2014年上半年商务经济运行形势分析

　一、主要目标任务完成情况及半年预测
　　1、社会消费品零售总额：据统计部门统计，元-5月全市社会消费品零售总额84.28亿元，增速13.4%（全省平均增速12.7%），占全年目标任务（230亿元）的36.64%。预计上半年全市社会消费品零售总额105亿元，增速13.5%，占全年目标任务（230亿元）的45.65%。
　　2、外贸出口：据海关统计，元-5月全市对外贸易总额2169万美元，同比增长6.6%。其中，出口2038万美元，同比增长1.1%，占省布任务（6049万美元）的33.7%；进口131万美元，同比增长6.28倍。企业类型：集体民营企业出口占88.6%，外资企业出口占11.4%。产品类别：医化类占33.4%，纺织服装类占31.4%，农产品占26.7%，轻工工艺产品占7.2%，机电类出口占1.3%。三家骨干企业出口：益泰521万美元，同比下降47.3%；全盛450万美元，同比增长23.6%；佑琪399万美元，同比增长7.3%。预计上半年外贸出口2488万美元，同比增长9%，占全年目标任务的41.13%。
　　3、外资外经：元-5月新批外资项目2个（台湾大润发、益天太阳能），实际利用外资270万美元（正鑫房地产到资74万美元、奥特姆三家公司各到资32万美元合计96万美元、大中生物科技增资200万美元到资100万美元），同比下降40.3%，占省布目标任务（4000万美元）的6.75%。预计上半年实际到资312万美元（大润发42万美元），同比下降71.4%，占全年目标任务的7.8%。
　　4、政府十件实事之农贸市场建设：目前多宝彭场、竟陵官路、九真周场、竟陵东方、杨林八市、拖市等6个市场已开工建设，正在抓紧施工；蒋湖、高新园陈方、汪场赖场、拖市镇区、蒋场、卢市镇区、佛子山、卢市刘集、张港朱场等8个市场建筑设计图纸正在进行图审，预算编制已完成，正准备开展招投标工作；皂市石油三机厂农贸市场改造也已纳入本年度计划。
　　5、向上争取项目资金：为促进我省农产品流通集中连片建设，制定了《天门市农产品现代流通综合试点方案》，相关项目已申报至省商务厅，6月初经过省厅专家初审天门市向上争取了中央农产品流通集中连片建设资金1280万元。
　　二、运行形势分析
　　我老秘网市社会消费品零食总额、外贸出口、实际利用外资三个指标，距“时间过半、任务过半”目标都或多或少存在一些差距，尚需进一步努力。
　　1、社会消费品零售总额在全省县域经济排名中落到第二。主要影响因素：一是天门人均消费指标少，2013年天门市人均消费仅12623元，比全省人均消费低3849元，比仙桃人均消费低2525元；二是大个体户多，法人企业少，天门现有限上商贸企业112家中，法人企业只有41家，按现行统计报表制度，不管是在总量和增幅上都较低；三是是商业增值税增幅较低，影响省统计局对天门数据的评估。
　　2、外贸出口增长乏力，完成任务难度加大。一是国际市场需求乏力，出口企业在手订单减少；二是企业综合成本上升，传统的优势在弱化；三是融资难、融资贵的问题仍然存在，导致我老秘网市骨干类企业出口下降。益泰药业1-6月份出口568万美元，同比下降45%。此外，潜力类出口企业起步艰难，出口支撑乏力、增量有限，导致我老秘网市出口后劲不足。2014年，健康集团仅出口4万美元，同比下降75%，天门纺机出口也陷入低迷。
　　3、实际利用外资。我老秘网市引进外资方面，一直以来面临缺少大项目支撑，存量外资少，企业增资意向少的问题。近期新批项目益天（湖北）太阳能科技有限公司，投资总额29416万美元，合同外资9990万美元，为利用外资提供了有力支撑，下步工作重点是解决到资难的问题。
　　三、下段工作措施
　　1、强化网上监测力度，针对限上定点监测企业统计人员业务素质参差不齐等问题，协商由市统计局进行现场帮助指导，提高统计人员业务素质和统计水平，确保数据及时、准确、全面。以开拓农村市场为重点，继续挖掘农村消费增长潜力，把国家扩大内需、促进消费的各项政策用好用足。同时，加强部门协调配合，努力增加法人企业数量，增加统计的限上企业数.
　　2、多项措施共举，扩大外贸出口总量。①根据国家、省相关政策规定，结合我老秘网市实际，认真学习领会《关于支持外贸稳定增长的若干意见》的精神实质，为我老秘网市外贸经济的发展寻找政策支持；②以《天门市外贸出口考核奖励办法》为依托，一方面积极招引外向型企业落户我老秘网市，另一方面向我老秘网市企业进行广泛宣传和动员，在存量外贸企业中挖掘潜力。③在政策资金上，积极支持企业对出口产品的研发和技术改造，重点解决益泰药业新产品批量生产的瓶颈，同时积极引导外贸企业参与各种国际体系认证，提高产品国际竞争力。④以长期以来采取供货出口的稳健纺织、景天纺织、天门泵业、三机特车等企业为重点，加快异地供货出口转为自营出口，预计今年我老秘网市将实现500-800万美元的供货转自营出口。⑤充分发挥市级外贸出口季度联席会议机制作用，同时积极加强与省商务厅、武汉海关、仙桃商检局的联系与沟通，建立和完善合作机制，推行便利化措施，为企业营造发展氛围，提供便利化服务。⑥积极与中国银行、兴天投资担保等金融机构联系协调，为我老秘网市外贸企业的融资、担保开辟绿色通道，继续在信保、信息咨询、融资等业务上为我老秘网市中小企业国际市场开拓提供合力支持。  
　　3、提高利用外资到资率，鼓励和支持企业增资扩产；全面了解全市招商引资在谈项目，调查摸底，从中筛选确定境外引资项目进行跟踪服务。建立沟通机制，定人定时联系企业，跟踪企业发展动态，及时了解项目进展情况，严格按照法律法规要求，督促资金落实到位。为企业提供后续服务，关注企业生产建设中遇到的困难，协助企业解决实际问题，与工商、税务、外汇等部门多沟通协调并形成合力，全方位、多层次地支持企业发展。
　　4、加强流通平台建设，继续稳妥地开展万村千乡市场工程项目建设，集中连片推进农产品现代流通体系建设试点；鼓励企业采用农产品冷链物流、加工、运输、配送技术，提高农产品经济效益和幅射能力；进一步加大政府实事督办落实力度，确保农贸市场建设按施工计划进行；支持农产品流通龙头企业开展农产品质量追溯体系建设，确保农产品流通安全。
　　5、突出现代服务业招商，主要做好项目策划，使之符合国家产业政策和发展方向，符合天门的产业发展规划；依托“一区三园”平台，挖掘城区闲置资产潜力，利用各种投资洽谈会，向省内外、境外全力推介服务业招商项目；加强外商投资产业方向引导，提高利用外资质量，重点把外商投资引向我老秘网市具有比较优势的劳动密集型、技术密集型产业。