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[农村发展] 围绕五个重点 实现五大突破 努力开创全市现代农业发展新局面

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合则肥之 发表于 2013-6-3 19:57:26 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
党的十八大报告指出:“解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。”今年是全面宣传贯彻落实党的十八大精神的第一年,也是全面落实“十二五”规划的关键之年。全市农业工作要紧密围绕中心,凝聚共识,坚定信心,创新思路,加快改革,不断取得新进展、创造新成效、实现新突破,为合肥“新跨越、进十强”和 “大湖名城、创新高地” 建设提供坚实的保障。

坚持把推进农业结构调整作为主攻方向,在农业产业转型升级上实现新突破。当前合肥农业发展的首要任务是加快农业结构调整,由抓生产向抓产业转变、由抓产量向抓质量转变,纵向拉长产业链和价值链,横向扩展产业幅度和空间,加快构建现代农业产业体系。立足保供给,稳定粮食生产。以粮食稳产增产“十大行动”为抓手,推进良田、良法、良种、良制、良机“五良”配套,提高粮食生产能力。立足惠民生,抓好蔬菜生产。推进新一轮“菜篮子”工程,加快蔬菜生产规模化、设施化、集约化,保障城乡居民消费需求。立足提效益,做强畜牧水产业。实施畜牧升级计划和水产跨越工程,发展现代生态养殖业,保持畜水产品稳定增长。立足强特色,加快结构调整。推进“草莓南下、苗木北拓、水生蔬菜环湖扩张、瓜豆沿岭东扩西延、设施农业沿路成带、特经产业依山发展”等农业结构调整战略,打造蔬菜、生猪、家禽等一批超10亿元特色产业集群。立足增优势,发展农产品加工业。推进产业集聚、企业集群,提高粮油等十大体系精深加工水平,打造农产品加工千亿元产业、百亿元园区、十亿元龙头企业集群。立足促融合,提升休闲农业。坚持“农旅结合、以农促旅、以旅强农”,打造“环城、沿湖、依山、戏水”四大休闲农业带,把合肥建成宜居宜业宜游的休闲旅游乐园。

坚持把培育新型经营主体作为重要任务,在构建农业新型经营体系上实现新突破。4月3日,国务院总理李克强在部署开展现代农业综合配套改革试验时强调,要“创新农业生产经营体制。培育壮大股份合作社、专业合作社、龙头企业、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体”。这也是摆在合肥农业面前一项重要而紧迫的任务。着力培育种养大户和家庭农场。按照今年中央一号文件要求,进一步强化种养大户、家庭农场的地位和作用,鼓励支持其流转承包土地,涉农补贴重点向其倾斜。大力发展农民专业合作社和股份合作社。加快发展服务合作、股份合作、资金互助合作社,实现合作社对高效特色农业产业、大宗农作物生产、农业社会化服务的“三个覆盖”。努力做大做强农业龙头企业。坚持“引外龙、扶强龙、培小龙、育新龙”四措并举,开展“五个一”示范创建活动,打造一批航母级农业龙头企业集团。强力建设新型社会化服务体系。鼓励基层供销社、农业企业向农业服务领域延伸,发展种子种苗供应、农资供应、农机作业等社会化服务业,推进“订单式”、“保姆式”服务,促进农业分工合作。

坚持把激发农业发展活力作为根本要求,在农业改革创新上实现新突破。省委常委、市委书记吴存荣在2月19日市委中心组理论学习会上指出:“改革创新是建设与发展的最大红利和不竭动力,敢走新路、敢破难题是合肥的成功经验。”要把创新作为合肥现代农业建设的永恒主题,不断激发农业发展活力。创新农业科技成果转化应用机制。利用国家科技创新型试点市等条件,促进农业科技成果转化和产业转移“双转”融合,使农业创新成果转化为产业发展优势。创新农业适度规模经营机制。积极引导土地集中型、合作经营型、统一服务型等农业适度规模经营,对符合条件的地区实施整片、整组、整村土地流转。创新现代农业园区建设机制。树立“产、园、村”一体化发展理念,抓好庐江等国家、省、市级现代农业示范区建设,打造“一村一品”特色园区品牌。创新现代农业投入机制。一手抓财政资金导向作用,撬动工商、社会、金融等资本投入农业,形成“一资引多资”;一手抓农业招商引资,以项目支撑现代农业发展。

坚持把农业生态文明建设摆在显著位置,在改善农村生产生活环境上实现新突破。今年全省农村工作会议强调,“着力加强农村生态建设,促进农业可持续发展”。加快植树造林步伐。以创建国家森林城市为目标,构筑点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林的森林生态网络体系,构建城区绿美相融、城郊森林环绕、城外绿海扬波的城乡绿化新格局。加快美好乡村建设。以路通、灯明、水清为基本要求,建设一批产业强村、文化名村、生态丽村、旅游靓村,打造都市美好乡村和农民幸福家园。加快农村水利建设。推进病险水库除险加固工程,加快农村安全饮水工程建设,加强城乡饮用水源地建设,强化农田水利工作。加快改善农业生态环境。重点抓好秸秆禁烧,推行网格化管控机制,探索“调、管、用并举,疏堵结合,标本兼治”的新路子,实现重点禁烧区“不着一把火、不冒一处烟”。加快发展循环农业。建立以企业为重点、以点带线、联动农户的内部小循环,以互利互动为纽带、以线促面、产业有机结合的产业中循环,以大园区为载体、连片成面、整体联动的区域大循环的“三级生态循环农业”新模式。加强农产品质量安全。推进农产品标准化生产、质量安全追溯等制度落实,构建标准化生产、检验检测等五大体系,保障市民“菜篮子”安全。

坚持把促进农民持续增收作为重要目标,在提升农民群众幸福指数上实现新突破。进一步创新工作思路,千方百计促进农民增收致富。促进农村创业富民。突出返乡农民工、农村能人大户、村组干部和大学生村官“四大群体”,形成创业培训、扶持政策和创业服务三位一体的工作机制,激励农民自主创业、返乡创业、联合创业。加快农村转移富民。按照“城乡一体、平台到村、联系到户、服务到人”的要求,落实农民就业失业登记、求职登记、创业服务、农村困难就业援助等四项制度,加快贫困地区劳动力就业。加大农村扶贫富民。按照“两不愁、三保障、五突破”的要求,实施专项扶贫,推进行业扶贫,动员社会扶贫,增强贫困群众自我发展能力。深化农村改革富民。推进农村经营体制机制、农村产权制度等重点领域改革,增加农民的资产性、财产性收入。作 者: 江 洪
 

精彩评论2

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小游同学 发表于 2014-3-13 14:07:56 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
是篇好文章,学习了。
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中书君 发表于 2014-5-30 21:24:12 | 显示全部楼层
 
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学习了,现在正补充农业农村方面的讲话
 
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