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今后官不好当还是好当了?

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学习时报摘记 发表于 2013-12-16 09:51:26 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
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      从党的十八届三中全会《决定》看,今后官不好当了。经济发展约束强化了。在考核上,以经济增长速度评定政绩的偏向要纠正了,更加注重经济社会协调发展了。在预算上,要实施全面规范、公开透明的预算制度,建立规范合理的政府债务管理与风险预警机制了。不负责任乱举债,大手大脚乱花钱,搞形象工程、政绩工程,这次可算是遇到克星了。在税收上,要清理规范税收优惠政策了。那种不管不顾具体实际情况,违规盲目通过税收优惠等手段吸引投资的做法,已经行不通了。在征地上,要规范征地程序、提高被征地对象的集体和个人收益比例了。曾经被许多地方引以为傲的“土地财政”如今将要黯然失色了。在环保上,要对领导干部实行自然资源资产离任审计,并建立生态环境终身负责制了。为了所谓的“金山银山”而牺牲“绿水青山”的短视行为,还是算了罢。/ Z- T; f  f4 v& d
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  公共管理要求提高了。在决策上,人大讨论、决定重大事项制度要健全了,各级政府重大决策出台前必须向本级人大报告了;立法协商、行政协商要强化了;重大决策社会稳定风险评估机制要健全了;地方保护和部门利益法制化行为要受到严格立法监督了。“拍脑袋决策、拍胸脯保证、拍屁股走人”的“三拍”干部,得好好想一想了。在工作上,重心要从发展经济转移到公共管理上,要加强中央政府的宏观调控职能和地方政府的公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责了。在执法上,要建立权责统一、权威高效的行政执法体制了。对于执法后果的救济,也要通过改革行政复议体制,健全行政复议案件审理机制加以提升了。以威逼、胁迫手段误用滥用公共强制性力量的执政方式,可以收手了。
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  制约监督体系更完备了。在权限上,要规范各级党政主要领导干部的权限职责,科学配置党政部门及内设机构的权力和职能了。并且,要完善党务、政务和各领域办事公开制度,推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开了。滥用职权、暗箱操作怕是越来越难了。在要求上,要规范并严格执行领导干部工作生活保障制度,完善领导干部报告个人有关事项、任职回避等方面的法律法规了。“房叔”“裸官”等现象,趁早收敛吧。在纪检上,党风廉政建设责任制要强化了,各级党委、纪委对于本单位的fubai问题要“背书”了;上级纪委对下级纪委的领导要强化了,揭开fubai问题盖子的那只手更有力了;巡视制度要对地方、部门、企事业单位全覆盖了,fubai问题躲不过、藏不住了。  {# Y: J3 C4 L' u7 p' @
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  然而换个角度看,今后官更好当了。4 A4 Q* s$ D/ h; O* b' Y  P& l
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  工作重心归位,可以干该干的事了。改革进入攻坚期和深水区,政府大规模、长时间、超能力地深度介入经济建设之中,窒息了市场经济的活力,制约了市场主体的空间,把经济发展拖入了一个不正常的轨道,事实证明,这既非各级官员之所长,亦非他们应做之事。细读《决定》可以发现,这次中央决意要使党和政府的工作重心归位:做该做的事。这对各级党政干部来说是重大利好。如此,我们的官员就不必再挖空心思地制造政绩、绞尽脑汁地招商引资、千方百计地“跑部钱进”了;而把发展经济的主要精力放在营造发展环境、维护市场公正上,把促进发展的主要精力放在发展经济、治理社会、服务公民、保护环境协同推进上。前者与后者相比,哪个更容易?当然是后者。前者所花费的时间、精力和财力,付出的人格与尊严代价,承担的不确定性与风险,要远大于后者。
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  工作机制理顺,可以放开手脚干事了。实际上,长期以来,除了经济增长这个“紧箍咒”之外,各级党政官员头上还勒着许许多多的“一票否决”绳索。一方面,经济成绩上不去,升迁没戏;另一方面,“一票否决”出了问题,乌纱难保,而恰恰在二者之间存在诸多结构性矛盾。为此,我们的许多官员苦苦纠结于两难之间、深深陷于泥淖之中难以自拔。说真心话,谁愿意戴着镣铐跳舞、踩着高跷赛跑?《决定》对于工作重心归位后各级官员怎样做正确的事、正确地做事,从公共决策、行政协商、政策实施到社会参与,提出了一系列的体制机制措施。初看之下,貌似又增添了更多约束,细想之后,我们应体味到,这是中央在给大家解套:一方面,把工作重心转移到公共决策、公共治理、公共服务上来,官员们不必再纠结于过去的困境了;另一方面,一系列规范的体制机制,恰恰帮官员们理顺了彼此之间、与公民之间、与老板之间的关系,不必再过多地牵扯于私交、纠缠于人情、迷惑于财物,而可以更好地依法办事、照章办事:事情办好有奖励,没有办成有说辞,出了问题有担待。唯此,那些忠诚于党、服务人民,才华出众、能力过人,心胸宽广、理念超前的领导干部,才可以真正大展身手,建功立业,造福人民。
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! E! y' [* n* C  所以,官好当不好当,关键是怎么当。结论:好官好当了,不好的官不好当了。作者:黄相怀
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精彩评论3

正序浏览
走进樱桃村 发表于 2013-12-16 11:16:34 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
好官好当了,不好的官不好当了。哈哈,希望如此!
 
i河南逆行列车 发表于 2013-12-17 11:56:38 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
好官好当了,不好的官不好当了。
 
清风白云 发表于 2014-1-5 13:52:19 | 显示全部楼层
 
专业写文章
那天忽然有个事要给主管领导汇报
) a! O7 z2 ]) s到秘书科去联系
- [8 R* ~+ a2 E杨不在
$ E: E" O/ u9 }* U9 C% U! b2 X同屋说出去了
  C" ^3 ~" m' Z' }回去一说
' S( s% S) B2 r" |知道的说
% C( }# J3 j1 W5 l$ P领导不舒服
. g4 \' G# L* G& ?去医院了
% |/ V. p1 m4 ~* F. _4 {! ]/ P$ }; U7 z& t: Z. l+ I
而等着给汇报的一大串4 |# d! h: Y5 x- U
有时想
0 o, y" y/ Z/ P5 ~2 i' X4 N7 ^当领导的也不易/ E4 T  ~5 x$ t) e# w$ [* Z
起早贪黑
1 @, ^! K0 ?4 S1 l* A整天光听汇报作决策0 W2 y# o! Y' o" i5 P# W
就忙不过来% D. O6 U- ^9 U) U2 b, ^0 {9 P
现在转作风了
  G  K- ^. L2 H, `/ |不用喝那么多酒
+ P2 B/ j2 U9 o# r要在以前/ |5 g; K9 q6 P# q9 j) N
一顿饭陪很多场
* C4 P" b  g' q0 w2 ]4 ~0 Z真是需要铁人才能应付  Y: t8 t9 K  u
八项规定新风起# b& W. m9 H% E9 S( G' q. _
吹走多少负担5 N- Q* Q4 ]6 t& a0 h# d$ f" E
! y) I2 N2 h! v- H. c! g
会开不过来7 b  S$ Z6 l* M: c$ G5 Q
人陪不过来* L- r7 }" G. C6 T  w7 z& `0 E
汇报听不过来- |5 O& w4 W. T6 B: f$ l: V  t
曾经有领导把手下大将找来说7 c4 Z8 H. O  i
请帮我看看
- i' C' |% n3 s; E; [这材料写了这么长7 q" x, r9 [9 d* o! S1 r1 D1 z
想说什么意思$ ^8 W& Z  d- a0 q( J5 I
听来让人发笑6 ?% O2 _4 {, F& @5 S
这就是遭到广泛质疑的% t& b' }. E" p% S! y+ S  W2 ?
一部分人的生活  V1 Y$ C( w) h) B) t0 B" n' a
其实很累  T$ U; F  |2 B2 o0 |0 O) M0 X- W
但又不被理解
- h( i3 c/ Q6 `5 L6 t
9 U, L% D+ Q) |! O0 n, m! o这说明
: f7 p* y/ m0 i7 j* Q体制要变
 
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