、天麻等品种开发为主，力争每年新发展1.5万亩，3年内全县药材基地达到10万亩，年产量达到5万吨，建设中原地区中药材销售专业市场，药材产业系列产值突破10亿元。三是发展以60万头生猪为主的养殖产业。目前，我老秘网县年出栏生猪41万头，出栏肉羊4.5万只，畜牧业总产值8.5亿元，畜牧业增加值占第一产业增加值的比重为34.3％。我们将积极争创全省畜牧养殖大县，加快发展规模养殖，重点抓好宏昌、祥和等4个万头养猪场和10个省级标准化畜禽养殖小区建设，大力推广发展“150”养猪模式，3年内全县生猪年出栏达到60万头，山羊出栏20万只，畜牧业总产值突破10亿元，畜牧业增加值占第一产业增加值的比重达到50％以上。
3、突出发展生态旅游。坚持以红带绿，以绿托红，红绿并举，积极探索红色旅游、绿色旅游、休闲旅游“三位一体”开发的路子，争创全省旅游强县，3年内旅游产业系列收入突破10亿元。一是加快发展红色旅游。大悟革命旧址众多，有被纳入全国100个红色旅游经典景区建设规划的周恩来与美蒋代表谈判旧址和新四军第五师司令部旧址，还有中原军区司令部旧址、全国十大陵园之一的鄂豫边区革命烈士陵园等等。大悟既是全国12条红色旅游精品线路之一，也是湖北红色旅游的主体。我们将积极争取项目支持，重点打造鄂豫边区革命烈士陵园、新四军第五师司令部旧址、宣化店谈判旧址、徐海东大将亲属烈士陵园四大红色旅游景区。二是壮大发展绿色旅游。大悟地处大别山南麓，山场面积196万亩，其中有林地面积138万亩，生态环境优良，森林覆盖率达51.3%，是全省“林业资源大县”。我们将重点建设刘集铁寨、夏店装八寨、泉水寨国家森林公园等风景名胜景区，规划建设仙居顶风电、仙居顶紫薇、大悟山杜鹃等观光景区。三是扩大发展休闲旅游。大悟素有“天然空调、自然氧吧”之美誉，我们将着眼原生态、着手次生态、着力泛生态，有序开发好森林探险、峡谷探秘、水上运动和保健休疗等一批个性化生态休闲项目，建设三里茶叶生态公园、罗汉坡野外狩猎中心、城郊商务休闲景区。
二、着力搭建产业发展平台
1、注重规模效益抓基地建设。县委每年出台1号文件，筹资300万元以上对主要农产品生产实行奖励，促进了农业板块基地的形成。全县已有156个村实施“公司联村开发”，引进广州旭日集团、湖北福汉木业、武汉楚月集团、武汉中新油桐等67家林特企业，新开发林特基地30多万亩。建立茶叶、板栗、养殖等专业合作社113个，网络农户近4万户。目前，全县板栗基地面积达到81万亩，茶叶15.3万亩，花生30万亩，药材5.6万亩，规模养殖小区70个，建成万头猪场6个，被授予中国板栗之乡、乌桕之乡和全省茶叶大县、花生大县、绿色能源大县，正在创建全省畜牧养殖大县。“悟道茶”公司有3个制茶中心，在北京、天津、武汉、孝感等地建立专业门店30个，年收购鲜叶30多万斤，销售成品茶100多吨。
2、注重聚集效益抓园区建设。经过几年的发展，县经济开发区形成了10平方公里的规模。2009年，开发区规模以上工业总产值达到12亿元，同比增长36.5%；综合税收1.5亿元，其中工业税收9380万元，相当于2004年建立开发区时的全县财政收入水平。为进一步完善县经济开发区功能，在现有基础上，我们重点建设铸造产业加工园、农林产品加工园、回归创业科技园和农贸市场区、文化中心区“三园两区”。起步区为1平方公里的现代农林产品加工园，已有华龙生物制药、金丰实业、悟道茶业3家企业建成投产，正在动工建设的有悟道现代茶叶制作中心、胜达木业、香港和瑞集团生物质碳、秦皇岛板栗加工、鑫源实业板栗加工5家企业，已与省粮油集团公司达成投资协议启动建设粮油加工园区，新建8000万斤的粮食储备库、2000万斤的油料储备库和日产百吨的米厂、油厂，力争5年时间内农林产品加工园区销售收入突破50亿元。支持新城、宣化、河口、大新、高店5个乡镇发展特色工业园区，由县政府给每个乡镇垫付资金500万元，并在土地、税收、行政规费等政策上给予支持，力争培育销售收入过亿元企业5家、过千万元企业10家以上。采取总部在县城、加工点在乡镇的模式发展毛织行业，在乡镇建立分厂50余家，从业人员近2万人。
3、注重规划引导抓旅游开发。聘请具有甲级规划资质的北京中科景元设计院编制完成了全县旅游总体规划，并通过了专家评审。采取县“四大家”挂旅游景区项目建设的形式，重点抓好4个红色旅游景区、3个生态旅游景区和3个三星级以上宾馆建设。成功举办李先念诞生一百周年纪念邮票首发式和“大悟旅游（武汉）项目推介会”等活动，芳畈白果树湾新四军第五师纪念馆正式开馆，宣化店谈判旧址景区主场馆基本建成，鄂豫边区革命烈士陵园正在改造，新城徐海东大将亲属烈士陵园改造完工，夏店装八寨、罗汉坡野外狩猎中心、三里茶叶公园等生态旅游景区正在建设，鄂豫边区革命烈士陵园和新四军第五师司令部旧址已被批准为国家3A级景区。2009年度全县接待游客35万人次，实现旅游综合收入过亿元。
三、致力优化产业发展环境
1、提供宽松的政策环境。制定出台了《进一步扶持企业发展促进经济增长的意见》、《实施工业经济“百千万”工程的意见》、《优势产业三年倍增计划》等一系列产业发展政策，确定了产业发展以奖代补政策，建立了领导挂点联系和专班服务制度，党政领导一人抓一个规模工业企业，营造全民创业的浓厚氛围。
2、营造优质的服务环境。强化“以人为本、以企为本”观念，大力倡导主动服务、让利服务，不断完善行政服务中心、综合招投标中心和经济发展环境投诉中心运行机制，实行行政审批和行政服务事项流程管理，全面推行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、项目手续全程代办制和“两个隔离”制度、25天“安静日”制度。
3、打造完善的基础环境。抓好以水、电、路、气为主的基础设施建设，特别是抢抓大交通建设的机遇，策划大项目，改善大环境，形成鄂北区域性交通枢纽。投资100亿元的石武铁路客运专线大悟段完成货币工程量35亿元，投资30亿元的麻竹高速公路大悟段开工建设。围绕县内小交通与大交通的配套联网，建设所有乡镇半小时上高速公路、到火车站和1小时到武汉的通勤圈。在建设好20平方公里老城区的同时，抓好孝感北火车站组团开发，规划建设10平方公里的大悟新区。