一、公文发文号的正确使用
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- {3 D/ V9 F! B公文发文号中,年份外的括号应用中括号“〔 〕”,而不用小括号“()”和方括号“[ ]”。 & v$ a% U' A t; C0 X$ \' y
, l- f8 _4 z3 l. z, z8 c
如:鲁教办(2004)5号 (错误)
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7 q1 A( l! B( c9 Q7 Q鲁教办[2004]5号 (错误)
1 k6 n r! L/ q* S H
4 `: d5 T% D& g/ u 鲁教办〔2004〕5号 (正确)
6 l' B, o/ o6 [* j" i: C$ D
$ L/ S1 K" f O! Z. V& L二、结构层次序数 : N8 l( f/ A% n
$ `+ ?0 P7 U+ {0 S2 M4 K
第一层为“一、二、三、”,第二层为“(一)(二)(三)”,第三层为“1.2.3.”第四层为“(1)(2)(3)”第五层为“①②③”。
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公文用字的有关规定 % h* e/ c" w$ \. V* ^
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4 T/ ]5 L; h6 i, u. [7 W 发于:2006-9-27 点击数:500 双击自动滚屏 【字体:大 中 小】 ( M4 e2 Q$ V$ e" t. O7 m
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一、《中国共产党机关公文处理条例》 (中办发〔1996〕14号)
4 }0 y0 j' P$ W7 C 第五章 公文起草第十六条 + Q0 o9 w- U+ n) e7 Z& N" k
起草公文应当做到: . A" ] r' s" i2 Q- [( Q
(一)符合党的路线、方针、政策和国家的法律、法规及上级机关的指示,完整、准确地体现发文机关的意图,并同现行有关公文相衔接。 4 }3 Y: l/ t) e o3 S
(二)全面、准确地反映客观实际情况,提出的政策、措施切实可行。 |, A a }2 l& z/ l
(三)观点明确,条理清晰,内容充实,结构严谨,表述准确。 . P7 ?) v3 U+ o$ h' Y8 P+ Y4 ]
(四)开门见山,文字精练,用语准确,篇幅简短,文风端正。
7 y2 T+ m5 o3 D7 y U2 ` (五)人名、地名、时间、数字、引文准确。公文中汉字和标点符号的用法符合国家发布的标准方案,计量单位和数字用法符合国家主管部门的规定。 / `1 Q n% C: B+ d) R4 \6 l
(六)文种、格式使用正确。 ) w* g# w' ^; V; K; u% E
(七)杜绝形式主义和繁琐哲学。 # J0 O6 |5 |5 u% U5 M
二、《国家行政机关公文处理办法》(国发〔2000〕23号) # ~2 @% U' o! A5 c
第五章第二十五条
6 Q9 ?$ v! Q; m9 I7 y* \ 草拟公文应当做到:
# ~) h1 C% E# K% n# v- m. E (一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
* p2 h; i) Y, D5 n (二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
" N( ~4 F8 w) s, N( D6 ` (三)公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。
) y/ S5 ^0 l8 u8 I5 W3 G (四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
9 u3 z) Q4 ]+ |1 w' A (五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。 日期应当写明具体的年、月、日。
$ m! J" u4 c) I3 N (六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为(一)”,第三层为“1.”第四层为“(1)”。 # U" K4 Q- d3 ?: B
(七)应当使用国家法定计量单位。 ! Q: O# S7 F7 X: c; c
(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
2 M( S X; Z. U/ v: A! }/ p (九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组,惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数码。 0 D5 |& c I" h0 B# i/ z6 k
三、公文序号标点须知 / y" i. a$ T! m/ w; @
(一) “第一”、“第二”后面,“首先”、“其次”后面,用逗号。 3 J. ]# b( h* d
(二) “一”、“二”、“三”后面,用顿号。
. n' L6 N1 y8 s2 C' C {- r: e; a (三) “1”、“2”、“3”和“A”、“B”、“C”后面用齐线墨点“.”。
5 {: e0 K; ?. o: b \. } (四) 序号如加括号,如:⑴ ⑵ ⑶ ⑷,后面不加逗号、顿号或齐线墨点。 ' {# U% w. U9 p2 d* c
四、其他注意事项
* A$ \% ^2 e$ X( c/ w9 v (一)关于汉字排序问题 ( k1 K. r8 a1 D0 x; p8 ^
按汉字笔画多少排列先后。笔画相同的汉字,按第一笔的笔画排列先后——横(提)、竖(竖钩)、撇(横撇、竖撇)、点(捺)、折。
- r9 L% k' M. M (二)标点符号使用中容易出错的几个问题
% p! _ W$ C! @1 g0 Q6 d$ S 1.表示约数的两个数字之间不能用顿号,如:三四天 三五成群
5 E# d* k; M/ `1 Z2 f1 X 2.引号、书名号之间的顿号可用可不用,但不论用否,全篇一定要统一。
T2 e+ w2 [. _( @( ^6 D 3.省略号后不能再用点号。 2 z) J D9 l* m1 k
4.冒号占一个字的位置,居左偏下(:),数学中的比例号则居中(∶)。请注意二者的区别。 0 a) V$ x) t" E
5.破折号错用
2 P+ L8 Q+ }4 \+ x6 g! O; k 团结——批评——团结 ( 错误 ) ;团结—批评—团结 ( 正确 )
. e9 v. L% c6 O 40 —— 50 周岁 ( 错误 )
; z3 ~3 u: p! Z" O4 |% G( S ; 40 — 50 周岁 ( 正确 )
( V1 `. ~. @" S/ P( D 70 —— 80 % ( 错误 )$ `# Q, ]1 s7 @6 g
; 70 %— 80 % ( 正确 ) 2 V: I( r# {( n6 m( n# E: W
6.单书名号和双书名号及尖括号错用
: o* P. u" ?8 L) r 《 < 民办教育促进法5 d8 ^ s! J1 K9 c" M. { ~0 t0 p
> 实施条例》 ( 错误 )
8 `6 D4 B( g0 r2 U6 x# @+ M 《〈民办教育促进法〉实施条例》 ( 正确 ) ! O" @/ x W+ G* G* X
7.该用引号或书名号而未用
0 F! R# ]8 a% S. r4 D% n2 a" z 要贯彻三同时的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 错误 )
% S; X7 T3 m+ f1 K6 }% m! E 要贯彻“三同时”的原则,搞好粉煤灰的综合利用。 ( 正确 )
' `# @7 T$ I6 h 根据中华人民共和国刑法…… ( 错误 ) ! \0 |5 ~, f& z$ S) q% h% p
根据《中华人民共和国刑法》…… ( 正确 ) $ M0 f# X6 r: S8 }' R6 k2 k
8.公文发文字号错用小括号、中括号
& i; l' J, V2 T+ u 越政办 (2004)9号( 错误 )
' z& p& [0 ]0 A 越政办[2004]9号 ( 错误 ) / G6 I; b0 P1 B0 Z2 @
越政办〔2004〕9号( 正确 )
n7 J' w. V' S6 q7 E/ Q (三)关于数字用法 # _/ d/ }4 V4 Y7 U% U) E
必须使用阿拉伯数字的情况:统计表中的各类数值。 5 X- h6 W8 X3 O5 W0 Z3 \' h
应该使用阿拉伯数字的情况:公历世纪、年代、年、月、日,时、分、秒。 4 d, W! m: [) r p0 x! }# h C/ J
必须使用汉字的情况:定型的词,如:一律(不能写作1律);词组,如:星期四(不能写作星期4); 成语,如:七上八下(不能写作7上8下)。 0 ?& Z5 q2 `7 A$ X" ]* t0 w
应该使用汉字的情况:惯用语,如:不管三七二十一(不能写作不管3721);缩略语,如:十六届四中全会(不能写作16届4中全会);具有修辞色彩的词语,如:白发三千丈(不能写作白发3000丈);中国干支纪年和夏历月日,如:甲申年三月初九(不能写作3月初9)。 + U# ?+ X" r3 l/ g1 Z1 @; r& L* T+ b2 Z
含有月日简称表示事件、节日和其他意义的词组,如:“一·二八”事变(不能写作“1·28”事变),五一国际劳动节(不能写作51国际劳动节)。 : S% t0 ^1 S: y$ e( K! g
可以使用阿拉伯数字的情况:“3·15”消费者权益保护日、“9·11”事件、“11·10”案件。
1 A6 [4 v+ z) t6 }7 o8 } l; f! t (四)年份中“零”的使用问题 , x; ]6 d: q! J
年份一般不能用缩写。如:1990年不应简作“九○年”或“90年”。
* Q! }7 F0 K% w' s' b2 z6 j 年份如用中文形式表示,如“二○○五年十月”,则中间的“○”不能写成阿拉伯数字的长“0”或英语全角字符“O”,而应该用圆“○”(一般在电脑“插入”栏里“特殊符号”中选择)
7 j: V- x! b# D1 l9 P 年份如用阿拉伯数字形式表示,则中间应该用长“0”表示,如:“2005年10月”。
* K' X: u/ M; X! L1 H y9 [: T 如;二○○五年(正确)
3 t: k8 Z+ V9 a5 D# p4 l 二零零五年(错误) 二00五年 (错误) 二oo五年(错误) 2 \, `& n/ e/ Z- i8 r' Q: ~
五、关于汉语拼音的使用 % b/ T0 l6 C/ R! i9 t8 ~! }
1. 拼音标准的依据是《汉语拼音方案》、《汉语拼音正词法》。如果没有把握,宁可不标注汉语拼音。 0 G3 W! v' D. v, S, e
2.商品包装、广告应当使用汉字、或汉字与汉语拼音混用。不得仅使用汉语拼音 5 M+ B( ^5 w1 I/ Z4 s5 t# ~" g
3. 词内连写,词间分写。 ) p& J. b# V& t* y1 O& v
错误一 : 不分音节连写
& P2 P9 P8 q& o1 u 中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 * U# N' W8 R, v
ZHONGGUOSHAOXINGYUECHENGJINGMAOQIATANHUI
& S* V2 ], T& ]. g% g: _3 P: G 错误二 : 拼音与一个个汉字对应 & S W5 Y w7 z% @! M8 o- ]% Q7 F
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会 4 u+ {4 K5 m! y) O) ?) b+ Y, c }5 M
ZHONG GUO SHAO XING YUE CHENG JING MAO QIA TAN HUI 0 g5 y% i$ m7 ]* K* y
正确用法:拼音应以词为单位对应 9 n+ y+ o% ~) M6 \# N
中 国 绍 兴 越 城 经 贸 洽 谈 会
( m$ P6 |) h# T/ K6 J0 f" `5 L ZHONGGUO SHAOXING YUECHENG JINGMAO QIATANHUI
4 g6 U" P* N! a% S# r7 v; d F) y% @ 4.分词连写基本规则。
0 Q: t% G% z' @; s (1)表示一个整体概念的双音节和三音节结构,连写。如:
! J+ c' y, v4 D) _. r 音节 - l) t/ Z7 p9 Y3 L, ~% t
yinjie 爱鸟周 ainiaozhou " F# b2 g8 N, _7 M8 O) |# o
(2)表示一个整体概念的名称,四音节以上的: 8 z3 U( l! a; S
一般要按词分写。如:无缝钢管 wufeng gangguan
; j. N+ R6 e4 H0 q8 r) U 不能按词划分的,才连写。如:红十字会 hongshizihui
- {4 u$ S& ?/ @/ k (3)单音节词重叠连写。如:人人 renren
1 M( e6 a; R+ ~9 ]1 h- k& _/ Q# E (4)双音节词重叠分写。如:研究研究 yanjiu yanjiu # [+ e' F+ E: G { M; P
(5)动词(或形容词)和补语,两者都是单音节的,连写。如:打死 dasi ! u7 ?; l3 b" x: h
其余分写。如:整理好 6 `& h6 j1 [, B J
zhengli hao
9 f3 `- q7 U' y4 k% a) h 5.短横在拼写中的使用。
( j& L, T8 i! l 缩略语词 如:环保 huan-bao ; c% q* \4 g5 i/ P# n: l" b8 u* h
中小学 zhong-xiaoxue
% X P" y" @9 E5 c; \" w, r I 约数 如:三五天 ; \2 N+ ^5 u4 j9 _/ z
san-wu tian 十七八岁 shiqi-ba sui + W Z! R/ m7 L4 o- ?
能按两段来念的四言成语 如: 爱憎分明 ; ]; |7 M& f5 ?; p0 Y! O1 {
aizeng-fenming 颠三倒四 diansan-daosi
: r+ \5 [7 L4 y. N' \& C, ]2 ^ 6.大写字母的使用。
/ F! R0 u0 G5 i5 n2 ]. }' X (1)人名、地名等专名的首字母。如:
; l, J- h- V8 O4 J* k3 e( i 扬州 Yangzhou(不能拼成yangzhou)
% J8 ~4 z" W! m, S+ z; s" p2 N' | (2)一句话开头的首字母。
7 D! X6 B# C0 ]: h! L (3)诗歌的每一行开头的首字母。 ( g! H1 J$ i) s+ y1 a5 Z _5 ~# ?
(4)标题可以全部大写.
& p' a5 N0 E, v" @( h' G (5)企事业名称、商品名称、街名牌、站牌和书刊名称等可以全用大写字母。
4 ~- `! j8 E0 n& m1 V 公文标准格式(摘要) 1 ?7 r: b! g: j/ ^* Q( @
年份。一律采用公元纪年全称用六角括号“〔〕”括起,如〔2001〕,不得使用〔01〕之类简称。 ' q, }1 Z0 }* u
序号。为每年同一文种按发出时间顺序编流水号,序号不编虚位(即1不编为001),不加“第”字。 . d% Z3 v' z$ v, q+ \6 T, t6 c! h
公文标题。应当准确、简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。 l2 [# ~9 R. @* `( H/ d4 k) a
如转发文件,原件标题过长时,可以原件发文字号代替,如“浙江省人民政府关于转发国务院国发〔2001〕××号文件的通知”。 ' l# W- R& x8 M" I5 S8 |: Z
公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。可分一行或多行居中排列;回行时,要做到词意完整,排列对称,间距恰当。
! E+ ^+ w) c, r$ E3 o5 `% R- s 主送机关。指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。在标题下空1行,左侧顶格标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。多家主送机关中间可加顿号、逗号。主送机关的全称、特称、单称概念,均应使用统一的文字表达形式,不得前后不一。 % j& B& Q! |! i+ F
公文正文。主送机关名称下1行,每自然段左空2字,回行顶格。数字和年份不能回行。正文要简明扼要,层次清楚。 3 h7 @. K8 a4 I: q% s: n! H) C/ T
附件。公文如有附件,在正文下空1行左空2字用3号仿宋体字标识“附件”,后标全角冒号和名称。附件如有序号使用阿拉伯数码(如:“附件:1.××××”);附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第1行顶格标识“附件”,有序号时标识序号;附件的序号和名称前后标识应一致。如附件与公文正文不能一起装订,应在附件左上角第1行顶格标公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。 % S" @+ e& H+ j' r! X+ C* k" b
成文日期。成文日期以负责人的签发日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。并用汉字将年、月、日标全,“零”写为“○”。单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称,只标识成文日期。
. G" A2 H$ [4 z! |: [; @! H (十一)印章。公文除“会议纪要”和以电报形式发出的以外,一律加盖印章。联合上报的公文,由主办机关加盖印章;联合下发的公文,发文机关都应加盖印章。加盖印章要端正、居中。当公文排版后所剩空白处不能容下印章位置时,应采取调整行距、字距的措施解决,务使印章与正文同处一面,不得采取标识“此页无正文”的方法解决。
; ?; m+ E9 M9 w; E 主题词。公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。“主题词”三字居左顶格标识,后标全角冒号。词目之间空1字,并刊于抄送栏横线之上。
1 ^$ M5 M0 q# Z' a. C 抄送机关。指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。抄送机关在主题词下1行;左右各空1字,标识“抄送”后标全角冒号;抄送机关依上级机关、平行机关、下级机关次序排列,抄送机关间用逗号隔开,在最后一个抄送机关后标句号。同一层次的抄送机关依党、政、军、群顺序排列。人大、政协、法院、检察院另起一行列于抄送机关最后。 . Z$ G4 U& h2 N5 k
印发机关和印发日期。印发机关指公文的印制主管部门;印发日期以公文付印的日期为准。印发机关和印发日期位于抄送机关之下,占1行位置。印发机关左空1字,印发日期右空1字。印发日期用阿拉伯数码标识。并在印发机关和印发日期横线右下角刊字“共印××份”。
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