在全镇机关作风专项治理工作会议上的讲话

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同志们：

我们召开这次会议，目的在于贯彻落实全市机关作风专项治理工作会议精神，动员各级各部门扎实开展好“庸懒散浮”专项治理活动，认真解决好全镇党员干部思想、纪律、作风、工作等方面存在的突出问题，进一步端正思想、严明纪律、转变作风，切实把思想和行动高度统一到党委政府的工作部署上来，统一到经济社会发展的需求上来，真正在全镇上下形成齐心协力干事业、千方百计谋发展的良好局面。刚才，会议通报了几起典型案例，大家一定要吸取教训，举一反三，引以为戒。下面，我讲四个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，深入贯彻落实全市机关作风专项治理工作会议精神。
昨天上午，市里召开了全市机关作风专项治理工作会议，会上市委书记做了重要讲话，指出专项整治就是要治“庸懒散浮”四个方面的病，“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散严纪律、以治浮强作风”，各级各部门各单位，每名同志一定要看形势、识时务、讲大局，以正确的态度对待、用扎实的措施推进。加强和改进作风，将是我们今后工作一以贯之的重点。大家都是工作在最一线的党的干部，不管干什么工作都会有群众盯着，关键时刻更要讲政治、看倒头，要严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边人员，不搞以权谋私和特殊化，为普通党员群众树立爱党爱民、勤政敬业、廉洁奉公的榜样。特别是从中央到地方将开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，作为与老百姓直接打交道的基层干部，更要以维护稳定为己任，以为民服务为宗旨，以加快发展为目标，在工作中牢固树立“忠于职守、用心用力，少说多干、狠抓落实”的工作理念，树立群众观念和服务观念，增强发展经济的能力和水平，以务实的作风、切实的举措，推进经济社会的跨越发展。

二、明确内容，找准方向，扎实推动作风专项整治工作开展。

近年来我们镇各项工作之所以能够取得不错的成绩：一个最重要的原因就是我们有一支素质较好、作风过硬的党员干部队伍。去年以来，我们成功入选示范镇，在获得很多优惠政策的同时，今后我们面临的任务也将更加艰巨、更加繁重，这就对我们的党员干部队伍提出了更高的要求。在肯定主流的同时，也不可否认少数党员干部身上确实存在着一些问题，突出表现在以下四个方面：

一是工作干劲不足。有的干部精神懈怠，不思进取，工作缺乏激情和动力，端着“铁饭碗”得过且过，工作推推动动、不推不动，甚至推而不动、推诿扯皮，不作为或慢作为；有的则心浮气躁，作风漂浮，把主要精力不放到工作上，不想着如何在自身岗位上尽职尽责、干好工作，却过多的考虑自身利益。（有的甚至拿着工资干着私活。）

二是工作效能不高。也就是所谓的“懒”，工作懈怠、效率低下，敷衍应付、得过且过。不学习，不调研，不思进取、无所追求，浑浑噩噩、松松垮垮；占着位子不干事，拿着工资不出力，当一天和尚撞一天钟，熬时间，混日子。
三是工作纪律不严。目前我们党员干部队伍中还存在着纪律松驰、作风涣散的现象，有的人自由散漫，纪律观念淡漠，迟到早退串岗脱岗，或者出勤不出力，上班时玩游戏、侃大山，下班时约酒摊、约牌摊；有的不遵守工作制度，外出不请假，开会想来就来、想走就走，并且缺乏服务意识，说官话、打官腔、摆官谱，门难进、脸难看、话难听、事难办，不给好处不办事，给了好处乱办事。（案例：1、河北一小伙，据说是北漂，因私出国要办个护照，于是回老家办手续，却往返6次跑了3000多公里，忍着工作人员的颐指气使，办齐5个证明。最后才得知，除了身份证，其他都不需要办。此事一经曝光，引来热议。10月12日晚，SOHO中国董事长潘石屹也在微博中透露，自己曾为转户口，跑了11趟公安局，最后还是没办成。前段时间，有媒体报道，浙江某幼儿园从项目审批到验收，花了两年多时间，前前后后竟然敲了133个公章。办个事为什么会这么难，说到底就是因为一些公务人员总是琢磨着为自己谋利。本来极其简单的事儿，却硬是弄得相当复杂，多筑几道门槛不说，还把门槛筑得越来越高。2、武汉“120”抬重病人去银行；3、办事中心房产证；）这样的事，我们有没有？肯定有，希望以此为戒，有则改之，无则加勉。

四是工作作风不实。有的干部在其位不谋其政，有精神不贯彻、有工作不落实；沉不下去，心浮气躁，作风漂浮，干事浮滑。工作不深入、不扎实，白天不到一线，晚上不研究工作；热衷形式主义、善做表面文章，汇报成绩天花乱坠、实际工作进展缓慢，等等。（比如拆迁工作拆迁户分多少类分别多少户都搞不清楚，甚至一问三不知；比如分管业务工作完成情况、在全市的位次）

以上这些现象就是我们所说的“庸、懒、散、浮”，在我们下发的《实施方案》当中，也有具体的内容。虽然说这些现象发生在我们个别人员身上，但是影响很坏、危害很大，严重削弱了我们党员干部队伍的凝聚力和战斗力，损害了党委政府的形象，影响了各项工作任务的顺利开展。对此，我们要通过这次作风整顿活动，把这些问题解决好。希望大家一定要高度重视，端正态度，尽职尽责，以“治庸提能力、治懒增效率、治散严纪律、治浮强作风”入手，切切实实查找自身问题，认真改正。

三、突出重点，落实措施，将作风专项治理工作抓紧抓实

一是要以“治、转、提”大讨论为重点，转变思想。按照市里要求，在全市范围内开展为期一个月的“治理庸懒散浮、转变干部作风、提高办事效率”大讨论，从思想根子深处解决好“为什么要治、怎么去治、治成什么样”的问题，教育和引导各级各部门自我净化、自我完善、自我提高。广大党员干部和机关工作人员要对照相关制度规定和近期纪委通报的典型案例，认真查摆自身在作风纪律方面存在的问题和不足，剖析思想根源，找准症结所在，制定具体可行的措施，限时搞好整改。从领导干部到普通工作人员，人人发言、人人过关，每一个人都要撰写自查报告，建立整改台账，直到问题全面解决。
7 q, S1 K% R) N& }" z二是要以规范执法行为为重点，改善环境。要善待企业家、投资者，特别是那些具有执法职能的站所、部门，要由“刚性执法”向“柔性执法”转变，杜绝简单机械甚至粗暴执法，通过多种方式赢得企业和群众对行政执法的支持配合。针对“不作为、慢作为、乱作为、吃拿卡要”等问题，集中开展专项治理活动，畅通投诉举报渠道，对野蛮执法、徇私枉法、执法犯法等问题，发现一起查处一起，切实改善执法环境。同时，各领导干部要率先垂范，普通党员干部要身先士卒，沉到一线，在一线发现问题，在一线解决问题，为生产生活发展创造良好的环境。
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三是要以双强双促活动开展为重点，转变作风。结合现在“双强双促”活动开展的走访入户活动，深入调研，深入走访，多听听群众的意见、建议，在一线发现问题、解决问题。走访入户抓紧完成。目前全镇走访入户活动出现了不平衡现象，有的同志走访多，有的同志基本没有走访，100户以下的村庄已基本走完，200户及以上的村庄大部分还没用走完，希望各第一书记、包村干部要认真对待，在走访中发现问题，解决问题；活动场所加快推进。各村要加快村级活动场所建设，建设完成的要抓紧搞好配套，正在建设的要加快进度，确保年底之前投入使用；集体经济不断壮大。管区搞好指导，经管站做好配合，对各村闲散土地、集体资产进行进一步完善合同，挖潜增收（国庆节假期，村庄走访情况）；民主管理，健全制度。各村要严格按照“421”程序开展工作，该民主的民主，该公开的公开，做到制度上墙。（村级财务公开问题、村级财务代管规范问题）民生工程，不遗余力。还要脚踏实地，雷厉风行，一步一个脚印，干一件成一件。要重民生、办实事，不搞形象工程，扎实办好为民实事，让群众共享发展成果。（好事要办好，不要认为好事老百姓就一定都说好！好事也要让群众明白。比如修路。。。）要满怀感情地做群众工作，在田间地头和街头巷尾，面对面、心贴心地问政于民、问需于民、问计于民；化解矛盾，身体力行。要通过作风的转变做好群众工作，主动入村进户，将矛盾化解在萌芽状态。加大对初信初访案件办结力度，对重点信访案件进行集中化解。（化解信访是专项整治活动的一个切入点，包要真包，靠要真靠，要真正化解问题，不能抱在手里不解决，更不能砸在手里！对那些缠访闹访的要坚决打击，打击也是解决信访问题的一个方面！）

四、加强领导，落实责任，确保作风专项治理工作开展取得实效
$ b' e2 }# x* t这次集中整治活动，是对各部门单位干部作风、服务水平、工作效能的一次现实检验。这项活动搞不好，也是“庸懒散浮”在作怪。要把这项工作摆在突出位置，务求有结果、见实效。
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一是抓关键，强带动。在活动中要突出查摆问题，敢于亮丑、敢于揭短，确保问题在自查阶段查实查透。各级领导干部不仅要自己带头、做好表率，还要在完善机制、改进工作上下功夫；若能做到奖勤罚懒，选优任能；若能做到常教育常监督，不当“老好人”，则必然会调动广大党员干部的工作积极性、主动性，庸懒散软之风自然会销声匿迹。

二是抓治理，严问责。这次活动，我们要通过问责，真正让失职失责的干部受追究、作风不实的干部受惩戒，做到“有错必问责，问责必从严”。特别是对那些敷衍塞责、办事拖拉、吃拿卡要、纪律松弛、作风散漫的干部，必须严格问责，决不姑息迁就，决不搞“下不为例”。

三是抓机制，促规范。按照“岗位责任具体化、责任主体明确化”的要求，坚持定性考核和定量考核相结合，突出定量考核，将责任层层分解，到岗到人，使每项工作都有专管之人、明确之责、限定之期，真正做到人人敬畏责任、人人坚守责任、人人尽好责任。

四是抓督查，务实效。大家一定要按照这次活动方案的要求认真管住自己的“手、嘴、腿”，做好查摆、剖析、整改和总结，办公室要对活动的整个过程进行督查，防止搞形式、走过场，对于查找出来的问题，对于违反机关规章制度的行为，我们将严厉惩戒，务必使这次作风整顿活动取得成效，并形成长效机制。

同志们，大家一定要认清形势，党的十八大以来，关于行政审批制度改革成为舆论的焦点。推动这一改革，被认为是加快政府职能转变、深化行政体制改革的重要抓手和突破口，更是建设服务型政府的内在要求和推进反腐倡廉的重要途径。这次专项整治活动是自上而下的，省里是搞“庸懒散”专项治理活动，潍坊加了个“浮”字，是搞“庸懒散浮”专项整治活动。因此，不要认为这次机关作风专项整治活动是为了和我们过不去，也不要认为这是一项短期的活动，这项活动目的是为了我们有一个团结、公平，能干事、敢干事、干成事的良好工作氛围，也是为了我们弥河的发展能够更上一层楼，如果存在“庸、懒、散、浮”等现象，我希望大家能够尽快摒弃，严格要求自己，真真正正尽职尽责，把工作干好。同时，也希望我们的同志没有一个在这次活动中掉队，甚至被处分。还是那句话，希望同志们好自为之！

很及时的文稿，应该有人用得着