**落实党风廉政建设责任制调研报告

一、落实责任现状

1、认真落实党风廉政建设责任制。我单位严格落实党风廉政建设责任制，每年都制定了《**党风廉政建设和反fubai工作的意见》，以及《党风廉政建设和反fubai工作任务分工》，对责任进行了分解细化，落实了责任领导、责任部门、责任人。即：党风廉政建设和反fubai工作由县局党组书记、局长负总责，县局党组其他成员按照分工各负其责，纪检组、监察室组织协调和监督检查。

2、签订《党风廉政建设责任书》。年初市局与各单位签订《党风廉政建设责任书》，明确“一岗双责”。将目标任务纳入目标考核。形成了责任明确、目标具体、一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设和反fubai工作体系。

二、当前存在的主要问题

1、行政执法、登记注册等业务工作的 监督力度还有待进一步加强。

2、还需进一步加强对党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。

3、思想认识不到位。一是少数党员干部对党风廉政建设的认识不足。误认为抓党风廉政建设会影响单位的发展，把党风廉政建设与发展对立起来。二是个别党员干部 自觉接受监督意识差，错误地认为监督就是对自己的不信任。

5、单位各项规章制度的落实、执行不完全到位。

三、应当明确的相关责任内容

（一）县局党组主体责任的具体内容：

领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人，对本单位管线的党风廉政建设负总责，按照规定履行“四个亲自”的责任。领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

领导班子和班子成员主要责任：

1、抓好学习贯彻党的十八大精神，以科学发展观为指导，推动工商系统反腐倡廉建设。

2、抓好党风廉政建设和反fubai工作的安排部署、任务分工、督促检查和年度考核。

3、认真贯彻落实惩防体系建设“2013-2017工作规划”，认真开展党性党风党纪和廉洁从政教育，加强廉政文化建设，扎实推进行政权力公开透明运行，完善和深化廉政风险防控机制建设，强化从源头上预防和治理fubai。

4、认真贯彻中央关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市局党组“实施意见”精神，组织开展好党的群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”。

5、加强政风行风建设和行政效能建设，切实解决群众反映强烈的突出问题。做好群众来信来访办理和违法违纪案件的查处工作，及时发现和上报责任范围内有关人员的违法违纪行为，并按规定认真组织查处，不得压案不查、瞒案不报。

6、领导、组织并支持部门纪检监察机构切实履行职责，及时听取工作汇报，主动帮助解决工作中的困难和问题。

7、完成县局党组安排的党风廉政建设其他工作任务。

（二）县局纪检组监督责任的具体内容：

纪检组要按照党章规定认真履职，协助党组加强党风建设和组织协调反fubai工作，督促检查相关单位落实惩治和预防fubai工作任务，经常进行检查监督，聚焦主业，执好纪、问好责、把好关，严肃查处fubai问题。

1、协助党组加强党风建设和组织协调反fubai工作。

2、加强监督执纪,通过强化办信办案、经常性的监督检查来强化纪检监察机构的监督职责。

3、强化问责,通过健全责任分解、检查监督、倒查追究的制度,坚决做到有错必究、有责必问。     

四、哪些情形应该追究谁的责任

领导班子、领导干部和县局机关各股室、协会负责人违反或者未能正确履行规定的职责，有下列情形之一的，应当追究责任：

1、对党风廉政建设工作领导不力，以致职责范围内明令禁止的不正之风得不到有效治理，造成不良影响的；

2、对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围内的事项不传达贯彻、不安排部署、不督促落实，或者拒不办理的；

3、对本地区、本部门、本系统发现的严重违纪违法行为隐瞒不报、压案不查的；

4、疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的；

5、违反规定选拔任用干部，或者用人失察、失误造成恶劣影响的；

6、有其他违反党风廉政建设责任制行为的。

五、应如何追究责任

领导班子有上述所列情形，情节较轻的，责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，进行调整处理。

领导干部有上述所列情形，情节较轻的，给予批评教育、诫勉谈话、责令作出书面检查；情节较重的，给予通报批评；情节严重的，给予党纪政纪处分，或者给予调整职务、责令辞职、免职和降职等组织处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

以上责任追究方式可以单独使用，也可以合并使用。

六、落实“两个责任”分别应噬待解决的问题

1、“党委主体责任”方面：个别领导干部不能很好地履行“一岗双责”，思想上不够重视，行动上敷衍塞责，习惯于用会议落实会议，用文件落实文件，行动落实措施少。有的党政领导对问题查处不出面、不协调，大事化小，小事化了，逃避责任追究。一些责任制牵头单位缺乏责任意识和创造性开展工作的精神，对应承担的反fubai工作虚以应付，没有做到各负其责，尽职尽责。

2、“纪委监督责任”方面：纪检监察机构在严格监督执纪问责的同时，要积极协助党委建立健全改进作风的长效机制。协助党委深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁从业教育，使党员干部坚定理想信念；着力解决公与私的问题，做到公私分明、克己奉公、严格自律。加强反腐倡廉宣传工作，树立正面典型，风清气正的良好氛围。协助党委督促有关职能部门，按照中央的新要求，完善领导人员职务消费、业务消费等与中央八项规定精神有关的管理制度，增强针对性、可行性和可操作性，不断扎紧制度的笼子。