熟悉和掌握公文写作,是每位机关工作者必备的工作业务能力。但对不少机关工作者尤其是初任公务员而言,公文写作却是一个“老大难”问题。 1、选择好文种 与其他文章相比,公文有特定的制发主体、阅读对象、内容、格式和语言,因此,选择合适的公文文种是写好公文的第一步。一般而言,选择什么样的公文文种,应当根据行文目的、发文的职权、发文与收文机关的关系来确定,注意把握三点要求。一是选择法定文种。2012年4月,中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工作条例》,合并统一了党政机关常用公文文种,包括决议、决定、命令、公报等共15种,公文写作必须选择法定的文种,如陈述情况、汇报工作应用“报告”,要求上级给予批复要用“请示”,弄清楚每个文种的特点和作用,做到文种选择不生造、不滥用、不错用。二是注重唯一性。每一份公文只能选用一个文种,决不允许出现两个及以上文种并用的情况。三是遵守行文规则。每个文种都有明确的格式和起草、管理要求,严格遵守行文规则,公文才能发挥应有效力。 2、把握好“意图” 公文写作,在上传下达、部署工作、协助决策、解决问题上有不可替代的作用,说到底就是要实现以文辅政的目的,因此公文行文上必须把握意图。一要准确定位。写作公文之前要把握行文目的或发文行政意图,弄清阅文对象的具体情况,把自己摆到制发公文的主体位置上,围绕主题内容提炼观点,遵循文种既定格式行文,旗帜鲜明地表明支持什么、反对什么,明确具体指出该做什么、不能做什么,切忌模棱两可、含糊其辞。二要出以公心。需要明确的是,即便有的公文是以领导署名发出,但也代表的是发文机关领导集体的意图,就要详细了解领导的意图、听取行文的要求,不掺杂个人喜恶,要站在领导的角度,从工作大局出发,来认识形势、分析问题、提出对策,高屋建瓴、掌控全局。 3、谋好篇布好局 一篇优秀的公文,必须把想说的话说深说透、把想表述的问题点到点准、把带有规律性和根本性的东西揭示出来,既不能浮光掠影,也不能浅尝辄止。做到这点,关键要在谋篇布局上下功夫。一是“有物”,就公文写作而言,是指要素齐全、内容丰富,没有缺项漏项,这就要求在日常工作中一重学习积累,二重调查研究,既读书破万卷,又躬行求真知。二是“有序”,即总体构架的序列安排,要求层次清晰、条理清楚,在公文写作中,不论是以并列、递进、分合、因果、逻辑等关系中的任何一种展开行文,都必须聚焦到认识问题、研究问题、解决问题上来,客观辩证地看问题,透过现象分析本质,抓住重点、把握难点、明确关键点,合理安排行文顺序,表述详略疏密恰当。 4、语言表述“精炼得体”
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