调查研究是地方人大及其常委会依法履行职权的重要形式之一,是做好人大工作的基础和前提,也是常委会组成人员的一项“基本功”。调研质量直接影响到人大及其常委会的议事决策水平。如何做好新时期的人大调研工作?笔者认为,在调研中要用好“望远镜”、“放大镜”和“显微镜”。 一要用好“望远镜”,提高调研课题的科学性。选准调研课题是科学调研的前提。人大常委会在调研工作中如果眉毛胡子一把抓,没有侧重点,没有轻重缓急,调研就会缺乏针对性和实效性。人大调研要用好“望远镜”,坚持“抓大事、议全局”和“少而精”的原则,紧紧围绕党委政府工作中心和人民群众普遍关心的热点难点问题来选题,善于抓住全局性、整体性、长远性的问题开展调研,这样才能实现决策的科学性,更好地促进重大民生问题的解决,更好地促进经济发展。 二要用好“放大镜”,提高调研方式的灵活性。调研不是走过场、做排场,不是走马观花的“走走看看”,不是“听听汇报拍拍手”这么简单,要实现调研的真正价值,使人大及其常委会在行使监督职权时有底气、见实效,就要采取“听、看、查、议”等多种形式。听,既要听“高调”,也要听“低音”;看,既要看“亮点”,也要看“短板”;查,既要查成绩,也要查不足;议,既要领导议,也要群众议。通过全方位、多角度的调研,全面掌握第一手资料,为撰写调研报告提供强有力的材料支撑和数据支持。 三要用好“显微镜”,提高调研报告的针对性。人大调研所形成的调研报告是行使监督职能的重要参考和依据,起着为领导决策提供依据、向外推介、横向交流等作用。在撰写调研报告时,要用好“显微镜”,透过现象看本质,对调研得来的情况进行由表及里的分析研究,进一步去粗存精、去伪存真,肯定成绩,指出不足,并提出有针对性和可操作性的建议,使调研情况转化为工作成果。作者:焦安霞 |