市府办教育活动汇 报

市人民政府办公室党的群众路线教育实践活动

情 况 汇 报

按照中央和省委关于开展党的群众路线教育实践活动的安排和部署，市人民政府办公室高度重视，精心组织，深入扎实开展前期准备、动员学习、听取意见等各项工作，群众路线教育实践活动取得了阶段性成效，现将有关情况汇报如下：

一、教育实践活动开展情况

（一）组建工作机构，加强组织领导。按照市委和活动办的要求，为切实加强对开展党的群众路线教育实践活动的组织领导，办公室及时成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，同时，从办公室抽调人员组成了领导小组办公室，并设立了综合组、文稿组、宣传组三个具体的工作组，明确了各个工作组的工作职责，动员全办共同参与，确保了教育实践活动有序推进，取得实效。

（二）制定工作方案，及时动员部署。根据市委关于进一步提升完善党的群众路线教育实践活动方案的要求，结合实际，研究完善了市人民政府办公室《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，进一步细化了工作流程、明确了各阶段的工作任务和目标，确保严格按照要求，认真组织实施。同时，在市委动员会召开后，第一时间召开了办公室党组的动员会，动员会的参会人员范围，除了办公室全体党员干部，还邀请了办公室非党干部和离退休老同志参加，充分体现了动员的广泛性和工作的务实性。

（三）切实加强学习，增强服务群众意识。一是认真开展个人自学和集中学习。办公室为每位党员干部发放了专用的学习记录本，并通过每周定期开展集体学习的方式，组织全办党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的群众路线教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议精神，认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。在学习中，要求每名党员干部做好不少于10000字的学习笔记，并且结合各自的工作实际撰写1—2篇学习心得体会。二是学习先进典型。先后组织办公室全体党员干部观看《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《第一书记》、《吴仁宝》、《永远是春天》、《郭明义》、《雷锋》等电影，以及省委组织部及省电视台制作的《杨善洲》（共四集：信仰的力量、人民的公仆、永远的本身、正气的赞歌）、《农民工局长陈家顺》、《村官普发兴》、《插甸经验》4部视频，让全办党员干部充分感受榜样的力量。三是开展警示教育。于4月4日上午，组织办公室全体党员干部到廉政教育基地接受了一次警示教育，组织观看了《苏联亡党亡国二十年祭——俄罗斯人在诉说》、《“四风”之害》等警示教育片，教育党员干部自觉遵守党纪国法、执行廉政准则，筑牢拒腐防变思想防线。四是邀请党校老师就开展党的群众路线教育实践活动作了专题辅导，并以党支部为单位，组织开展以“树立群众观点、坚持群众路线、维护群众利益、做好群众工作，我们怎么办”为主题的专题研讨，切实深化办公室党员干部对党的群众路线教育实践活动的理解和认识。

（四）广泛听取意见建议，坚持边学边查边改

为切实做好听取意见工作，办公室深刻学习领会群众路线教育实践活动的核心要求和根本宗旨，始终坚持开门搞活动，把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，主要采取了四个方式和途径征求各方面、各层次的意见建议：一是由办公室党组成员“一对一”地听取市属部门、部分企事业单位、离退休老同志的意见建议，同时，办公室党组成员抽出时间，亲自深入一线听取基层及群众的意见建议。二是由办公室党组成员“面对面”地分别听取人大代表、政协委员、民主党派及无党派人士的意见建议。三是进一步扩大征求范围，在政府一楼大厅设置了征求意见箱，并向全市发布了征求意见的公告，公布了电话号码、来信地址和电子邮箱，以公开、无记名的方式，多方式、多途径地广泛听取群众意见建议。四是加强与市级各派出督导组的联系，向他们收集在督导工作过程中征集到的关于办公室的意见建议。

经过对第一阶段活动中征求到的意见建议进行梳理汇总，办公室共征求到意见建议近200多条，扣除肯定方面的意见、合并同类项后，共有意见建议36条，就征求到的意见建议看，既有关于作风纪律方面的，也有关于办公室工作建议方面的，这些意见建议基本反映了办公室征求意见的广泛性和真实性，用实实在在的内容体现了征求意见建议工作的质量。概括起来，在“四风”方面，主要集中在形式主义和官僚主义方面，比如：在精文减会方面，有时存在把关不严的问题，部分文件针对性、指导性、目的性不强，精简力度不够，以文件落实文件、以会议落实会议现象依然存在；在筹备安排调研行程时，存在提前打招呼、踩点安排等情况；深入基层服务少，对基层的工作研究不够，与基层群众的沟通和交流不多，为基层群众解决实际困难的力度不够，被动服务多、主动服务少，面对面服务群众机会少、直接答复少，工作作风还不够深入；班子成员之间、班子成员与分管科室之间沟通交流不够，相互之间通报情况不多，彼此间的理解、信任和工作默契度还不够；与市级各部门、各乡镇的沟通协调做得还不够；在工作中更多的是忙于落实工作，与部门、乡镇一起分析研究问题不多，沟通协调做得还不够。其它意见建议方面，主要有建议进一步加强学习，完善学习有关制度；搭建平台，为全市各部门办公室工作人员提供学习交流活动，提升我老秘网市各部门办公室工作人员的素质；进一步加强对年轻干部的培养、推荐工作等方面。在高质量听取意见建议的基础上，办公室党组成员和全体党员干部认真进行自我对照检查，查找作风上存在的问题和不足，切实把群众意见最大、反映最强烈的问题，作为自己改进作风的重要着力点，为对照检查、开展批评和解决问题打好了基础。

（五）切实转变作风、积极服务基层

结合开展群众路线教育实践活动的安排部署和要求，切实加强办公室内部管理和作风建设。一是严肃学习和工作纪律，全面加强对干部职工上下班、请销假、外出等纪律的管理，严格要求干部职工按时上下班、严格执行外出报告制度，明令禁止在工作时间做无关的事，并组织人员在办公室内部开展学习笔记和工作纪律的不定期抽查，确保纪律要求得到真正落实。二是严格会议文件的审批管理，力争做到精准办文、周全办会，切实提高办文办会的质量。三是认真梳理各科（室）工作职责和工作流程，规范、简化办事程序，切实提高办公室服务群众、服务基层和部门、服务领导的能力和水平。四是坚持财经纪律，始终严格执行财务管理和政府采购等规定，实行经办人、分管领导、主要领导三方签字报销制度，凡大额开支都坚持实行班子会或主任办公会讨论决定。五是加强车辆管理，制定了办公室《公务用车管理制度》，严禁公车私驾、公车私用和酒后驾车，规定节假日公车统一交匙停放，并与驾驶员的年底考核奖励挂钩，通过强化制度约束和日常管理，有效地节约车辆维修、运行费用。六是坚持厉行节约各项规定，严格执行接待标准，实行接待费报告制度，定期检查接待费开支情况和接待次数、人数。七是扎实为基层办实事、搞服务。坚持领导带头，组织党员干部深入社区开展机关党组织、党员服务社区“双联双创双评”活动。同时，计划于近期组织扶贫捐款，并积极协调救灾大米、衣服等物资，组织办公室党员干部到扶贫点，认真开展“访民情、听民意、解民忧、惠民生、聚民心”实践活动和“三深入、四联户、五抓实”工作，不断强化干部职工为群众服务的意识，认认真真、实实在在地帮助群众解决一些实际困难和问题，扎实为基层人民群众办一些实事好事。

二、特色亮点

在党的群众路线教育实践活动中，除了严格完成市委和活动办要求的规定动作外，办公室结合工作实际，认真开展群众路线教育实践活动，切实做到了“三结合四增强五转变”，达到了“规定动作不折不扣，自选动作丰富多彩”的工作目标。“三结合”即：与市政府党组党的群众路线教育实践活动相结合、与办公室具体工作实际相结合、与个人自身实际相结合；“四增强”即：党组织凝聚力和战斗力进一步增强、党员干部思想政治素质进一步增强、党员干部服务群众意识进一步增强、办公室“三服务”能力进一步增强；“五转变”即：党员干部的思想认识进一步转变、角色定位进一步转变、服务方式进一步转变、工作作风进一步转变、形象面貌进一步转变。

三、存在的薄弱环节和不足

回顾活动启动以来的工作，总体来说，办公室的群众路线教育实践活动符合市委和市委活动办的要求，做到了高标准、严要求、高质量，全体党员干部也按照要求扎扎实实地开展了相应的学习、征求意见，做了笔记、写了心得、开展了自查，完成了规定动作。但同时，对照活动的部署要求，相对来说，还存在以下薄弱环节和不足：

一是思想认识还有差距。有的党员干部对群众路线教育实践活动的认识还不够深入透彻，觉得自己在“四风”方面的问题上不突出，存在“顺着走、跟着走、看着走”，别人怎么办我就怎么办的心理。

二是征求意见建议的范围和深度还需扩展。从前期征求意见开展情况看，存在肯定成绩的多，指出问题的少；反映工作层面问题的多，反映“四风”问题的少；谈一般性问题多，谈个性问题少，征求到的意见针对性不强。

三是学习查找有差距。在集中学习的时候还能保障学习的时间和质量，但在个人的自学中，更多停留在要求学习的规定内容上，学习与自身情况结合不够紧密，对学习教育实践活动的重大意义没能进行深度思考，同时，自我查找剖析还不够，对突出问题找得还不够准。

四是流程掌握有差距。由于办公室日常事务较多，有部分党员干部对整个活动的流程、哪一段时间有些什么规定的活动内容，个人需要做些什么还不太熟悉。

四、下步工作打算

按照市委和活动办的相关要求，结合办公室实际，下步将重点抓好以下四个方面的工作：

一是进一步提高思想认识。此次教育实践活动时间紧、任务重、要求高，办公室作为市人民政府的参谋助手和协调服务部门，是承上启下、沟通内外、协调各方的中枢机构，也是联系基层、服务群众的桥梁和纽带，办公室全体党员干部将站在讲政治、顾大局的高度，更进一步提高认识，采取有力措施，确保高标准、高质量地开展好此次教育实践活动。

二是进一步加强统筹兼顾。主动作为，把做好教育实践活动工作融入日常工作的全过程，统筹安排、协调推进，灵活安排好各个环节的工作，分配好时间和精力，多抽出一些时间来学习。在学习好活动规定文件、教材的基础上，结合自身和工作实际多做一些深入的思考，力争把教育实践活动与办公室工作实际有机结合起来，用开展活动促进日常工作，用工作成效检验活动效果，切实做到两手抓、两不误、两促进。

三是进一步听实意见建议。把扎实、深入地听取意见建议作为开展整个活动的基础，在下步工作中，我们在征求意见的对象范围和方式上将再深化研究，力求更加突出征求意见对象的广泛性、准确性和代表性，为下步对照检查、解决问题、取信于民打好基础。

四是进一步抓好整改落实。在前一阶段工作中，办公室党员领导干部结合征求到的意见建议，对自身存在的问题进行了查找，接下来，我们将要认真抓好整改，重点从群众最关心、反映最强烈的问题入手，先易后难，能改的马上改，尤其是对一些短期就能整改完毕的具体问题，真正做到立行立改；对一时改不了或影响全局的，在列入整改方案后，制定整改措施，并督促相关责任科（室）列出时间表限期整改，做到对群众所提的意见一一有回应。