起草机关文稿，这些“雷区”要小心！

生搬硬套

    违背农时出洋相

      大家经常调侃：“秘书秘书，秘密抄书。”这话其实不无道理，写材料本来就需要学习借鉴。然而，如果生搬硬套，不顾实际，就可能闹出笑话。

       2005年9月上旬，我老秘网县遭受“泰利”台风侵袭，强降水造成巨大灾害。灾情稍有稳定，县委县政府立即组织召开抗灾自救大会。当时，我负责起草县领导讲话中的农业生产自救部分。恰好两年前我老秘网县也发生过严重洪灾，当时县委县政府同样召开了抗灾自救大会，县领导的讲话还放在案头。因为材料要求急、时间紧，于是我把2003年的讲话稍加修改便交了上去。

  & Y/ H2 O7 q# W# G* @4 b. c, I$ M     后来发现，文中有一重大失误：在号召群众生产自救、补种受灾作物时，居然要求群众补种秋玉米。原来，2003年我老秘网县是7月初受灾，7月中下旬正适合补种秋玉米，而2005年是9月初受灾，早已过了秋玉米种植时节，这时再号召群众种秋玉米，就是违背农时了。此事虽因及时更正而没有酿成严重后果，但也成为一时笑谈，让我羞愧不已。

互不通气

  7 _$ n8 C( \3 G" x w    领导讲话“撞衫”

  o# m9 m+ E) C$ b, P    两个人在同一个场合穿了相同或相似的衣服叫“撞衫”，场面很尴尬。如果两位领导参加同一会议，讲话稿由不同的秘书起草且事先没有充分沟通，搞不好也会“撞衫”。笔者就真的遇到了这样的事。

      2006年，县委县政府召开通村水泥路建设调度会，领导分别在会上讲话，由县委办一位秘书和我分别负责起草。由于我俩事先没有沟通，结果起草的内容框架差不多，都是先肯定成绩，然后分析存在的问题及原因，再安排下一步工作。会上，县政府领导先讲，他讲完后，县委领导就不好照讲稿说了，只得根据平时掌握的情况临场发挥。好在领导熟悉情况、驾轻就熟，没有影响会议效果。可想而知，事后我俩都挨了批评。

凭想当然

  . r: ]2 V3 |7 p6 d   工作报告出疏漏

      起草领导讲话重复固然不好，漏项更不应该。

     2012年9月，我老秘网县启动了有史以来最大的房屋拆迁项目——县城河东棚户区改造。县委县政府高度重视，召开高规格、大规模的动员会议，县委主要领导讲话，县分管领导作动员报告。我从前期房屋确权情况、拆迁中需要把握的重点焦点、强化组织保障三个方面入手，起草县分管领导的动员报告。

      初稿提交后，县分管领导提出，首先要讲一下本次拆迁的重要意义，以进一步统一思想。我却想当然地认为，讲意义讲认识应该是县委主要领导的事，分管领导只要把工作安排好就可以了，如果再讲意义认识，会和主要领导讲话重复。由于我的坚持，县分管领导就没有再要求。

  . z- w; H) j0 ^* Y; |    结果，在动员大会上，县委主要领导重点强调了工作方法、保障措施、纪律要求等，对本次拆迁的重要意义并未多提。虽然会议进行得很顺利，分管领导也对认识意义部分作了些补充，但从文稿起草者来讲，漏掉这么重要的一块，没有予以充分论述，是非常不应该的。

不分场合

  # M. P: {7 X) S- ~2 e& c   此山唱起彼山歌

  3 |, x& }1 g$ _+ D   毛泽东同志在《反对党八股》里指出：“射箭要看靶子，弹琴要看听众，写文章做演说倒可以不看读者不看听众吗？”起草领导讲话，一定要注意场合，注意参会人员的身份，尽可能地量体裁衣，到什么山上唱什么歌。

  / W0 B. T/ i+ V' ~ @    2012年9月，我老秘网县为推进农村金融综合改革，召开了大规模的农村征信体系建设动员大会，会议一直开到村一级，包括各村书记、文书等近700人参加。动员报告由我负责起草。当时，我没有考虑到参会的主要是村一级人员，起草讲话还是老一套，不外提高思想认识、把握关键环节、加强组织领导之类，与基层实际结合不够。事后看，通篇没有过多新意。

       当时，领导出差在外，没有时间细看，回来后也没有时间再改。结果，开起会来，村干部的反应自然没有达到预期效果。会后，领导也注意到这个问题。其实，借此机会，如果能多用大白话和“土话”，应更能拉近基层干部的心，对整个工作安排部署的推进能更好地发挥作用。会后，我懊恼了很长时间。

情况不明

  9 Q; V' ]. P) Q( t& j) g    整出一本糊涂账

      《反对党八股》里还指出一条做文章易犯的错误，就是“装腔作势，借以吓人”。

我老秘网县农村金融改革启动之初，一次，上级领导来县里调研，县领导安排我起草汇报材料。由于金融专业性很强，平时接触的不多，我对基本情况及金融术语等都非常陌生，因此很为难。无奈，只得请人民银行的同志先起草初稿，再把文字加工一下，我又从网上找了一些材料作为参考，勉强凑成一篇自己也没弄明白的文稿，交给了领导。

      那个材料，通篇充斥着正确的废话，而无解决问题的具体措施。如提了很多请求，但都很空洞，没有讲清具体的支持措施；还有很多请求“看上去很美”，但很脱离实际，难以办到，提了也是白提。以己昏昏，焉能使人昭昭？面对这样的文稿，领导只得亲自操刀，全盘推倒重来。

来源 | 《秘书工作》杂志

6 n, N6 f+ j$ |) a f ! ~: o( G2 {1 l9 D1 T9 x 4 `7 }% k' f: U2 D4 b ; Q, i( n; x3 L" L; m8 j $ D# H8 R6 u1 X4 O, g $ _+ A8 p# P3 W/ ]4 ?9 f ' f" }# }. x" r6 |# S+ q . S/ z, ^; E- C) f1 Y( l C" [5 ?. o: G/ i0 m) S 3 n8 H# f8 H) z! E8 q+ u0 g3 I + C9 K& `& z3 s7 e* x# _ 9 ?% K3 |* {* b9 y( C 4 _4 F1 n3 n/ D0 b8 r ( Z) [7 C& |8 Y P' y( { . n* P! x; r$ B" q! g 1 H* Y8 }. W) m Y3 U M: Z ' C1 [( C, C8 P; L/ C 8 ^7 F* L6 Q( H) B4 ^ ! p: E4 X% G: W9 u3 I ! ~" U; S2 _, [* U( ^3 h $ H% t; q) n" O; K! i ! y- f! ]2 H4 }& N1 U' W 9 n6 {! m* ]! t5 w+ k4 V/ h5 X 2 z7 y% ~$ \" L% E * L* q; I9 k1 |0 V ' b- l+ i: }6 d- v