敢为、能为、有为

着力思想大解放在“敢为”上动真格

一一论深入学习贯彻省委书记孙春兰重要讲话精神

　编者按：省委书记孙春兰日前在福州市领导干部大会上，对在更高起点上推动福州科学发展新跨越提出了殷切期望；在省委召开的学习考察浙江、江苏总结会上，孙春兰提出了“五个以”的重要要求，为进一步推动福州科学发展、跨越发展指明了今后的努力方向和工作重点。为深入学习贯彻省委书记孙春兰重要讲话精神，本报今起推出系列言论。

　　敢为天下先。

    纵观古今中外，大凡能成就一番事业者，都有“敢问路在何方”的坚强毅力，都有“敢上九天揽月”的豪情壮志，都有“敢于海纳百川”的博大胸怀……

    省委常委、市委书记杨岳就如何学习贯彻省委书记孙春兰重要讲话精神提出：着力推动思想大解放、素质大提升、作风大转变，真正做到敢为、能为、有为，在更高起点上推动福州科学发展新跨越，加快建设开放、文明、和谐、幸福的新福州。其中，“敢”字当头，“为”字为先，足见着力解放思想，在“敢为”上动真格的重要意义。

    思想解放的程度、力度，决定科学发展、跨越发展的速度、成效。省委书记孙春兰指出，对照浙江、江苏，福建最大的差距在解放思想，学习浙江、江苏，我们的首要任务是解放思想。

在“敢为”上动真格，必须开阔视野、开阔思路、开阔襟怀。视野决定思路、思路决定出路、襟怀决定格局。推动新一轮思想大解放，最重要的就是跳出福州看福州，从经济全球化、区域一体化中来认识福州，从海西发展大局中来思考福州，从省委、省政府对福州的发展定位和要求中来谋划福州。比如福州在推进产业群、城市群、港口群“三群”联动时，就要北看上海、宁波，东看高雄、台中，南看深圳、广州，扬长避短，追求卓越，加快形成“大港口、大交通、大配套、大产业、大腹地”的港口经济发展新格局。我们要立足福州实际，用国际视野、先进理念和前瞻的眼光、开放的眼光、改革的眼光、进取的眼光谋划发展，为实现科学发展新跨越奠定坚实的思想基础。

    在“敢为”上动真格，必须敢于实干、敢于突破、敢于争先。越是解放思想，越是敢作敢为。作为省会中心城市，我们要着力破除“不敢想、不敢改、不会改”的思想障碍，多强调“想干、敢干、快干”的干事激情，拿出“杀出一条血路”的勇气和魄力，闯出一条科学发展、跨越发展的新路。不可否认，有些干部因取得一点成绩而沾沾自喜；有些干部因担心犯错误而不敢越雷池一步；有些干部因畏难情绪而裹足不前；更有甚者，抱着多一事不如少一事的态度，终日无所事事……凡此种种，缺的是激情、缺的是勇气和魄力。治疗这种慵懒病，药方就是一个字——敢！要在“敢”字上下工夫，多想干成事的思路、少找干不成事的理由，敢闯敢拼，不断激发干事的锐气、朝气和志气。凡是法律政策没有明令禁止的，我们都可以大胆去试、大胆去闯；凡是外地能做的我们都可以积极借鉴运用，突破重点、攻克难点，开创工作新局面。

    在“敢为”上动真格，必须放手激发活力，放胆打破常规，放开吸纳要素。解放思想说到底就是要“放”。放手激发活力，就是要积极营造最优惠的政策环境，最高效的服务环境，最宽松的创业环境。省委书记孙春兰指出，环境是第一竞争力，并要求福州要在营造开放环境上有更大的力度。当前，我们要下大力气根治门难进、脸难看、事难办的“三难”症，要杜绝拖拉推诿“小鬼难缠”症，为天下客商创造一个宾至如归的投资福地。放胆打破常规，就是要善于运用政策空间，在先行先试上主动作为，取得突破。中央赋于福建在对台交流合作上先空间，在先行先试上主动作为，取得突破。中央赋于福建在对台交流合作上先行先试的政策，榕台近在咫尺，必须敢想敢干，富有创意，在榕台交流合作更多领域上先行先试，真正做到“近水楼台先得月”。放开吸纳要素，就是要有“海纳百川”的精神，有效吸纳和聚集各类人才与技术、各方资金与资源、各种项目与产业等要素。比如打好“台球”和“侨牌”，推进民营经济和“回归工程”相对容易一些，但我们必须考虑能不能扬长“补”短，能不能吸引更多的央企落户福州，形成“三维”项目联动发展的新格局？特别是福州作为海峡西岸经济区的省会中心城市，更要在激发活力、打破常规、吸纳人才上先行先试，先人一步、快人一拍、高人一筹，切实在先行先试上下工夫，在先行先试上求实效，努力抢占发展制高点。

九州生气恃风雷，福州跨越“敢为”先。机遇在前，重任在肩，我们只有思想大解放、“敢为”动真格，才能以“亮剑”之气动寰宇，以“破竹”之势开新篇！

着力素质大提升在“能为”上下工夫

——二论深入学习贯彻省委书记孙春兰重要讲话精神

“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”推动科学发展跨越发展，关键在人，关键在干部，关键在培育一支敢为、能为、有为的领导干部团队。

省委书记孙春兰在学习考察浙江、江苏总结会和在福州市领导干部大会上的重要讲话，对在更高起点上谋划福建发展和海西建设进行了具体部署，提出了工作重点，指明了努力方向，也对福州在新起点上推动科学发展跨越发展寄予殷切期望。

登高望远，风光无限；责重山岳，能者当之。省委常委、福州市委书记杨岳在部署学习贯彻孙春兰书记重要讲话时提出，要着力素质的大提升，在“能为”上下工夫。

着力素质大提升，必须提升领导科学发展的能力。与沿海一些先进地区相比，福州经济社会发展尚有一定的差距，发展过程中也遇到各种困难。千困难、万困难，发展慢了啥都是困难；千任务、万任务，科学发展才是第一要务。福州要迎头赶上，就必须在科学发展的基础上实现跨越发展，用科学发展推进跨越发展。推动福州科学发展跨越发展，关键在各级领导干部能否把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施。因此，各级领导干部要树立科学发展的理念，坚持发展第一要务，坚持以人为本，坚持统筹兼顾，坚持又好又快，坚持全面协调可持续，以科学发展观指导实践、指破解发展难题，用科学发展观评价工作、检验成效；要运用统筹的方法，做到想问题有统筹意识，作决策有统筹考虑，抓落实有统筹举措，对大事抓住不放，对新事积极开拓，对难事不避不让。

着力素质大提升，必须提升促进社会和谐的能力。当前，我国既处于发展的重要战略期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题不少。各级领导都要加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，做好协调社会关系、规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正、应对社会风险、保持社会稳定等工作，最大限度地激发社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，确保社会既充满活力又和谐稳定。特别是在对待群众矛盾问题上，不要因问题琐碎而嫌烦，不要因矛盾尖锐而退缩，不让小问题变成大问题，不让局部问题酿成全局问题。胡锦涛同志指出，“社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众的切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。

着力素质大提升，必须提升驾驭复杂局面的能力。当前，全球经济特别是欧美经济复苏乏力，外部各种矛盾错综复杂、相互交织，加上国内企业生产成本提高、通胀压力较大等因素，对经济对外依存度较高的福州来说，前进道路上会有不少困难和挑战。各级领导干部要正确认识和科学判断形势，既要关注全局、审时度势、乘势而上，也要见微知著、因势利导、顺势而为。

着力素质大提升，必须提升自觉学习学以致用的能力。“非学无以广才，非志无以成学”。海不辞水，故能成其大；山不辞土，故能成其高。各级领导干部都要成为自觉学习的表率，通过勤学博学，求得知识的更新与能力的提升。一是向书本学习。一卷书在手，胸中乾坤大，读书可以获得各种新知识、新技能。二是向实践学习。“宝剑锋从磨砺出”，实践出真知，实践长才干。每个领导干部都要善于在工作实践中不断学习不断总结不断提高，研究新情况，制订新办法，解决新问题。三是向群众学习。“大智兴邦，不过集众思”，要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，谋划发展思路向人民群众问计、查找发展问题听人民群众意见、改进发展措施向人民群众请教、落实发展任务靠人民群众努力、衡量发展成效由人民群众评判，真正做到问政于民、问需于民、问计于民。

事在人为，事在“能为”。我们相信，当我们的各级领导干部以良好的精神面貌、实在的工作表现、过硬的发展业绩告诉百姓——我“敢为”、我“能为”、我“有为”时，福州一定会迎来一个繁花似锦的发展春天，那时，一个开放、文明、和谐、幸福的新福州将成为我们共同的美好家园！

着力作风大转变在“有为”上见实效

——二论深入学习贯彻省委书记孙春兰重要讲话精神

作风代表形象，作风凝聚人心，作风产生力量。实现福州科学发展新跨越，迫切要求我们着力作风大转变，在“有为”上见实效。

省委书记孙春兰同志在全市领导干部大会上的重要讲话，对福州进一步改善发展环境提出重要要求。我们要切实转变工作作风，把心思和精力用在“有为”上，始终保持干事创业的精气神，不断提高工作效率和为人民服务的水平，努力营造作风优良、服务优质、环境优化、务实高效、激情干事的发展氛围。

“有为才有位，有位更有为。”正如省委常委、市委书记杨岳所说，“有为，就是要善为、实为”。发展环境是对外开放第一竞争力，需要“有为”作保证。现在各地发展竞争日趋激烈，从表面看是拼投资、拼项目，但从本质上看，比拼的是作风、是环境。面对发展的新形势、新任务，我们要着力在改进工作作风上下工夫，努力以作风大转变推动经济社会大发展。

在“有为”上见实效，必须坚持求真务实。求真务实是我党的优良传统，是中国革命和建设的制胜法宝，是中华民族精神的瑰宝。为政不在多言，贵在实干。再好的思路、目标，如果不落实，都是空的。俗话说“一步实际行动胜过一打纲领”，工作作风好不好，最终要体现在行动上。我们要大力弘扬求真务实之风，以艰苦奋斗的精神、迎难而上的锐气、坚韧不拔的意志，实实在在谋事，扎扎实实干事，一步一个脚印见成效。要养成身体力行、求真务实的作风，从文山会海中解脱出来，从繁杂的应酬事务中解放出来，多做打基础、管长远的工作，多做破难题、解民忧的事情，多出经得起历史、实践和群众检验的政绩。要坚持一线工作方法，眼睛向下，重心下移，身心下沉，深入一线，抓具体，具体抓，不仅要听汇报，更要看现场；不仅要抓面上工作进度，更要协调解决具体问题，真干会干，务求实效。

    在“有为”上见实效，必须坚持马上就办。作风是思想政治素养的外在表现，境界高才能作风正。干事创业贵在雷厉风行，不拖、不等、不推，说干就干，讲效率，马上办。时间不等人，政策机遇不等人，稍纵即逝，时不我待。推动福州科学发展新跨越，赢得新一轮竞争的主动权，效率是关键。如果工作效率不高，再容易做好的事情也会被“一拖再拖”而成为棘手的复杂问题，再有耐心的人也会因“一等再等”而失去信心，进而影响工作的进度、全市的发展，影响党和政府的形象。因此，我们要大力倡导立说立行、马上就办的理念，以只争朝夕的精神抓发展、干事业。要坚持把提高效率作为检验工作水平的重要标尺，提升效能，优化服务，大力营造人人追求效率、事事讲求效率的发展氛围。要强化工作执行力，对部署了的工作要一竿子插到底，在执行上比状态、比速度、比成效。

在“有为”上见实效，必须坚持敢于担当。工作是否有实效，关键取决于有没有一支想干事、会干事、能干事、干成事的干部队伍，有没有一支敢于担责、作风过硬的干部队伍。敢于担责的干部越多，我们的事业就越有希望。当前，我们的绝大部分干部是好的，但也有一些单位和部门安于现状、不思进取，遇到困难问题畏畏缩缩、怕负责任，这与党和人民的要求、省会城市发展的要求极不相称。因此，各级干部特别是领导干部要有“责重山岳”的压力，勇挑重担，不惧风险，切实把精力集中到发展上，把力量汇聚到跨越上。要勇于直面矛盾，坚决克服畏难怕事、退缩回避、被动应付的思想，敢于走进矛盾、面对困难，敢于啃“硬骨头”，找准矛盾的症结，创新化解的办法，提高攻坚破难的实效。要强化责任考核，严肃工作纪律，用实际作为来评价干部、树立导向。

时事相催，责任在肩。在科学发展的道路上，我们唯有牢记党和人民的重托，唯有转变工作作风，才能创造出无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩，才能不断以显著的新成效取信于民、造福于民！