发展现代农业 补齐“三农”短板

     汉川地处江汉平原腹地，是传统农业大市。近年来，汉川市委、市政府坚持农业“重中之重”地位不动摇，把“三农”工作作为壮大县域经济、推动经济转型升级的重要抓手，大力实施农业产业化，深入推进“四化同步”，粮食生产实现“十二连增”，蔬菜、家禽、生猪、水产品等主要农产品产量位居全省县市前列，农业发展呈现出产业规模不断壮大、带动能力不断增强、综合效益不断提升的良好局面。2015年，全市地区生产总值达到416亿元，增长8.9%；地方公共财政预算收入达到20.3亿元，增长15.8%；农业总产值达到111.5亿元，规模以上农产品加工企业实现产值645亿元，农产品加工产值与农业总产值之比达到5.8:1，居全省县市首位。农业机械化率达到74%。农村居民人均可支配收入达到14615元，增长9.8%。连续5年荣获“全省农产品加工业‘四个一批’工程先进县市”称号。被评为省级现代农业示范区。我们的主要做法是：

　　　（一）围绕“大”字，做大做强农产品加工业。一是聚集大龙头。作为全国农产品加工创业基地，汉川以闽粤知名食品企业为龙头，带动农产品加工业及原材料基地井喷式发展，不断增强农业产业化发展后劲。坚持招大引强，积极开展以商招商、回归招商和产业链招商，达利、银鹭、盼盼、欢乐家、回头客等农产品加工企业先后落户汉川，2015年引进克明面业、贝源食品等一批投资过亿元的项目，巩固了全省食品产业第一县市的优势地位。二是建设大园区。按照“布局合理、集约发展、功能配套”的原则，明确园区发展定位和产业走向，倾力打造产业特色鲜明、功能布局配套的农产品加工园区。加强市经济开发区、马庙工业园、福星工业园、北河服装工业园基础设施建设，为农产品加工企业提供良好的发展平台。目前，全市四大园区共聚集规模以上农产品加工企业278家，这样一批“农”字号企业为汉川农业产业化发展起到了重要的支撑作用。三是培育大产业。以大企业为依托，注重引进上下游配套项目，延伸产业链条，扩大集群规模。2015年，纺织服装、食品加工产业产值分别突破300亿元和200亿元。以际华3509、名仁纺织、汉正服装城为支撑，打造纺纱、制线、织布、服装等一条龙的纺织服装产业集群；围绕重点食品企业生产需求，合兴包装、恒大包装、吉源制罐、双桥股份等配套企业加快发展，形成了较为完善的食品加工产业链。

　　　　（二）突出“同”字，下大力气补齐“三农”短板。一是全面推动“三次产业”协同发展。树立大农业理念，强化“接二连三”功能，促进三次产业融合发展。坚持农业基础地位，大力发展基地农业。巩固发展优质稻板块60万亩，“双低”油菜板块40万亩，无公害蔬菜板块27万亩，速生丰产林25万亩，水产面积34万亩。粮食总产稳定在10亿斤以上，被纳入全国414个产粮大县之一，获评“全国粮食生产先进县市”。建成4个国家级农业标准化示范区。跻身全国“生猪调出大县”，荣获“中国河蟹产业先进县市”称号。加快推进农工融合，积极发展订单农业。以山乡调味品、宏武米业、百信藕业等本地农产品加工企业为带动，实现田间与车间对接，以深加工提高农产品附加值，促进农业向优、精、专发展。加强质量、标准、品牌建设，着力打造品牌农业。市政府每年拿出专项资金，对品牌创建进行奖励。全市无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证总数达到70个，汉川莲藕被评为中国“质量之光”年度地标产品。以发展休闲观光农业为切入点，加快推进农旅融合。鼓励发展农家乐、一日游，涌现出百禾农业生态园、田水湾休闲农庄等一批新亮点。其中，投资8000万元的沉湖镇田水湾休闲农庄，通过流转土地2500亩，建设农业采摘园、花卉基地和度假村，现每天接待游客达2000多人次。以农业专业合作社为纽带，积极推进农商融合。与武商量贩、中百仓储等超市实施农超对接，实现原料基地、物流配送和市场营销相互融合、互促共进的发展格局。二是统筹推进“四化同步”。下好基础设施“先手棋”，加快建设交通主干道和通乡、通村公路循环畅通的路网系统，荷沙复线于年前建成通车，全市通村公路总里程突破3000公里，初步构建起城区至乡镇的“半小时交通圈”。扎实开展农田水利基本建设，去冬今春共投入资金近4亿元，实施小农水重点县、高产农田建设、新沟二线船闸以及汉江、汉北河综合整治等重大项目，持续推进农村饮水安全工程，有效改善了农村生产生活条件。按照“一主两副、三纵四横”的城镇空间布局，大力推动新型城镇化和“一线一点”新农村建设，兴建三类新社区，积极建设美丽乡村。福星村入选“全国名村300强”，汈汊湖联南村入选全国“一村一品”示范村，汈东长兴铺村、田二河燕子村被评为省“宜居村庄”。按照省“四化同步”示范试点建设的总体部署和要求，我们立足高起点谋划、坚持高标准建设，全力以赴抓好沉湖镇试点。近两年投入3亿元，实施水、电、路、气、信息、市场等基础设施“六张网”建设，完成农村旧房改造6000多套，极大提升了城镇综合承载力；引进投资5.6亿元的广东恒兴饲料项目，扶持福星现代农业、银丰棉业等农业龙头企业加快发展，支持福星米业扩规上档，形成储粮5万吨、加工10万吨的大米深加工生产能力，全镇农业产业化规模进一步壮大；引导土地承包经营权有序流转，流转耕地5.5万亩、经营面积50亩以上的专业大户发展至796家；加快推进农村信息化建设，建成镇政务信息展示中心，以供销电子商务平台为依托，有效拓展了村级综合服务功能。三是坚持不懈促进共同富裕。一方面，积极推广“企业+基地+农户”模式，以工促农，带动农民致富。充分发挥农产品加工企业的吸纳作用，共解决农民转移就业4.5万人。为达利、银鹭、盼盼等企业配套建成20个蛋鸡养殖小区，10万亩马铃薯、花生、玉米等原料生产基地。通过合作社或专业组织，把企业的需求信息传导给农户，以庙头绿能蔬菜、杨林沟红辣椒、汈汊湖鲲鹏螃蟹养殖等为代表，全市1496家专业合作社成为农民的“代言人”和致富帮手，近8万户农户参加农民专业合作社，2015年实现农民增收近3亿元。另一方面，整合各方资源，大力实施脱贫攻坚。加大财政投入，充实完善项目库，今年共整合财政资金2.56亿元用于精准扶贫。充分发挥汉川民营企业较为发达的优势（截至2015年，全市拥有注册企业近7000家，其中规模以上工业企业达到418家），引导和鼓励企业履行社会责任，到重点贫困村投资兴业、吸纳就业。组织86家企业，驻点帮扶86个建档立卡的贫困村，实现“一村一企”。着力打造“10·17”扶贫日公益品牌，促进社会资源向贫困地区聚集。福星科技、永和安集团等8家企业积极响应“扶贫日”倡议，捐助扶贫资金2000多万元。

　　　

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（二）突出“同”字，下大力气补齐“三农”短板。

截至2015年，全市拥有注册企业近7000家，其中规模以上工业企业达到418家

大力实施农业产业化，深入推进“四化同步”，粮食生产实现“十二连增”，

　（二）突出“同”字，下大力气补齐“三农”短板。一是全面推动“三次产业”协同发展。树立大农业理念，强化“接二连三”功能，促进三次产业融合发展。坚持农业基础地位，大力发展基地农业。巩固发展优质稻板块60万亩，“双低”油菜板块40万亩，无公害蔬菜板块27万亩，速生丰产林25万亩，水产面积34万亩。粮食总产稳定在10亿斤以上，被纳入全国414个产粮大县之一，获评“全国粮食生产先进县市”。建成4个国家级农业标准化示范区。跻身全国“生猪调出大县”，荣获“中国河蟹产业先进县市”称号。加快推进农工融合，积极发展订单农业。以山乡调味品、宏武米业、百信藕业等本地农产品加工企业为带动，实现田间与车间对接，以深加工提高农产品附加值，促进农业向优、精、专发展。加强质量、标准、品牌建设，着力打造品牌农业。市政府每年拿出专项资金，对品牌创建进行奖励。全市无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志认证总数达到70个，汉川莲藕被评为中国“质量之光”年度地标产品。以发展休闲观光农业为切入

市拥有注册企业近7000家，其中规模以上工业企业达到418家），引导和鼓励企业履行社会责任，到重点贫困村投资兴业、吸纳就业。组织86家企业，驻点帮扶86个建档立卡的贫困村，实现“一村一企”。着力打造“10·17”扶贫日公益品牌，促进社会资源向贫困地区聚集。福星科技、永和安集团等8家企业积极响应“扶贫日”倡议，捐助扶贫资金2000多万元。

突出“同”字，下大力气补齐“三农”短板。

，扶持福星现代农业、银丰棉业等农业龙头企业加快发展，支持福星米业扩规上档，形成储粮5万吨、加工10万吨的大米深加工生产能力，全镇农业产业化规模进一步壮大；引导土地承包经营权有序流转，流转耕地5.5万亩、经营面积50亩以上的专业大户发展至796家；加快推进农村信息化建设，建成镇政务信息展示中心，以供销电子商务平台为依托，有效拓展了村级综合服务功能。三是坚持不懈促进共同富裕。一方面，积极推广“企业+基地+农户”模式，以工促农，带动农民致富。充分发挥农产品加工企业的吸纳作用，共解决农民转移就业4.5万人。为达利、银鹭、盼盼等企业配套建成20个蛋鸡养殖小区，10万亩马铃薯、花生、玉米等原料生产基地。通过合作社或专业组织，把企业的需求信息传导给农户，以庙头绿能蔬菜、杨林沟红辣椒、汈汊湖鲲鹏螃蟹养殖等为代表，全市1496家专业合作社成为农民的“代言人”和致富帮手，近8万户农户参加农民专业合作社，2015年实现农民增收近3亿元。另一方面，整合各方资源，大力实施脱贫攻坚。加大财政投入，充实完善项目库，今年共整合财政资金2.56亿元用于精准扶贫。充分发挥汉川民营企业较为发达的优势（截至2015年，全市拥有注册企业近7000家，其中规模以上工业企业达到418家），引导和鼓励企业履行社会责任，到重点贫困村投资兴业、吸纳就业。组织86家企业，驻点帮扶86个建档立卡的贫困村，实现“一村一企”。着力打造“10·17”扶贫日公益品牌，促进社会资源向贫困地区聚集。福星科技、永和安集团等8家企业积极响应“扶贫日”倡议，捐助扶贫资金2000多万元。