加快明溪文化产业发展的对策建议

    党的十八大强调，要扎实推进文化强国建设，使文化产业成为国民经济支柱性产业。本文结合明溪实际，就加快文化产业发展，做大做强文化产业谈几点认识。
    一、明溪县文化产业概况
    近年来，明溪县以“一县一品牌、一县一园区、一县一实体”为重点，策划实施了红豆杉文化产业园、喜果红豆杉科技文化发展有限公司、海西宝石文化城、村头森林人家、聚龙寺生态旅游、欧侨风情小镇等一批重点文化产业项目，文化产业发展速度加快。目前，文化产业主要集中在工艺美术、花卉苗木、印刷、娱乐、艺术培训、网络服务等领域。全县现有文化产业企业60多家，其中旅行社6家，花卉苗木企业7家，印刷企业3家，娱乐企业14家，广告企业16家，工艺品制造企业5家，贸易公司2家，艺术培训机构3家；有文化产业园1个（红豆杉文化产业园），入驻企业20多家。据不完全统计，文化产业的从业人员3000多人，年创税利500多万元。随着经营文化产业户数的不断增加，档次的不断提升，规模的不断扩大，人们对文化产业的消费意识也在逐步转变，进而推动了文化产业的发展，文化产业将成为明溪县今后经济发展的新增长点。
    二、存在的主要问题和不足
    明溪县的文化建设特别是文化产业发展仍然滞后于经济社会发展水平，与经济发展步伐不相适应。文化产业处于起步阶段，总量少，规模小，领域不宽，档次不高，缺乏带动力强的龙头企业。主要存在以下不足：
    1、思想认识不足。有些单位和领导对文化产业发展的重要性认识不足，认为文化产业投资期长，门槛高，前景不明朗，不如抓工业生产见效快。认识上的差距，造成对文化发展和文化改革的重视程度不够，推动文化发展和文化改革的自觉性不足，缺乏破解难题的力度、攻坚克难的信心、勇气和办法。
    2、文化产业实力不强。文化产业主要集中在传统的印刷业、娱乐业、旅游业、艺术品制造业等领域，而网络服务、广告会展、报刊传媒、影视制作、文化创意等新兴文化产业企业很少，有的还处于空白状态。
    3、文化产业投入不足。县、乡、村三级财力薄弱，对文化建设投入相对不足，文化基础设施薄弱。同时，由于部分文化产业实行专业许可证制度，投资期长、回报率低，社会资本参与积极性并不高。当前社会资金参与投资很少涉足文化产业核心层。
    4、文化消费市场发育不全。近年，明溪城镇居民家庭消费支出有所增长，但人们用于文化娱乐的消费一直滞后。消费项目一般局限于电视、影蝶、网吧、书报杂志等方面，广大居民特别是农民对休闲旅游、健身等项目涉及较少。人们缺乏文化消费观念，潜在的精神文化需求亟待唤醒后转化为现实购买力。
    5、文化产业人才紧缺。高素质人力资源的支撑是发展文化产业的关键。多年来，明溪县宣传文化部门进人很少，以致文化队伍人员老化、结构不合理、人才匮乏。从目前情况来看，缺少有灵感、有创意的创新型文化工作者，新兴文化产业如现代传媒、动漫游戏、网络化、会展博览方面的人才和既懂专业艺术又懂经营管理的综合型人才更是十分缺乏，致使文化资源优势迟迟不能转化为文化产业优势。
    三、加快文化产业发展的对策和建议
    1、引导民间资本进入文化产业。明溪是海西新侨乡，“侨”是一大特色、一大优势、一大潜力，“侨”已成为明溪县经济建设的一支重要力量。因此，引导侨资等民间资本进入文化产业，是推动文化体制改革、促进文化产业发展的重要途径。一是策划优势项目。围绕“中央苏区县、中国红豆杉之乡、中国四大蓝宝石产地之一、国家级生态示范区、海西药都、海西新侨乡、纯客家县”等地域品牌，充分利用红豆杉、宝石和南方古人类文化遗址、惠利夫人、杨时等特色文化资源，策划储备一批具有地方特色的文化产业项目，吸引民间资本进入文化领域。二是利用平台招商。做深做细文化产业项目前期工作，借助“9·8”、“11·6”、深圳文博会和海峡两岸文博会等招商平台，广泛推介明溪文化产业项目，展示微雕、根雕、宝石、宝剑、红豆杉盆景、肉脯干、淮山、金线莲等文化产品形象，促进文化产业的产品交易与项目合作，帮助企业拓展国内外市场。三是争取上级支持。认真学习领会、用好用足用活中央和省加快文化改革发展的政策，特别是加快原中央苏区县发展、加强闽台文化交流合作的政策措施，精心策划项目，争取上级更多的项目资金支持。四是提供优质服务。加强投资信息平台建设，及时发布文化产业的优惠政策、发展规划、准入条件、行业动态、项目招标、产品采购等信息。加大对文化产业的扶持，优先保障文化企业建设用地。针对文化产业的特点开发新的金融产品，为文化企业提供更多的资金支持和更优质的金融服务。加大对文化企业的帮扶力度，实行领导挂包联系制度，及时帮助解决困难和问题。
    2、推动文化与旅游的深度融合。要加强文化与旅游产业的深度融合，大力发展红色文化、客家文化、生态文化、侨乡文化旅游项目，提高旅游业和文化产业的发展水平。一是加快景区基础设施建设。重点推进玉虚洞生态旅游区、欧侨风情小镇、南山古人类文化遗址、杨时故里等旅游项目建设，不断完善、提升夏阳御帘历史文化古村、枫溪聚龙寺、盖洋村头森林人家等生态乡村旅游项目。同时，立足丰富的红色旅游资源，打造一条红色旅游、生态旅游、侨乡旅游相结合的精品旅游线路。二是加大民间文化的保护。明溪县目前共有3项非物质文化遗产，其中省级非物质文化遗产2项(明溪肉脯干制作工艺、惠利夫人信俗)、市级非物质文化遗产1项(胡坊茶花灯)。要围绕非物质文化遗产的传承保护，深入挖掘客家民风民俗，大力发展民俗文化旅游项目。三是加强旅游产品开发。提升明溪“三宝”、红豆杉、肉脯干、淮山、金线莲等特色旅游商品的档次、扩大生产规模。同时，围绕“海西药都”这一地域品牌建设，与明溪地方小吃配套，推出特色药膳、药茶、药酒，形成明溪特色旅游小吃，不断丰富明溪特色旅游商品体系，满足游客旅游购物需求，实现旅游业发展的大突破。四是加大旅游的宣传力度。通过中国明溪在线、明溪政府网、明溪旅游网和旅行社老秘网，增加与旅游相关老秘网的链接，借助网络媒体促销明溪旅游，特别要积极借助中央和省级媒体，增强宣传效果，在重大外宣、招商、节会、文化交流、对外友好往来等活动中积极开展旅游宣传，有效提升明溪知名度和影响力。
    3、打造特色文化产业。体现地方特色的文化产品和文化项目，能够增强本地区民众的自信心和自豪感，同时增进外界对本地区的了解、认同和欣赏，为招商引资和加快发展创造良好条件。必须充分发挥和不断挖掘“明溪特色”，努力打造特色文化产业。一是建好红豆杉文化产业园。进一步打响“中国红豆杉之乡”品牌。充分发挥福建喜果红豆杉科技文化发展有限公司龙头带动作用，使园区形成科研、生产、展示、交易、观光“五位一体”的格局，吸引更多的社会力量和资金参与红豆杉系列产品开发，延伸红豆杉产业链，壮大红豆杉产业。二是策划特色文化产业。依托明溪独特的文化资源，重点培育微雕、根雕、宝石、宝剑、肉脯干、淮山、金线莲、客秋包等富有明溪特色和竞争优势的艺术产品、传统食品，加大招商引资和扶持文化产业龙头企业力度。依托药用植物种类繁多的优势，建设明溪药用植物园。结合明溪是中国四大宝石蓝产地之一，策划福建（明溪）国际珠宝文化中心。结合明溪是海西新侨乡，加快建设欧侨风情小镇。积极策划“明溪文化一条街”，赋予优惠政策，吸引业主入驻，促进我老秘网县文化产业跨越发展。三是加强文化产业发展与城乡建设的结合。围绕生态文化、红色文化、侨乡文化、客家文化等文化特色，把文化基础设施建设纳入城乡建设统一规划，尽可能增加文化元素，彰显地域特色文化。加大文化项目建设力度，在创建文明县城、卫生县城、森林县城、园林县城和生态县城的同时，努力创建文化先进县。作者：戴玲玲