制度贵在遵守和执行

　　时下，全市各部门各单位正在认认真真地开展党的群众路线教育实践活动，其中制度建设作为一项重要内容贯穿整个活动的始终。这必将为各部门各单位今后贯彻执行党的群众路线提供具体规范，为密切党与群众之间的关系提供更多的制度保障。

　　常言道：没有规矩不成方圆。建立了制度，确立了规矩，就要严格遵守，认真执行。否则，制度就成了“稻草人”、“纸老虎”。

　　笔者认为，党的群众路线教育实践活动中建立起来的各项制度，贵在长期自觉遵守和认真执行。

　　一个部门一个单位，制度的遵守，主要在领导，关键在班子。一个制度执行得如何，集中地反映出主要领导和班子成员遵守如何。党的群众路线教育实践活动中建立起来的制度，是在深入查找“四风”问题，全面分析问题存在的原因，并结合本部门本单位实际情况，按照党的群众路线的要求建立起来的行为规范，是进一步改进工作作风、密切联系群众的行为准则。党员干部尤其是主要领导干部必须严格遵守，认真执行。要按照制度的规定，做到年年有计划，事事有安排，件件有落实。只有这样经常抓、长期抓，驰而不息，久久为功，才能使作风建设，尤其是密切党与人民群众之间的联系常态化、制度化。

　　遵守制度是基础，执行制度是关键。这次党的群众路线教育实践活动，就是要在整治“四风”问题的基础上，通过制度建设，抵制不良风气的影响，铲除滋生“四风”的土壤，以制度的规范，促进作风的改进，以制度的规范，推动与人民群众的紧密联系，以实现党员干部为民务实清廉的目的。对此，制度建立起来后，能否使制度发挥应有的作用和效力，最关键的是执行。要坚持制度面前人人平等、任何人不得例外原则。要以“零容忍”的态度，严厉惩戒违反制度的行为，做到违者必究，犯者必惩，并将惩处的结果公之于众，接受群众的监督和社会的监督。否则，制度便是一纸空文，“四风”就会反弹，且有过之而无不及，就会使我们党与群众之间的关系更加疏远，人民群众对我们的党就会失去信心。对此我们必须高度认识遵守制度、执行制度的紧迫性、重要性，充分认识贯彻落实好这些制度的重大意义，深刻认识我们所肩负的历史责任。只要我们站在巩固党的执政根基的高度，坚持执行制度不松懈，违反制度必追究，持之以恒，常抓不懈，“四风”陋习就能根除，党和群众的关系就会更加紧密。

　　通过制度建设，用制度管理事务，用制度规范行为，把权力放到制度的“笼子”里，是这次党的群众路线教育实践活动一个重要目标。只要我们上下一心，严格遵守制度，认真执行制度，不断完善制度，按照制度规定，经常抓、长期抓，就能使“四风”从我们的身边散去，为民务实清廉的观念就能牢固树立，我们党与人民群众之间的血肉联系就会更加紧密、更加深厚。□鲍建华