在全镇正风肃纪专项行动暨计生、国土、城建工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们以合会的形式召开全镇正风肃纪专项行动暨计生、国土、城建工作会议。主要任务是学习习近平总书记关于“三严三实”的新要求，认真落实市委、县委在教育实践活动中深化正风肃纪的工作部署，结合当前我镇干部在“四风”尤其是工作作风方面存在的突出问题，部署正风肃纪专项行动和计生、国土、城建工作。下面，我讲三个方面的内容：

一、  关于正风肃纪专项行动

刚才，我们集中观看了3月24日—4月17日，记者对我镇各职能部门服务窗口和各村委会干部在岗情况的暗访纪录片。片中播放的很多单位和村干部在位不在岗、在岗不干事的情况，说实话，我很心痛，很难过。我认为，暗访发现的问题，深层次反映的是我们的群众路线有没有真落实、干部作风有没有真转变、教育实践活动有没有真见效的问题。下面，围绕推进专项行动顺利开展，我讲三点意见。

（一）要以逢敌亮剑的精神深入开展正风肃纪行动。联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。以逢敌“亮剑”的精神深入开展正风肃纪专项行动，找准解决“四风”问题的切入点和突破口，必须解决人民群众反映最强烈、感受最深、久治不愈的作风顽疾。尽管当前我们的干部主流是践行了为民、务实、清廉的活动主题，但是仍有少部分干部存在作风散漫、纪律松弛、自甘平庸、懒政无为等问题，我们绝不能对这些敌情视而不见、听之任之，而要重拳整治、铁腕问责，及早把这些问题扼杀在摇篮中，决不允许问题扩大化，影响其他的同志。

（二）要以壮士断腕的决心扎实推进正风肃纪行动。坚持“惩前毖后、治病救人，区别情况、对症下药”的原则，坚持有案必查、歪风必刹，对教育实践活动中发现的违纪违法典型，要综合运用通报批评、责令整改、书面检查、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，严格依纪依法进行查处。特别是对顶风违纪、边整边犯、以身试法的违规违纪行为，要快查严办重处，坚决打消一些党员干部中仍存在的侥幸心理、观望态度，正风肃纪，形成威慑。要对典型案件进行内部通报，并适时对外曝光，实现查办一案、教育一片、规范一线的综合效果。

（三）要以锲而不舍的毅力持续抓好正风肃纪行动。正风肃纪专项行动绝不是一阵风，更不是“只打雷”、“不下雨”的形式主义，我们要有打“持久战”的准备，同固有的“顽疾”作长期的斗争。中央印发的《建立健全惩治和预防fubai体系2013-2017年工作规划》再次证明，正风肃纪是一项长期性事业，必须经常抓、长期抓，对内把其当作拒腐防变的一口警钟，对外把其当作走好群众路线的一个助力。广大党员干部深刻认识到这项工作的重要性和严肃性，自觉除垢去埃、洗澡治病；督导组的同志更要以身作则，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹，真正形成上级带头、领导示范、上行下效的良好局面。

二、关于计划生育工作

刚才，柳军镇长就一季度的计生工作工作作了全面总结，并安排部署了二季度的相关工作，讲的很细很具体，我完全赞同。下面我就对计生工作如何抓落实、抓出成效的问题我也讲三点意见：

（一）明确责任抓落实。镇计生工作领导小组履行组织、指导、协调、督办的职责，“挂图”作战，进一步强化任务观念和时间观念，将目标任务分解到月、到周，甚至每一天，建立工作台账，使每项工作具体到由谁承办、办到什么程度、什么时候办结，做到主体明确、标准明确、时限明确，确保按期完成预定目标任务。

（二）密切配合抓落实。各地各部门要牢固树立计生工作“一盘棋”的思想，形成优势互补、资源共享、各负其责、协调配合的工作合力。计生部门要充分发挥职能作用，当好党委、政府的参谋助手，加强对各村三查四术、社会抚养费征收、孕情包保和基层基础台账工作的指导；纪检部门要加大效能监察力度，严肃查处孕情上报不真实、孕情包保责任不落实、四术对象不督促等不作为、乱作为行为；组织部门要把肯干事、能干事、干得成事的计生干部向重点岗位调配。

（三）强化督办抓落实。我们的计生督查组要经常性采取“不定时间、不定人员、不打招呼、随机抽查”的方式，到各村特别是重点村进行检查督办，发现问题及时处理问题，我们要吸取上次县计生检查组到各村检查的教训，绝不允许不查平安无事、一查到处是错的情况再次发生，有谁再要拖了全镇的后腿，我们就毫不手软端掉他的饭碗。

三、关于国土、城建工作

刚才，茂林书记传达了全县国土资源和城乡规划建设工作会议精神，分析了当前全镇土地资源和规划建设管理整体形势，明确了今年国土、城建两项工作的重点和部署了全年的工作任务，讲的很好。下面，我在茂林书记讲话的基础上再讲三点意见：

（一）把握机遇，推动集镇建设。今年，县委正式启动“ 四城同创”（创建“全省林业示范县、省级卫生县城、省级园林城市和省级生态县”）战略和设立小城镇建设管理“富川杯”奖（考评总分95分以上的单位为“富川杯”奖，奖励200万元，“富川杯”提名奖奖励100万元），我们白沙作为湖北省重点中心镇和阳新的口子镇，县委县政府已经把梁公铺集镇作为重点建设单位之一。我们务必要珍惜机会，把握地域优势和政策优势，以梁公铺集镇建设为切入点，同步推进白沙铺、赤马和潘桥的集镇建设，确保完成全年预定“六大实事”的目标任务，继续保持全县小城镇建设排头兵的地位。

（二）严格管理，规范用地秩序。各村要按照属地管理原则，严格管理好辖区土地，各村支部书记作为第一责任人要有守土有责、守土负责、守土尽责的担当意识，全力推进土地整理，加强对耕地特别是基本农田监管力度，停止村民个人建房审批，大力推行村民住宅集中连片，确保耕地面积不减、质量不降、总数不变；加大低效闲置用地处置力度，通过二次招拍挂、调整使用、依法收回、等价置换等举措，盘活用地增量；积极开展违法用地专项整治，从目标管理、动态巡查、批后监管、检查考核、严格奖惩等五个方面，着力推进土地执法监管长效化，始终保持执法监察高压态势。

（三）统筹兼顾，建设魅力白沙。要结合市委、市政府 “五边三化”战略和县委创建生态县的战略，全力推进土地整治、矿山环境治理、工矿废弃地复垦、基层基础建设四大工程，继续做好“绿满白沙”阶段性收尾工作，稳步抓实绿色示范村和生态示范村建设，通过示范引领和以点带片的方式，确保2015年全镇60% 的村达标迎检，验收通过；要积极编制村庄建设规划，全力冲刺全省“宜居村庄”和“最美乡村”序列，加速建成镇村联动一体的魅力白沙。

谢谢大家！