蹲点调研报告

践行党的群众路线   提升执法为民效能

按照县委党的群众路线教育实践活动要求，我认真学习领会党的群众路线教育实践活动的重要性，牢牢把握边学、边查、边改的原则，严格落实党的群众路线教育实践活动的各个环节要求，深入基层，广泛开展调研，听取工作对象和服务对象的意见建议。现将蹲点调研情况总结如下：

一、调研走访基本情况

月 日至 日，我分别深入xx4家企业进行蹲点调研，采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式进行。此次调研对象有企业一线职工、中层干部及负责人，共计20余人。

二、调研中群众反映的问题

近年来，我老秘网县质监部门始终坚持以人为本，积极开展各类产品质量安全专项整治，解决了大量关系人民群众切身利益的热点、难点、重点问题，企业普遍反映，质监部门实现了“三个转变”，一是执法理念由重处罚向重教育转变；二是执法方式由管理型向服务型转变；三是执法措施由单打独斗向联合执法转变。但是，仍有一些问题亟需改变：

一是打假力度仍需加强。一些造假分子“反侦察、反打假”的能力在提高，制假售假的地点更加隐蔽，制假的技术手段更加先进，需要进一步加大打击力度。

二是执法有效性需进一步提高。尽管质监执法为民的努力取得较大进步，但与企业和社会各界的期望相比，仍然存在较大差距，需进一步提高办案效率。

三、针对群众反映问题的解决办法

深入基层，深入群众，几天的走访调研，拉近了和群众的距离，体察了群众所思、所需、所盼、所忧，但是也使我们看到了自身工作的不足、缺点，收获颇多。通过认真思考，针对群众反映的问题，提出如下解决办法。

（一）围绕执法实践科学化，不断提高行政服务能力。一是继续推进执法廉洁“关口前移”。采用事先告知程序，对于确保廉洁执法、公正执法，起到了积极作用。在此基础上，我们应该进一步加强法律法规宣传，让企业和当事人充分了解享有的权利和履行的义务，使执法关口前移。二是全面推广“开门审案”制度。在案件的告知、听证过程中充分说理，做出决定过程全面说理，执行处罚过程真情说理，让行政相对人的合法权益得到保护，让质监部门行使权力得到规范。

（二）围绕执法方式人性化，不断提高质监维权能力。一是认真执行“首查不罚”制度。执法人员在检查过程中，必须积极帮助企业发现问题、分析问题、解决问题，坚决避免简单处罚、粗暴执法现象。在行政执法过程中，只要是不危及人身和财产安全的，不是国家明令禁止生产和销售的，不违反国家强制性标准的，首次发现一律不予处罚。二是不断完善“质监工作联系”制度。及时对企业容易忽略的情况进行警示性告知，对企业可能会遇到的假冒侵权等困难提供维权渠道。定期邀请重点生产企业的负责人和管理人员召开座谈会，充分征求企业对我们行政执法工作的意见和建议，虚心吸纳企业的建议，努力把有利于跨越发展的意愿变成促进发展的措施。三是畅通质监投诉“绿色通道”。 消费者对于打假维权的呼声日渐高涨，有效维护消费者合法权益必须成为稽查执法的主攻方向。下一步，我们应该大力加强投诉举报制度建设，不断拓宽消费投诉的渠道，充分发挥“12365”的作用，尽量和消费者直接接触，加大与工商等相关部门的协调配合，把困难留给自己，让群众真正满意，不断提高行政事务的快速处理能力。

（三）围绕执法措施规范化，不断提高自我发展能力。执法为民没有尽头，服务发展永无止境，一是全面推行“阳光执法”。行政执法必须公开、公平、公正，质监执法工作必须从“封闭”走向“开放”。要定期召开分析会，广泛收集企业、社会的外部建议，主动查找存在的问题和不足，确定改进行政执法工作的对策措施。二是严格执法程序，加强对自由裁量权的控制。严格执行办案程序，认真落实集体审理、案件回访等制度，深入推进“电子案审”，大力加强对自由裁量权的控制。

下一步，我要认真贯彻落实党的群众路线，严格践行“三严三实”，在提高群众工作能力，密切党群干群关系，全心全意为民服务上取得实效。