泰宁县新桥乡开展“三进三解三促”活动

    新桥乡位于泰宁县西北部、闽赣交界之地，北通江西黎川，东邻邵武，西毗建宁，全乡平均海拔600米，为泰宁县海拔最高的乡镇。下辖9个行政村，63个村民小组，8200余人。为积极响应中央开展群众路线活动及省、市、县关于“四下基层”的号召，进一步加强干部队伍建设，密切干群关系，引导干部增强服务基层、服务群众的意识，结合新桥乡实际，在全乡开展“进农村、进群众、进企业，了解民意、化解矛盾、破解难题，促增收、促和谐、促发展”的“三进三解三促”主题活动。
    一、强化下村组、进农户工作做到“三子”。乡镇作为我国最基层的人民政府，最直接面对农村，面对群众。在这次活动中，我们强调数量是保证质量的前提，确保“100%在每个小组召开一次座谈会，100%进入每个农户家庭”。一要找准“路子”，勇于探求发展。下村组、进农户，我们力求推心置腹同群众交流沟通，抓住发展这一主线，探求可持续发展之路。新桥乡大源村茶树菇项目是福建日报报业集团捐资帮扶的“造血工程”，在运行过程中群众有顾虑也有误解，在走访中针对群众反映的一些问题，我们请相关技术人员开展专项培训、分析市场，帮助解决资金等困难，使群众生产的积极性得以调动。同时，今年新吸收12户农户扩大生产规模，为打造食用菌专业村做好铺垫。二要沉下“身子”，乐于化解矛盾。2010年“6.18”特大洪灾已过去近4个年头，柞树新村作为新桥乡最大的灾后重建点，几年来问题不断，成为矛盾的多发地，我们将这个点作为走访的重点，在入户前，作了充足的调研和安排。在进村入户座谈会上，对住户所反映的一些诸如小区管理、拖欠房款、工程质量等疑难问题，都有的放矢的做了解释工作，群众得到了满意的答复，也受到所走访群众和参与座谈群众的理解。三要放下“架子”，便于群众诉求。为方便群众反映情况，配备专职人员2名，成立“三进三解三促”便民服务室，并完善班子成员接访制度。要求乡、村两级定期召开专门会议研究解决走访的问题，并在墟日等重要时段邀请县、乡两级部门上街接访，同时邀请乡计生办、村建站、烟草站、派出所等专项入户，到重点农户家走访座谈。针对新桥乡外出人口多的现状，专门发出《致外出村民一封信》1000余份，增大外出村民的知晓率和参与率。8月份还专门组织各村书记或主任、计生管理员等人员赴上海走访，召开上海流动支部座谈会，让外出务工的村民了解更多县、乡级政策。
    二、强化办实事、解疑难工作做到“三心”。开展“三进三解三促”活动是针对当前存在的问题，有目的地集中一段时间进行专项突破。此次活动共走访9个村、63个村民小组、1967户农户，召开60场村组专题征求意见座谈会，收集到各类意见建议300多条。一要用心，花小钱办大事。本着想群众所想，急群众所急的原则，着力解决一批群众反映强烈的急事难事，力求想方设法多争取资金、多办实事，确有难度，也要做好解决问题的前期工作。在进村入户工作中，群众反映的水、田、路、困难户等涉及民生问题，解决起来难度极大，需要大量的资金，我们逐项分析，并向县相关领导汇报，在力所能及的情况下，出台乡财政补助专项用于解决这次活动所反映的有关牵涉面较大，比较急的事项。坑坪村利用专项资金着手解决蓬坑组塅面、3个小水坝和水渠的建设问题，农田受益面积100多亩。乡镇利用27万元专项资金，帮助9个村解决饮水工程、路灯改造、水渠修复等20项为民办实事项目。二要细心，多协调少推诿。乡村公路养护事项，原先认为县、乡两级集中专业养护是好的，但实践证明不符合农村实际，在充分了解这一情况的基础上，我们同县交通局沟通，果断调整完善养护方案，群众的参与率提高了，养护的质量也明显好转。汾信村张信地至回头弯便道的硬化资金约55万元左右，群众修路热情很高，自发集资15万元，我们本着特事特办的原则，同挂钩单位县财政局协商解决，目前该项目已完成招投标。在这次活动中通过改进服务，能解决的及时现场解决，不能立即解决的做好解释及限办工作。如派出所的户籍受理、林业站的林权证办理效率都有大幅度的提升。 对群众反映的问题，提出的诉求、建议，要求建立交接交办制度，做到事事有落实，件件有回音。针对目前企业经营碰到的种种困难，这次活动把进企业解疑难作为一项重要课题，石乳甘泉饮品有限公司是省级重点建设项目，在二期工程建设中出现诸多矛盾，我们立即联合县、村级相关人员召开现场协调会，企业所提出的要求及道路管理等问题，都得到了解决，赢得了企业的欢迎和认同。
    三、强化干部能力、建强势队伍做到“三力”。时下确实存在交通方便了，干部下基层却少了；通讯发达了，百姓的声音却听得少了；文凭高了，同群众打交道的能力却低了的问题，因此，加强提高队伍素质、干部能力势在必行。一是加强沟通力。一些挂村干部平时怕见群众，甚至同老百姓说不上两句话，平常电话遥控指挥，干部家里走过场，因此在这次活动中，明确要求“100%在每个小组召开一次座谈会，100%进入每个农户家庭”。自带伙食到组长家吃一顿饭，同群众交朋友，到村、组农户家谈谈心，年轻干部要学习用群众喜闻乐见的方式，主持好小组座谈会，并且做好相关反馈工作。二是提升创新力。利用乡“2112”学习平台，每半月安排1个领导、2个干部进行研讨性发言，通过讲工作、谈体会、提建议等方式，提升干部在基层工作的能力；建立定期调研和创新课题活动，组织年轻干部深入农村调查研究，每人每年撰写1篇有建设性意见的调研文章；组织“我在基层”征文活动比赛，谈谈基层工作新体会、新方法、新思路，强化矛盾化解，为民办实事等。三是培养执行力。实施“五个一线”培养法，即把年轻干部选放到计生一线、招商一线、信访一线、征迁一线、基层一线，提高年轻干部执行业务的能力。通过出台“创先争优”鼓励机制，倡导创建“青年文明号”、“巾帼文明岗”等工作岗位。目前已创建计划生育市级“巾帼文明岗”和县级“青年文明号”，相关的升级工作也正在进行中。●饶求翔