坚持“五条主线” 争作“五种表率”

——关于开展党的群众路线教育实践活动的几点思考

党的群众路线教育实践活动是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是密切联系群众、改进工作作风的有效途径，是建设全面小康社会、实现中国梦的强大动力。在活动开展中，领导干部必须准确领会精神，严格执行部署，坚持“五条主线”，争作“五种表率”，真正成为活动的组织者、推动者、监督者和先行者、示范者、引领者。

一、坚持在了解掌握中摸准实情，争作学习研究型表率。

中央提出，教育实践活动要坚持区别情况，分类指导,不搞“一锅煮”、“一刀切”。这就要求各单位主动加强调查研究，准确把握“三情”，制定科学方案，采取行之有效的办法，使整个活动衔接紧凑、推进有序。

重学习吃透“上”情。领导干部要认真学习领会中央、省委领导重要讲话精神，广泛研读《论群众路线-重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《近平总书记一系列重要讲话》等学习材料。通过学习更加熟知内容要义，全面掌握上级精神，准确把握活动原则和任务，确保活动开展思想统一、行动一致，做到“不偏”、“不离”、“不废”。

重调查摸清“下”情。坚持调查研究，防止“封闭式”搞活动。走下车子、放下架子、躬下身子，深入基层、深入群众，看变化、听呼声、摸实情，做到身入与心入兼具，他知与亲知并重，进一步摸清底数、探寻规律，在体察苦衷中发现矛盾和问题，在解剖麻雀中找准症结和方法，为教育实践活动开展打好基础。

重研究把握“我”情。无论是单位还是个人都要紧贴自身实际，研究自我特点，找准自己问题，做到有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决什么问题。特别是采用特色鲜明的自选动作，以探索务实管用的具体载体来丰富活动内容。并对自己形成的新认识、新经验，及时提炼、总结和积累。

二、坚持在深化认识中增强修养，争作为民服务型表率。

群众路线的贯彻落实,前提在于认识水平的提高,在于思想理论的自觉。各级要把党员、干部对群众观点、群众立场、群众路线的思想认识是否得到提高作为衡量教育实践活动成效的一个重要方面。

筑牢群众观点。就是要常问问自己我是谁？问及次数越多，越能牢记住我们为人民服务的宗旨。彻底摒弃官僚思维和政客思维，将“官”念淡一些，“民”念浓一些，把自己置身于群众之中，做群众的代言人，与群众以心换心、以情换情、以真换真。为了服务群众而努力工作，不能有一丝一毫的懈怠和优越感。

站稳群众立场。就是要常常想想自己为了谁？问及思想越深刻，越能不为纷乱所扰，不为诱惑所使，不为名利所动，以兼济天下的情怀和大爱开展工作，坚决杜绝远“民”心、失“民”信、招“民”怨、引“民”恨的行为发生，让群众在改革发展的红利中得到更多实惠。

走好群众路线。就是要常想想自己依靠谁？问及命题越实际，越能做到“从群众中来，到群众中去”。永葆在群众面前当小学生的心理，多到群众中去，多和群众交流，与群众心心相印、同甘共苦、团结奋斗，用德政工程、民心工程和惠民工程赢得群众的拥护、支持和爱戴。

三、坚持在聚焦“四风”中查改问题，争作“四个自我”型表率。

党的群众路线教育活动集中解决“四风”问题，是对干部作风改进的加强，是对百姓吁求的回应。必须以直面问题的勇气、真转真改的态度、敢于交锋的精神落实“总要求”，红红脸、出出汗、排排毒，达到“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的目的。

敢于“照镜子”，找到差距。以党章为镜，对照群众的期盼，对照先进的典型，重新认识奋斗的目标和行为的规矩，看到自己存在的问题和差距，以直抵心灵、触及灵魂的深度找出从认识到行为各个层次的问题，找见解决问题的方法，从而做到工作上守法合矩、生活上检点自重、学习上不断上进。

善于“正衣冠”，端正姿态。“衣冠不正”往往表现为“打擦边球”的态度、服从“潜gz”的习惯，党员干部要坚持“吾日三省吾身”，以“正一正、理一理、紧一紧”的方式查一查底线是否坚守、职责是否履行、节操是否秉持，把自己灰色地带的行为及时反省与拔足警醒，把外在约束变为自省、自警、自律，做到衣冠正、行为端。

勤于“洗洗澡”，净化自我。以解决思想和行为两方面问题为目标，以批评和自我批评为必需手段，不仅要清除蒙上的污垢，还要洗掉刻意的脂粉装扮。对具有反复性和顽固性问题，不仅要从面上查，更要往根上治，把自我净化“洗洗澡”的成果体现到实际问题的破解上，反映在工作作风的改变中。

勇于“治治病”，对症下药。要变“讳疾忌医”为“刮骨疗伤”，突出问题导向，正确把握全国“流行病”、区域“地方病”、集体“突出病”与个人“个体病”的关系，区别不同情况，从自己治起、从现在治起、从具体事情治起，确保人人知病况，病病有药方，治疗有好转，让党员作风更过硬，组织肌体更健康。

四、坚持在建章立制中提升能力，争作作风优良型表率。

各级要在问题的真查、真纠、真改的基础上，完善制度，正风肃纪，增强群众工作能力，以为民、务实、清廉的优良作风最大限度维护好、实现好、发展好群众利益。

增强本领促提升。当前，群众工作对象更多元、内容更丰富、环境更复杂，必须重点提高“三种”能力。一是了解发动。准确把握群众的政治态度、思想动向、生活状况，有效激发群众的积极性、创造性，组织整合成为强大发展力。二是协调服务。及时化解群众的不满情绪，解决内部的各种矛盾，帮助克服生产生活上的困难，成为群众的贴心人。三是应急管理。及早发现各种倾向性的苗头问题，消除各种可能导致突发事件的隐患，维护社会和谐安定。

完善机制促规范。本着于法周延、于事简便的原则，研究出台切合实际的具体制度和规定，划出“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”，为反对“四风”提供政策依据。对原有制度做好“废、改、立”的工作，对活动中的经验做法，及时上升为制度规范，推动活动开展常态化、长效化。重点建立健全党员干部直接联系群众制度、群众权益维护机制、民意诉求表达机制、权力公开监督机制、扶贫帮困救助制度等。

选树典型促深入。按照可信、可敬、可学、可做的要求，挖掘和选树一批叫得响、立得住、群众公认的活动典型, 善用重大典型激励，用岗位典型引领，用身边典型示范，确立服务基层、群众至上、弘扬先进、正面激励、比学赶超的导向。并规范运用反面典型,发挥好舆论监督的警示作用，促进活动沿着正确方向健康深入开展。

五、坚持在密切关系中带头示范，争作立言立行型表率。

活动之实，贵在知行，重在践履。各级领导干部要身体力行，率先落实，力争认识更高一层、学习更深一些、实践更先一步，解决问题更好一筹。

带头扎根基层搞宣教。广大干部要细学深研路线方针，熟练掌握政策精神，吃透弄懂任务要求，深入田间地头，走近百姓身边，采取群众易于接受、喜闻乐见的方式方法，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策，特别要把强农惠民政策原原本本地交给群众，让广大群众明辨是非，克服错误思想的干扰，获得群众对我们工作的信任、理解和支持。

带头开展双联察民情。省委开展的双联行动是党群双向互动的有效载体，要依托“双联”行动结成的联系纽带，深入联系单位和服务对象，深入乡镇村组和街道社区，察情绪、看衣着、闻汗味、揭锅盖、问难处，在与群众朝夕相处中拉近距离，在对群众望闻问切中增进感情，真正达到“联村联户又联心、为民富民真惠民”的良好效果。

带头实现民利促发展。从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，一对一、面对面、手拉手、心贴心地帮扶群众。对群众提出需要办理的民生实事，在自己职责的范围内能解决的要尽快办理，不推不拖;不能办理或者暂不具备条件办理的要耐心解释，争取理解;需要上级机关办理的要及时整理上报，协调解决，真正在实现民利中汲取智慧力量,形成一心一意谋发展、齐心协力奔小康的强大合力。

带头严以自律树形象。领导干部要以踏石留印、抓铁有痕的力度，以身作则，率先垂范。要“坚”，即坚定信念，一以贯之地用足、用活、用好群众路线这一“法宝”；要“守”，即守住底线，管住自己的心和口、手和足，坚持正确人生价值取向；要“清”，即甘于清苦，厉行勤俭节约，戒除骄奢淫逸之风，发扬艰苦奋斗精神，做到干部清白、政府清廉、政治清明；要“正”，即公正办事，摒弃私心杂念，保持浩然正气；要“廉”，即为政以廉。严格执行各项规定，认真履行“一岗双责”，增强拒腐防变能力。要“洁”，即保持洁净。见贤思齐，闻过则改，把洁身自好、严于律己形成长期习惯和追求，塑造共产党人良好形象，进一步巩固提升教育实践活动成果。