一、公文标题中常见病例分析 - B0 ?* H1 ~! i4 T6 _0 @
标题是行政公文的重要组成部分,它要求主旨鲜明、重点突出、文字简洁、格式规范,是拟写案卷标题和编制档案检索工具的唯一依据。据此,须精心制作。但是,有相当一部分公文标题存在病句,最常见的有两大类:一是语句不合语法规范;二是请示、函、报告三者混淆使用。结合具体病例分析如下:
( ~; d1 k5 I) W1 ^8 G (一)语句不合语法规范: $ b9 \: i/ z3 y% G, c; B
例:《***大学关于认真做好一九九四年表彰优秀教师和教育工作者的通知》 ) f/ q/ n6 N. q- |
(二)请示、函、报告三者混淆 9 s, H9 M, q& p5 J* P
例:《***关于申请解决更换一台锅炉并大修一台锅炉的报告》 ( R% H+ O G3 I# r2 u; L* {( E: K
例:《***关于申请1995年公费医疗补助费的报告》
+ m2 [. z! q& @ 例:《***关于元旦文艺联欢会所需经费的报告》 ; X6 ]0 ]" L( G
二、文种使用不当
: y. R7 F: j9 P* j8 G9 r 有的公文作者不了解或不会正确运用确切的文种,以致长期只使用通知、决定等二三个公文,其余文种一概不用;有的公告、通告、通报分不清,望文生义去应用;有的不知公文中报告与请示是两种不同的文种,经常混淆不清,使用时张冠李戴或干脆写成“请示报告”;有的不知有命令(令)、批示函、会议纪要等公文,遇到该使用这些公文的场合则都用通知等公文去代替。
' G; _2 D1 n8 A# Q; g9 p8 p 三、格式不规范
+ ]1 [8 o# _$ |2 |8 d, k( L, M* k2 ^ 公文格式上存在的问题,主要有以下表现:
B& G! x6 o6 S' X9 Q a* a! F9 ?9 k(一)公文文头不规范;/ D! p+ t" W. W2 i \6 {
(二)标题冗长、混乱、残缺不全;3 M3 {1 s: G) l" ^
(三)主送机关排列混乱;
, R2 Q# k, H* U: c* |/ L(四)结构层次序数混乱;6 j2 b: d$ |; I( U% q! C
(五)附件不符;, `: Q& n( q7 s' X$ Q
(六)主送、抄送单位不正确。 & ]1 o ~& s$ |; j8 [
四、行文规则混乱 * `, G. B8 Y* A2 \4 x" Y0 Z
(一)越级行文。
. }2 F/ u3 d" D, Q! l7 R (二)多头行文。 6 M/ i! J [1 k. a+ T' v
(三)请示一文多事。
' q K$ B* C. G6 J (四)党政不分。 K! S3 g# U4 U7 D: \/ L
五、提法不当 7 Y9 m& }) u' l! _8 ~" h; W
有的公文提出一些未经仔细推敲的方针、口号、任务,而这些方针、口号、任务又往往与党和国家在某一时期的工作方针相违背,从而造成一定的混乱。 ' a! j+ K s& H% G2 T0 `: L
六、名称表述混乱
& E6 y# S* m* }7 R 公文中的人名、地名、单位等名称表述混乱主要有:一是同一名词在一篇公文中数次出现时表述不一致。二是排名次序混乱。三是随意用简称。
5 E9 P/ v6 y% Y2 ` 七、时间表述含糊
! R: U8 x: f$ Y1 h7 ?8 ] (一)用时间代名词而不用具体日期。 0 O% e z7 T6 E4 Y( U/ A* H0 P% ]2 @
(二)年份随意省略。
. C Q9 [0 @* `# E: n1 e- { (三)年份不使用公元纪年。
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