第九期“重温经典读书会”，邀您同读《南阳玉文化产业发展调查与思考之人才篇》

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各位秘友：

    大家好！“重温经典读书会”在您的关心支持下已经连续举办了八期，前几期我们共同重温了毛泽东主席的“老三篇”，近几期我们开始陆续学习由网友提供的《南阳玉文化产业调研系列文章》。“读书会”的成功举办为大家在辛劳的工作之余，开拓了一个相互交流，相互学习的互动平台，特别是对新手的学习起到了很好的启发、借鉴作用。在此，真诚感谢您对本栏目的关注和支持！希望各位继续支持，多多发表您的真知灼见。天气渐冷，祝愿各身体健康，工作顺利！

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汇集人才筑高地

——对全市玉文化产业发展现状的调查与思考

    我老秘网市玉雕加工历史悠久，人才辈出，远有玉器雕刻“名匠”仵永甲，近有“中国水晶雕刻第一人”仵应汶、中国工艺美术大师吴元全、“国家级非物质文化遗产传承人”仵海州、“中原铁笔”王玉敬等众多在全国玉雕界颇具影响力的“大师”，为引领我老秘网市玉文化产业的发展做出了积极贡献。随着产业竞争的加剧，人才瓶颈问题逐渐显现，越来越成为制约产业发展的关键问题。

    一、现状及特点

    近年来，我老秘网市玉雕专业技术人才队伍建设整体水平有了全面提升，已成为全国有引领力的玉雕人才培训输出基地，不仅为我老秘网市玉文化产业发展提供了有力支撑，也为全国发展输送了大批人才。

    （一）人才队伍庞大。我老秘网市玉雕行业人才主要分：创意设计、玉雕加工、营销管理和文化研究4大类。目前，全市共有各类玉雕专业技术人才10万余人，占我老秘网市从业人员的三分之一。其中，初级玉雕专业技术人才9000余人，高级工艺师100余人，省玉石雕刻大师119人，省工艺美术大师52人，中国玉石雕刻青年艺术家6人，“亚洲玉石雕刻大师”5人，联合国教科文组织命名的“民间艺术大师”2人，国家级非物质文化遗产传承人1人，中国玉石雕刻大师18人，中国工艺美术大师2人。就数量而言，我老秘网市玉雕专业技术人才已占全国总数的“半壁河山”，尤其是玉雕加工人员占全国总量的70％左右，加上我老秘网市在北京、上海、广州、深圳等全国玉文化产业示范基地的高端人才和遍布全国大江南北的营销大军，我老秘网市的玉雕专业技术人才队伍十分庞大，在全国颇具知名度和影响力。

    （二）培训体系健全。全市共有玉雕初级人才培训班18个，民办的玉雕培训班5个，1所工艺美术职业中专，1个玉雕专业本科班，加上目前玉雕界流行的“师带徒”的传统培训方式，年可培训初级专业人才3000余人，南阳师院玉雕本科班在全国的影响力日益扩大，镇平县工艺美术职业中专被国家教育部评为“国家级职业培训示范学校”，是全国玉文化产业重点区域中玉雕专业人才培训体系最为健全、培训效果最好的地区。

    （三）“宛派”代表人物凸显，在全国的影响力提升。在全国玉雕界，魏玉忠大师的器皿件远近闻名；张克钊大师的独山玉黑白趣人别具一格。此外，独山玉的田园山子雕、材夜思形体等新题材的作品，在全国玉雕界同仁中引起轰动，初步形成了具有较明晰地域特征的玉雕加工工艺的语言体系和“生态·简约·清新”（另一说为：国画艺术创意雕刻）的“宛派”艺术风格，被中国珠宝玉石首饰行业协会领导称之为“近10年来全国玉雕加工工艺进步最快的地区”。在2002年前，我老秘网市获得国家级玉雕精品展最高奖项为“百花奖”优秀奖，且数量极为有限，没有一个国家级金奖；2002年至2010年，我老秘网市共荣获全国玉雕界最高奖“天工奖”玉雕精品展金奖11个，约占全国“天工奖”金奖总数207个的5.4%；2011年至2012年，我老秘网市共荣获全国“天工奖”玉雕精品金奖12个，约占全国“天工奖”总数54个的22.2%。10年间，我老秘网市玉雕精品在全国顶级大赛上不仅实现了零的突破，而且荣获金奖的比例也上升了16.8％。

    二、问题及原因

    就全国而言，我老秘网市具有玉雕专业人才队伍群体庞大、培训体系比较健全等优势，但也存在着玉雕专业人才队伍结构不优、高端人才匮乏、专业人才流失严重、培训方法不适应、管理工作滞后等问题，应引起高度重视。

    （一）高端人才匮乏。与北京、上海、苏州、广州等地市相比，我们的玉雕专业人才队伍，总的态势是初级人才总量大，中级人才居中，高端人才十分匮乏。全国共有中国玉石雕刻大师139名，我老秘网市仅有18名，占12.9%，约占我老秘网市各类玉雕专业人才10万总量的1/6000。我老秘网市是著名的“中国玉雕之乡”，以玉雕加工而见长，但我老秘网市玉雕高端人才与全国高端人才相比所占比例偏低，我老秘网市玉雕高端人才的总量与玉雕从业大军相比，可谓沧海一粟，很难适应我老秘网市玉文化产业发展的需求。

    （二）人才流失严重。中国工艺美术大师流失1人，占50%；中国玉石雕刻大师流失12人，占66.7%；省玉石雕刻大师、省工艺美术大师流失在省外的均在半数以上；与我老秘网市玉雕创意设计人才队伍相比，营销管理人才流失情况也相当惊人，约占一半以上，尤其是高层经营销售人才流失，更让人担忧，付东晓、王全成、陈广朝、李俊平、刘磊等经销管理人才大都在北、上、广、深从事玉文化产品的经销管理；高级雕刻技工流失情况也较为严重，仅广东四会就有南阳去的高级雕刻技工和经销管理人员达40000余人。在玉雕专业人才流失的人员中，被业内人士称之“人才跟着环境走”的约占30%；“人才跟着市场走”的约占40%；“人才跟着玉料走”的约占30%。

    （三）培训方法不适应。目前，我老秘网市玉雕专业人才培训方式主要有三种：一是南阳师范学院玉雕本科班和镇平县工艺美术职业中专“学院式”的培训方法。这种培训方法被人们称之为“艺术派”，即学“艺术”的内容多，学“技术”不足，学生毕业后仍要重新回到起点去学“技术”。二是“师带徒”的培训方式。这种培训方法被人们称之为“技术派”，培训出的学员由于理论功底浅，“艺术”细胞少，发展的潜力不大。三是短期培训班式。这种短期培训班，时间多则半年，少则三个月，有的甚至是一周，虽然“理论”和“实践”的结合上有了长足的进步，在“艺术”和“技术”的融合上有突破，但由于时间短，一次培训的人员数量有限，且培训的时间和内容没有统一的规定，随意性强，效果不十分理想。

    （四）管理工作滞后。主要表现为“三多三不清一滞后”。“三多”，即荣誉称号多：有文化部门为主评选的“非物质文化遗产传承人”、有发改和相关部门评选的“工艺美术大师”，这些可以称之为“国军”。同时，还有行业协会评选的“玉石雕刻大师”、“中国玉石雕刻青年艺术家”，这些可以称之为“民团”。审批渠道多：上述评选单位，各有各的评选标准，各唱各的调各吹各的号。不按程序评选的多，一些评选单位不遵守逐级评选的程序，一个玉雕专业人才可以一步登天，即可以不是市县大师，一步可以评为省级大师。“三不清”，即对全市玉雕专业技术人才队伍的底数不清、流失的底数不清、对外地的玉雕专业技术人才到我老秘网市工作的情况不清，基本都是个大概数。“一滞后”，即市县玉雕专业技术人才管理工作滞后。

造成上述问题的主要原因：一是重视程度不够。没有充分认识到人才对玉文化产业的重要支撑作用，没有把人才工作摆到重要位置。二是激励约束机制不健全，不仅税费方面的政策和大师应得到的奖金待遇与广东、云南、苏州等省地差距甚大，而且玉雕专业人才应享受的人大代表、政协委员、劳动模范等荣誉也不到位。三是培训方法不适应，理论与实践脱节，对玉文化产业的支撑作用不明显。四是缺乏玉雕专业人才管理机构和管理办法。

    三、几点建议

    未来地区与产业的竞争，归根结底是人才的竞争，哪里汇聚到人才，哪里就能成为产业发展的高地。玉雕产业更是如此。因此，要贯彻落实好《行动计划》，实现我老秘网市玉文化产业的提质增效，助推“玉文化改革发展试验区”快速健康发展，就必须尽快建立起支撑我老秘网市玉文化产业健康发展的玉雕专业人才队伍体系，力争通过5—7年努力，使我老秘网市中国工艺美术大师达到5人以上，中国玉石雕刻大师达到30人以上，省工艺美术大师达到100人以上，省玉石雕刻大师达到200人以上。

    （一）建立健全玉雕专业技术人才管理服务机制。一是建立“南阳市玉雕专业技术人才库”，在对我老秘网市玉雕专业技术人才队伍情况进行全面摸底的基础上，进行分层次建档，跟踪管理，随时掌握他们的情况，尤其要掌握外流玉雕专业人才队伍和吸进玉雕专业人才队伍的情况，为市委、市政府决策提供人才信息和依据。二是要建立“南阳市玉雕大师管理服务中心”。一方面对我老秘网市玉雕专业人才提供申报评定职称、专业技术培训等全方位的服务，另一方面强化管理，把我老秘网市玉雕专业技术人才队伍建设纳入常规化、制度化、规范化的轨道。三是由市人事、工信、宝协等部门牵头，研究制订《南阳市玉雕专业技术人才职称评定标准》和《南阳市玉雕专业技术人才管理办法》，按照“职称逐级评定，人员分级管理”的原则，实行定期考核，动态管理，将我老秘网市玉雕专业技术人才的职称评定和荣誉授予工作纳入规范化轨道。

    （二）建立健全玉雕专业技术人才培训机制。 健全完善五级培训体系：一是高端人才培训。重点是对现有的大师请进来走出去，让他们与全国玉雕一流高手“过招”，交流技艺，取长补短；组织我老秘网市玉雕高端人才到专业学校进修，提升理论素养；鼓励省级以上大师、知名企业的管理人才、高层营销人才参加国家级短期培训班，真正成为业界领军人物。二是进行学历教育，完善“南阳师范学院玉雕本科班”的培训方法，调整和增加“学技术”的时间，让学生走出教门，多接触实践，实现“学艺术”和“学技术”的有机结合。三是职业教育。主要采取“扩班建院”的方式，筹建“南阳市玉雕职业教育学院”。此项工作，建议由镇平县政府负责，在筹建方式上，采取“民办公助”的办法进行，由玉雕大师或重点企业牵头筹建此校，政府在土地、经费、教师等方面予以帮助和扶持。四是短期培训。充分发挥我老秘网市现有短期培训班和夜校等培训资源，多渠道对我老秘网市玉雕专业技术人才进行培训。同时，充分发挥工艺美术行业协会、珠宝玉石首饰行业协会的作用，邀请国内知名专家来我老秘网市讲学，传道授业。五是“师带徒”。建议设立“名师奖”，鼓励和支持我老秘网市“名师”带更多的徒弟，培养更多的玉雕专业人才。每年对带徒数量多、质量好的大师给予一定的奖励和荣誉鼓励。带徒弟在30人以上的，由市县人事部门按规定给予人才培训补贴；带徒弟在50人以上的，除享受市县人事部门给予的培训补贴外，还要由财政部门对每个徒弟年补贴1500元。此外，建议举办“南阳市玉雕人才技工大赛”，每年玉雕节期间举办一次，以此来提高我老秘网市玉雕专业人才队伍的整体水平，助推我老秘网市玉雕工艺的提升。

    （三）建立健全玉雕专业人才队伍的激励约束机制。市委、市政府尽快制定出台玉雕专业人才队伍建设“引进、培养、使用、留住”的意见，使他们在政治上有荣誉，经济上有实惠，社会上有形象，在玉文化产业的建设进程中建立功业，充分施展自己的才华。要在制定优惠政策的基础上，充分利用镇平县“中国玉雕大师创意园”的平台作用，吸引更多的全国高端人才来我老秘网市聚集，尽快把我老秘网市建设全国玉雕专业高端人才聚集的高地。一是设立大师奖励基金。市县两级财政安排专项资金，对在“天工奖”、“百花奖”、“玉华奖”等国家级玉雕精品展评评奖活动中获得金、银、铜者，分别奖励2万元、1.5万元、1万元；对新评选的国家级工艺美术大师、玉石雕刻大师奖励5万元；对新评选的省级工艺美术大师、玉石雕刻大师奖励3万元；对国家级工艺美术大师、玉石雕刻大师获得者在同等条件下，优先颁发省级“五一劳动奖章”、“技术能手”等荣誉称号。同时，鼓励不同奖项和荣誉称号获得者的所在单位和企业，也要对他们进行一定的物质奖励和精神鼓励。二是建立高端人才政府津贴，对获得中国工艺美术大师、中国玉石雕刻大师荣誉称号者，所在市县每月由财政付200元。

三是建议设立“南阳玉文化产业终身成就奖”，对年龄在55岁以上，对市玉文化产业做出突出贡献者颁发“南阳玉文化产业终生成就奖”。此项荣誉奖，两年评选一次，每次1—2人，每人奖励5万元。四是要宣传推介大师。要对我老秘网市大师队伍进行集体包装宣传，组织他们积极参与全国“天工奖”等国家级玉雕精品展、玉文化高峰论坛等；对他们的获奖作品在玉文化博物馆等处进行永久性展示，在市县电视台宣传他们的业绩等。五是要十分关心玉雕专业技术人才的工作和生活，在他们子女就业、资金方面提供便利条件和帮助；参照我老秘网市玉雕从业人员的总体数量，适当增加市县人大代表、政协委员中玉雕界人士的比例，增强他们参政议政的积极性。六是建议实行“玉雕大师淘汰制”，对全市玉雕人士申报各级业内荣誉称号，既要严把质量关，又要坚持“逐级按程序”申报的原则，确保我老秘网市玉雕专业人才队伍的质量。同时，对两年内没有参加我老秘网市举办的玉雕节等重大活动，且在两年内没有获过“玉华奖”玉雕精品展奖项的南阳籍省级以上大师建议相关单位取消其大师资格，以保持全市玉雕专业人才队伍的纯洁性。

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人才是最决定性的因素，不管发展什么产业，创造什么功绩，离开了人才将是一事无成，看重人才，用好人才，是事业不断发展前进的“重要法宝”。

调研报告选择的角度越小，越能写出有分量的对策建议，这篇文章有料。北纬辛苦了。