以华丽蝶变书写精彩答卷 ——城市精细化管理工作综述

以华丽蝶变书写精彩答卷

——城市精细化管理工作综述

绿染三江，处处生机勃发。徜徉市区，树绿花红，暗香浮动，道路宽敞通畅，市容靓丽整洁。“路畅、街净、灯明；天蓝、地绿、水清”，如此绝妙的美景，怎不让人流连忘返呢？这幅幅美丽的风景，又是谁用巧手丹心描绘的呢？“城市的管理，不仅关系到千家万户居民的生活，也关系到整个城市的形象。”据区市政园林局介绍，近年来，我老秘网区紧紧抓住“五城联创”战略机遇，全力开展五大行动，创新城市管理体制机制，多方聚力向着精细化、长效化方向持续发展，城市管理实现华丽蝶变。创新体制机制，变“独角戏”为“大合唱”随着城市的发展，城市管理的内容已涉及城市基础设施、公共管理、市容环境等多个领域，城市管理的任务日益繁重，但由于历史原因和管理体制的制约，以往的城市管理运行机制逐步暴露出一些突出问题。在新形势下，我老秘网区坚持以科学发展观统领城市管理工作全局，努力克服城市管理中的体制性、机制性障碍，着力于解决群众关心的热点难点问题，探索建立符合城市管理实际的新模式，切实提高城市管理效能。将环卫保洁、市容市貌、城管执法、设施维护和园林绿化管护等一线管理职能及临时占道审批下沉，强化街道办事处的城市管理职能职责；区市政园林局则集中精力做好执法监察、标准制订、规章建立、行政审批、城市管网、水上环卫、路灯管理维护、督查考评等工作。将市政园林监察支队、环卫处、园管处除保留少部分管理人员外（各保留10余个编制），其余人员全部划转到三个街道办事处，以保障工作不脱节、不断档。各街道办事处成立了市政执法大队、环卫管理所和园林绿化管理所，并增加了人员编制，街道行政班子设置了专职的城管副主任。将环卫作业装备和市政执法装备分配给三个街道办事处，区环卫处、园管处、市政监察支队只保留了少量的必要装备，增强街道城市管理力量。将城区划分为248个网格，每个网格确定一个机关事业单位或人民团体负责，充分发挥各自人力、职能、资源等方面的优势，参与网格内市政管理和创建工作，汇聚了各方资源，形成城市管理“大合唱”的良好局面。体制调整后，区市政园林局从担当“运动员”和“裁判员”双重角色，转变为承担宏观监督、指导和考核“裁判员”角色。各街道办事处走上城市管理前台，直接从事城市管理具体工作，城市管理统筹、指导、监督、管理、考核的城市管理要素得到有效建立，并相互作用，促使城市管理效果持续显现。努力建设施，变“补课生”为“优等生”开展城市精细化管理，不仅要有先进的理念，更要有良好的硬件设施。近年来，我老秘网区将加快城市基础设施建设作为城市管理的前置条件，高起点规划、高标准建设、高水平管理，城市建设日新月异。全面推进市政功能设施建设。建成大型停车场、洗车场7个，增设停车位5603个，通过政府补贴、单位投入、加强管理，有效缓解了停车难的问题；在新、改建公厕97座的基础上，改造并对外开放单位厕所100座，改造城区全部旱厕35座，较好地解决了“如厕难”问题；购置环卫车辆28辆，建成垃圾中转站2座，转运站24座，更新设置果皮箱3625个，建成城乡结合部垃圾收集屋791个，城市垃圾收运系统建设再上台阶。狠抓设施提档升级。改造主次干道48.3万平方米，改造思想人行道21.7万平方米，改造雨污管网121公里，城区基本实现雨污分流；新建主干道路灯200余组，改造612盏，全面消除城市无灯区；加强灯饰景观建设，投入600万元，在城区标志性建筑、窗口繁华路段和涪江、嘉陵江滨江路沿线等建设灯饰景观带9处，努力打造江城特色灯饰夜景；增设40个数字城管视频监控点，数字城管网络覆盖新增2平方公里，数字城管系统进一步完善。全力抓整治，变“老大难”为“风景线”今年以来，我老秘网区坚持把城市日常管理与专项整治相结合、多部门联动与社会力量参与相结合、责任单位自查与精细办督导相结合，扎实推进城市精细化管理向科学、规范、常态化发展，使全区市容市貌、交通秩序持续改善，城市品质得到不断提升。整治占道经营。通过专项整治和执法队员分段包干巡管相结合的方式，攻坚整治“坝坝茶”、“夜啤酒”等难度较大的占道经营，疏堵结合整治游摊小贩，持续整治门市骑门摊，占道经营的管理实现了常态化、全天候，效果显著。整治扬尘污染。坚持做到建筑工地一律封闭施工，建筑材料、垃圾一律密闭运输，施工车辆未经冲洗一律不得驶出工地，城区车辆一律不得带泥上路。新建6座大型洗车场，并设置检查站严格检查，切实从源头上堵住脏车入城。整治广告店招。拆除户外广告1000余块，改造店招9000余平方米，主次干道店招改造基本完成，城区空间视觉视线进一步开阔通畅。整治车辆停放。主次干道人行道全部规范设置非机动车、摩托车停车标识、标线，实现人行道上车辆停放整齐规范；背街小巷规范划线设置临时停车位，同时积极引导社会单位停车场有偿向公众开放，有效缓解了城市“停车难”问题。整治环境卫生。从实施“网格化”城市管理入手，将城区所有主次干道、背街小巷全部纳入区级部门和相关单位的网格责任区域，重点负责开展清洁卫生巡查、卫生死角摸排整治、宣传发动群众、落实“门前四包”责任到户、协调解决问题等工作，持续开展卫生死角、暴露垃圾，“牛皮癣”小广告等清理，彻底解决城市“脏、乱、差”现象。目前，城市的市容环境、市政设施和绿化管理实现了“检查与不检查一个样”、“节假日与平常一个样”的长效管理目标，整洁、清爽、有序的城市“风景线”成为外来客商及回乡的群众经常称赞谈论的话题。