在年度市政府办总结表彰会上的讲话

同志们：
' _4 h  E7 S) Q* m    新春佳节刚过，我们就组织召开办公室年度总结表彰大会。主要目的是总结回顾过去一年的工作，部署今年的目标任务，进一步动员大家立足新起点，以饱满的热情、高昂的斗志，开拓进取，真抓实干，不断创造新业绩，为淮安经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
% P# r# d# M% b$ K* {' a: n    2008年，办公室紧扣“先行、创新、高效、务实、廉洁”十字要求，弘扬埋头苦干、不事张扬，团结协作、和谐成事的工作作风，认真履行职能，圆满完成了各项年度目标任务。一是重大决策参与程度不断深入。充分发挥政府办高端服务作用，围绕“五大建设”目标和“东扩南连、三城融合、五区联动”发展思路，积极献计献策，当好参谋助手。二是重大项目组织力度不断加大。积极参与全市重点项目的组织实施，提供项目全程服务，服务的广度和深度进一步延伸；开展重大项目承接中对接洽谈、立项中跟踪服务、推进中督查协调等各项工作，为我老秘网市重点项目推进起到积极作用。三是重大难题破解能力不断提高。为破解纺织企业改制难题，积极引进投资者进行战略重组；积极创新银企对接平台，缓解企业融资难问题；为园区建设积极献计献策，协调相关部门，在项目引进、报批和建设上贴近服务等，取得了一定成效。四是重大成果转化能力不断增强。调研成果在质和量上都有突破，发表在国家、省、市级等主流媒体27篇，得到市委、市府主要领导的批示33篇，转化成推进工作的文件18件，完成高质量调研报告75篇，有10余篇在《求是》、《群众》等期刊上发表。五是重大活动承办水平不断提升。“两节两会”、苏台经贸洽谈会、相聚长三角等一系列重大节庆活动的成功举办，充分展示了政府办组织、承办重大节庆活动的水平和能力。六是正常工作统筹开展加速推进。以文辅政成绩突出：组织撰写《政府工作报告》，为领导起草重要讲话400余篇，撰写各类会议纪要、汇报、通知、总结等490多个，合计500余万字；六大平台运转有序：不断创新六大平台的活动形式，丰富六大平台的活动内容，采取组织条线工作同志外出考察、送部分同志赴上海外经贸学院培训等移动办会的新形式，进一步扩大了六大平台的影响力。信息上报和办话质量进位攀升：开办了政府办老秘网；上报信息省办采用146条，国办采用4条；省政府门户老秘网采信全省排名进了2个位次；市长公开电话共接来电20000余件，交办、转办、直接告复19000余件，书面交办1426件，综合办结率98%。公文处理规范高效。全年共办理各类文件3030件，送阅公文9000多次，收发信件、报刊60余万份；议案提案办理创新：通过开展“阳光办理”活动，向社会公示办理情况；采取上门办理、现场办理以及邀请代表视察、开设网上论坛征集意见、专家咨询等多种方式进行办理，有效地促进了建议提案的办理落实。全年办理省、市人大代表建议、政协提案508件（其中人大代表建议175件，政协提案333件），办复率100％，满意率100％。督查督办扎实有效：共组织大运河文化节建设项目、万达广场、会展中心建设等面上督查273次，办理省长信箱194件，市长批示227件。应急管理日臻完善：建立健全突发事件信息接报及应急处置程序，成功处置了“3·10”京沪高速公路淮安段因浓雾引发的多点多起交通事故、“4·21”砷污染事故等多起重大突发事件，应急处置能力进一步增强。机关党建扎实有效，改选了新一届机关党委，发展3名新党员，机关党建活动丰富多彩。行政接待优质高效。共接待高层领导、来宾965批、1万余人次，受到来淮各级领导好评并荣获全省党政机关接待系统“先进集体”称号；车队强化安全意识，全年安全行车160万公里。此外，办公室在灾区援建、创模创园、城市特困家庭帮扶、农村扶贫、平安创建等全市性重点工作中充分发挥了组织协调作用，获得市级文明机关、招商引资先进、平安创建先进、目标考核先进、节会活动特别贡献单位等荣誉称号。
    以上成绩的取得，是市委、市政府坚强领导的结果，更是全体同志齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表办公室党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！
    在总结成绩的同时，我们也清醒地看到存在的差距和不足：一是虽然初步形成了注重学习的风气，但工作中对学习成果的应用还不多；二是虽然工作上形成了一定的创新意识，但创新的做法还不多；三是虽然做了大量的服务工作，但工作精细化程度还不高。今后，我们要认真总结经验，克服不足，努力把工作做得更好。
    2009年是建国60周年，是深入贯彻落实科学发展观、全面完成“十一五”规划的关键之年；做好今年的办公室工作，事关全局，责任重大。
. w' x: @4 \2 I* b0 d/ r    2009年政府办工作思路是：围绕“五大建设”目标，简化程序，提高效率，以“项目年”为抓手，要求“马上办”，力争“零差错”，积极“创一流”，全面提升办公室整体水平和美誉度。
围绕上述思路，今年将重点完成“十大”目标任务：
* g; S, [% _9 N  _/ g; m    1、高质量完成各类文稿，在省以上主流媒体发表调研文章10篇；
. ^' p9 ~* R7 N! B9 w) c  a5 A    2、高标准完成各类会务、活动安排，力争接待领导、来宾“零差错”，千方百计保行车安全；
+ I& @. _! A9 A7 a$ D+ l    3、高效率完成人大代表、政协委员提案、议案，办复率100％，满意率达95％以上；
2 w5 e: E& @9 S7 T$ v! C    4、加强信息上报，每个处室要有5条信息被省办采用、1条信息被国办采用。信息工作在全省排名进1－2个位次。
    5、提高办话质量，综合办结率98％以上；
    6、加大对重大项目、重点工作、重要活动督查力度，全年组织面上督查200次以上；省长信箱办复率、市长批示办结率均达100％；
    7、加强应急管理，确保在环节上“零差错”，及时妥善处理各类突发事件；
    8、推进政务公开，完成政府办老秘网改版，组织新闻发布会12场；
4 C2 z: ~' D; I3 H. i1 J    9、持续开展“六大平台”创新，组织实施各类活动10次以上；
& j, m8 I. h8 ~5 N: r6 ~    10、重视机关文化品牌建设，新创机关文化品牌2个。
3 {- l" |8 z" p0 M: T7 K; L# `    围绕以上目标，今年将重点抓好以下三个方面：
3 ^3 v/ [; p. E# O# Q' X    一、坚持效能优先“马上办”
! ?4 T8 ?6 Z9 N: p  H, f3 @' I# K6 Z    高市长在今年的《政府工作报告》中提出，“要努力建设务实高效的服务型政府”。作为市政府办公室，更要积极响应，身体力行，努力争当机关效能建设的排头兵。
    （一）争创“马上办”处室和个人。“马上办”就是立即办，就是能今天办的不留到明天，能现场办的不带回办公室；做到事起事清、今日事今日毕。今年，政府办公室把争创“马上办”处室和个人作为一项重要工作，力争通过开展这一品牌创建活动，使政府办效能建设实现新跨跃。过一会儿，陈市长就此项活动还要作重要指示。这里我先提三点意见：一是要制定好方案。会后，请鸿耘、海亮同志牵头，机关党委、监察室、人事处配合，就评比的内容、形式、条件、范围等提出具体方案，认真组织实施。各处室要对照总方案和处室实际，拿出具体方案，看看哪些方面、哪些环节可以开展“马上办”；二是要排出具体项目。各业务处室要参照公安、税务部门“首问负责制”做法，将服务内容项目化、抽象内容具体化，便于操作，便于考核；三是要建立保障机制。严格考核标准，严格奖惩兑现，严格督促检查。请监察室、督查室认真履行职能，保障争创活动落到实处。
    （二）改进和完善运转机制。办公室工作面广量大，业务性强，必须通过不断完善运转机制来实现既定目标、发挥最大效应。完善运转机制一要体现一个“早”字，对事关全市经济社会发展重大问题、市政府领导正在思考的重点、事关群众切身利益的热点难点等，要提高工作的主动性、预见性和前瞻性；二要体现一个“快”字，以最快的速度、最短的时间完成领导交办的各项事务，并及时反馈信息，做到事事有落实、件件有回音、样样都规范；三要体现一个“简”字，就是文字简洁、简练，过程简化、简单，结果简明扼要；就是一切简而明之、简而精之。
    （三）改进和完善政务流程。围绕市政府“精简、高效”目标要求，及时调整办公室工作思路和方法。一要严格办文办会程序。各相关处室要严格控制会议数量和规格，能由部门召开的会议，不以市政府名义召开；要减少文件数量，简化办文手续，加快文件流转，提高公文传输效率，凡能通过电话、传真、电子政务解决问题的不印发文件；在严格安全保密的前提下，充分利用政务信息化系统，减少纸质公文数量，提高公文处理时效；进一步规范部门和县区关于邀请市领导出席活动程序，杜绝“文山会海”；二要创新工作方式方法。综合文稿要在号召力和影响力上创新，用最明确的形式反映最真实的内容，用最简短的篇幅容纳最丰富的内容；会议承办、对外接待、行政后勤要在特色化和精细化上创新，力争使服务工作达到“润物细无声”的效果；信息调研要在以文辅政、当好高参上创新，既要有理论的高度和深度，更要有对实践工作的指导性。
    二、坚持质量至上“零差错”
    “零差错”就是杜绝工作失误和差错，做到考虑问题周详，协调关系周全，部署工作周密，绝不草率从事、敷衍了事、马虎误事。
( T# v4 r0 a- Q8 D    （一）文稿讲话“零差错”。文稿质量是衡量办公室工作水平的重要标志，也是每位同志致力提高的笔下功夫、看家本领。要做到文稿讲话“零差错”必须做到四个字：一是“细”。就是要培养细致耐心的工作作风，把行文写作这些日常工作作为一门艺术，对每个环节、每段文字做到严谨细致，精心推敲，力求精品，做到自己不满意的不出手，领导不满意的要“推敲”。二是“准”。就是要准确把握领导意图和思想脉搏，用心去感知领导决策的力度和期望值，在认识、思路上与领导保持一致，选准文稿主题和表达方式。三是“新”。就是按照领导意图写出自己的思想火花，既要立意新、语言新，又要文风朴实、内容翔实，符合工作实际。四是“实”。就是要反映实情、给出实招、讲求实效。要做到这四个字，可结合办公室实际，加强文稿讲话的点评机制建设，开展“咬文嚼字”、“文字啄木鸟”等活动，努力培养大家务实、细致的工作作风和尽善尽美的敬业精神。
8 C7 i% V' I, U; S    （二）公务接待“零差错”。公务接待无小事，来不得半点马虎和差错。这就要求我们必须注意从点滴做起，从细微之处做起，按照“热情周到、坚持制度、注意细节、展示形象”的要求，不断增强工作责任心，不断改进服务方式，提高服务质量。今年是建国60周年，接待任务肯定很重，我们尤其要将特色化和精细化融入到接待工作中，逐步在工作中培养淮安市政府的接待特点，在方案制定、实施、反馈、总结中寻找不足。每一次大的接待活动过后，都要坐下来认真总结，真正做到服务方式“零距离”、服务事项“零积压”、服务结果“零投诉”。
    （三）上下服务“零差错”。“上”就是服务好领导，“下”就是服务好群众、服务好基层。上下服务“零差错”就是务必做到上下协调一致、左右沟通顺畅，不推诿、不扯皮，效率优先、质量至上;就是努力做到上传下达明确、领会意图准确、请求汇报及时、组织落实得力；就是要对照优质高效服务目标，注重细节争先创优，不断提高服务水平，切实把争先创优、尽善尽美体现在办公室的各项工作上，落实到为领导、为部门、为群众服务的具体行动中。办公室许多工作是常规性、程序性的，但事实证明，越是自己熟悉的事情，越容易产生麻痹心理，就越容易出现差错！因此在各项服务工作中，要持熟事生办的心态，哪怕再简单、再熟悉的事情，也要全身心投入、高标准要求，真正做到熟中生巧、运用自如；真正做到人人讲质量，时时抓质量，事事求质量，力争实现对上、对下服务的“零差错”。
    三、坚持全员推进“项目年”
    经办公室党组扩大会研究，2009年作为政府办“项目推进年”。通过组织实施一批项目，力争使政府办在规范化、制度化、效能化建设方面实现新跨跃。
! m: S2 m6 S$ M5 l; S2 y    （一）工作目标项目化。就是要把政府办年度考核目标、
各项服务内容、活动接待，各处室职能发挥、工作流程等尽量转化成一个个具体项目来完成。节前，各处室结合办公室和处室实际，共提出“工作目标”类项目31个,其中大多数诸如“信息报送考评机制建设”、“市政府常务会议流程再造”、“政府来文来电办理流程再造”、“文字材料零差错”等项目，不仅具有一定的创新性、实用性，而且易于组织实施，具有很强的操作性。但也有一些项目离实际较远，组织实施难度大，不易完成。所以，在确定项目时请大家务必掌握三点：一是看这个项目像不像；二是看这个项目新不新；三是看这个项目的操作性强不强。

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    同志们，办公室工作只有起点，没有终点。新的一年已经开始，让我们在市委、市政府的坚强领导下，乘胜前进，奋发有为，努力开创办公室工作又好又快发展新局面，以一流的服务和丰硕的成果，为全市经济社会发展作出新的更大的贡献！
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同志们：
    这次办公室总结表彰大会，主要是总结2008年工作，研究部署今年的工作。在过去的一年里，办公室全体同志紧紧围绕市委、市政府的中心工作和决策部署，不断强化服务意识，改进服务方式，充分发挥了参谋助手、综合协调、督促检查、后勤服务等职能，优质高效地完成了各项工作任务，为全市经济和社会发展做出了积极的贡献。可以说，全市的改革开放、经济发展和社会稳定，和我们市政府办公室所发挥的重要作用是分不开的，和我们办公室全体同志所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。在此，我代表市政府向办公室全体同志表示衷心的感谢！希望同志们在新的一年里，再接再厉，再创一流，勇攀高峰，推动各项工作迈上新的台阶。
+ E; s, O1 m' e- S8 z" i    今天来参加这次办公室总结表彰大会，主要是和大家见面、交流。我到市政府工作已经一个多月的时间了，今天是第一次和办公室的同志们共同见面，首先感谢大家对我工作及各个方面的大力支持。刚才，窦秘书长对去年办公室工作进行了总结，对今年工作提出了明确具体的要求，我完全赞同。下面，我再强调几点意见：
2 N( B7 o( T. k    一、提高效率，打造效能机关
; P8 G% r5 P! M办公室工作处于沟通上下、联系左右的枢纽位置，工作面广量大、琐碎繁杂，既要保证质量，更要讲究效率。因此，大家必须树立强烈的时间观念和效率意识，按照办公室今年提出的创建“马上办”服务品牌的要求，进一步提高工作效率，打造效能机关。这里，我提三点要求：一是各处室都要争创“马上办”处室。处室是办公室工作的基础，是落实政府各项决策部署的重要载体，也是服务基层、为民办事的窗口。处室强则机关强，处室工作效率高，办公室的工作效率才能高。要提高办公室整体的工作效率，打造效能机关，必须从加强处室效能建设抓起。我们每一个处室都要高度重视并积极参与这次创建活动，争取利用这一契机，把本处室的工作效能提升到一个新的更高的水平。二是每个人都要争做“马上办”个人。处室是由个人组成的，只有个人工作效能高，处室工作效能才能高。创建“马上办”服务品牌，需要我们办公室每个同志都要从我做起、从现在做起，不断强化效率意识，杜绝拖延、推诿和压误现象。大家在平时的工作中，要紧张快干，对领导布置的任务和基层请求办理的事项，要立即办、马上办，能不隔夜的尽量当天完成，当天办不了的要尽早办结。三是要积极探索“马上办”机制。要保障创建活动顺利开展并取得预期效果，必须建立一套行之有效的工作机制。办公室要紧密结合工作实际，抓紧拿出创建活动的实施方案，尽快制定可操作性强的运行和考核机制，保证创建活动能够达到预期的效 果。
    二、优化程序，实施流程再造
) k. z7 R  v! Y: b* S9 o/ u+ t7 V    今年《政府工作报告》中提出了建设务实高效的服务型政府的要求。建设服务型政府，一个很重要的方面，就是要简化、优化工作、办事程序，因此必须实施流程再造。实施流程再造的目的就是要打破旧有的、效率低下的办事程序，对现有的工作流程进行持续的改进，更好地为基层和企业提供服务。要本着“条件不降低，时间要加快”的原则，认真研究加快“做成事”的方法，严格核准现有的公务处理程序中每一个步骤的有效性，切实减少一些不必要的办事环节。对能够归并的程序一律归并，对无效的程序坚决取消。在特殊情况下，可以打破常规、跨越程序，特事特办，急事急办。办公室每天都要办理大量的文件，因此，优化办文程序非常重要。在这里，着重强调一下通过电子政务手段搞好公文流转问题。现在是办公自动化时代，办公室的文件办理程序要尽量在网上完成。
3 B$ N: l7 D9 V0 ]9 \    三、项目推进，突出工作亮点
" g& e. ^' V' @4 x; s/ n' ~    办公室工作千头万绪，涉及方方面面。办公室同志一直勤勤恳恳、兢兢业业，做了大量的工作，但由于事务较多，工作的精细化程度还不高，亮点还不够多。为了更好地提高工作质量，办公室将今年确定为“项目推进年”，将全年各条线主要的工作目标、载体建设、品牌创建项目化，通过实施一批项目，突出工作重点，打造一些亮点，打响几个品牌。这里，我提两点要求：一要过细编排项目。年前各处室已经上报了一些计划实施的项目，会后还要结合今年市政府和办公室的重点工作安排，仔细梳理一遍，再充实一批项目，确保将今年各条线的主要工作都编成工作项目，抓紧编制成《2009年政府办公室主要工作项目计划书》，尽快下发到各处室去执行。二要狠抓项目落实。办公室要迅速组建专门的工作班子，抓紧制定出台《工作目标项目化管理的实施意见》和《考评细则》。项目要分解到处室，处室要分解到个人，做到有领导挂帅，有部门管事，有专人负责。要将抓日常工作的重点落实在项目上，注意将资源进行有效整合，集中到项目上来，确保工作有抓手、项目落实快、效益最大化。办公室每个季度要召开一次处长碰头会，对项目实施情况进行通报。市政府督查室要负责跟踪督查项目进度，实行定时、定量考核，确保每个项目都能有序实施、圆满完成。
/ f, ~5 {7 ~! _# q1 f* n. K+ }0 H    四、注意补台，努力实现共赢
+ b4 _7 b; J. g    办公室是一个团结战斗的整体。在日常工作中，需要大家团结协作、密切配合，才能顺利完成各项工作任务。这里强调两点：首先，要认识到帮助别人就是帮助自己。大家要做到大事讲原则，小事讲风格，多宽容不猜忌，多谋事不谋人，多补台不拆台，主动维护办公室对外的整体形象，着力营造团结紧张、严肃活泼的工作环境。其次，要明白协作才能共赢的道理。办公室的工作环环相扣、密不可分，每一项工作、每一个环节都需要彼此的支持和帮助才能顺利进行，只有齐心协力、共同合作，才能带来成功，带来进步，带来发展。
7 w8 C0 N4 Y" L    同志们，办公室工作责任重大，任务光荣而又艰巨。大家经常是披星戴月、废寝忘食，十分辛劳，也非常清苦。但我们既然选择了这项工作，就要热爱我们的事业。希望大家以强烈的事业心、责任感，兢兢业业干好各项工作，在这一光荣的岗位上实现自己的人生价值，为推进市政府工作和全市经济社会发展作出新的更大的贡献。

新手报到，学习了，总结的很好

新手报到，学习了，总结的很到位

该讲话很实在很具体，特别是马上办  零差错  项目年的几个要求很具有针对性，很务实并且极具针对性，值得认真学习借鉴！

很实用的一篇文章。我得记一下关键部分。

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各处室职能发挥、工作流程等尽量转化成一个个具体项目来完成。节前，各处室结合办公室和处室实际

，各处室职能发挥、工作流程等尽量转化成一个个具体项目来完成。节前，各处室结合办公室和处室实际，共提出“工作目标”类项目31个,其中大多数诸如“信息报送考评机制建设”、“市政府常务会议流程再造”、“政府来文来电办理流程再造”、“文字材料零差错”等项目，不仅具有一定的创新性、实用性，而且易于组织实施，具有很强的操作性

年份久远啊，哈哈，还可以用