党风建设和反腐倡廉工作总结及下步打算

党风建设和反腐倡廉工作总结及下步打算

纪监审计部

2012年工作总结

一、强化责任完善机制，扎实推进惩防体系建设

一是严格落实党风廉政责任制。根据党风廉政建设责任人及工作岗位的变动，及时调整党风廉政建设责任区。组织机关部室、直属单位和三级单位签订《党风廉政建设责任书》；组织科级干部签订《科级干部廉洁自律承诺书》；组织新任专家、主任师签订《专业技术干部廉洁自律承诺书》。各三级党组织也都分别与基层单位层层签订承诺书，一级抓一级，层层抓落实，形成横到边，纵到底的责任网络。二是全面推进廉洁风险防控工作。突出规范性，系统梳理业务流程，社区各单位共编制权力运行流程图56张，促进了业务流程的进一步优化。突出准确性，深入查找廉洁风险，社区对单位、部门和岗位的各类风险查找表进行了2轮审核，共查找出风险点3200多个。突出针对性，科学制定防控措施，围绕决策、执行、监督、考核环节，制定防控措施2800多条。9月，社区积极做好中石化检查团来社区调研的各项准备工作，得到了上级部门的较高评价。三是加强制度体系建设。结合社区制度改造工作，制定了社区《党风廉政建设责任制实施细则》、《惩治和预防fubai体系建设2012年工作要点及任务分解》和《科级领导班子和科级领导干部廉洁自律承诺办法》，拟定了社区《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》。

二、加强党风廉政教育，增强党员干部的廉洁自律意识

一是广泛开展经常性反腐倡廉教育。以“遵规守纪树形象、廉洁从业扬正气、打造一流比作为”为主线，开展“家庭助廉”教育，引导干部家属不仅当好“贤内助”，更要当好“廉内助”。坚持每周给科级以上干部、重要岗位人员发送廉政短信，实现了即时交互廉洁教育。打造胜东廉洁文化景观品牌，积极争取资金，更新廉洁文化广场、廉洁文化室和廉洁文化宣传栏内容。10月24日，中石油纪检组监察局一行在局领导杨昌江的陪同下参观了胜东廉洁文化广场和锦苑物业公司，对社区廉洁文化建设和企业文化建设给予了高度评价。二是深入开展典型示范教育。开展了向集团公司廉洁从业优秀领导人员先进典型学习活动，在社区纪委网和机关网建立专栏，刊登10个三级单位党政正职的心得体会。在社区层面上评选出了21名廉洁勤政先进个人，5个廉政建设信得过先进部门。三是有针对性开展警示教育。组织党员干部集体观看《忠诚与背叛》和《廉政中国》90多场次，观看人数2600多人次。组织新任专家、主任师参观了油田党风廉政教育基地。编印《廉政周历手册》，选购《人生核算：一名囚徒的感言》等书籍，发送到科级以上干部和重要岗位人员手中，引导干部员工珍惜工作岗位，不踩法纪“红线”。四是加强党纪法规教育。组织了“廉洁从业，守望幸福”教育宣讲和党政正职上廉政党课活动，通过以课代训、反面警示和正面引导，提高了党员干部拒腐防变能力。五是加强廉政宣传报道工作，廉政宣传报道取得了油田第八名的好成绩。

四、加强监督考核，不断规范权力运行机制

一是开展社区党委巡视工作。成立巡视工作领导小组和巡视工作办公室，组建党委巡视组，制定针对性的实施方案，已基本完成两个三级单位的巡视工作。二是深化“三务”公开监督。开通“书记主任”邮箱，建设社区“三务”公开信息网，指导三级单位建立了相关制度与平台，建立“三务”公开栏42块、电子显示屏9块。聘请了73名“三务”公开监督员加强日常监督。三是强化社区重点项目效能监察。认真做好天鹅小区住宅楼建设工程、胜利小区物业维修改造工程等社区重点项目效能监察，认真落实效能监察“六个一”操作规程和现场监督检查、阶段验收和填报《监察监督增效情况表》制度，下发《效能监察建议书》12份，避免和挽回损失481.85万元，节约资金7.1万元。四是认真开展油田统一立项项目效能监察。重点开展了清理规范外协队伍、物资储备及库存管理、运输设备管理、薪酬和奖金发放、工程建设挂靠借用资质专项清理等专项效能监察，取得了较好成效。五是持续开展纠风监督。坚持“规范+特色”的原则，在窗口单位和部门，落实廉政承诺和优质服务承诺制度；定期开展了医药购销、幼儿园收费管理监管检查，坚决杜绝违规行为。本着纠建并举、标本兼治的原则，做好网上民主评议提出问题的整改，按时上报整改报告。

五、查处与防范相结合，加强信访举报和案件查办工作

认真贯彻落实管理局《纪检监察举报工作办法》，畅通举报渠道，完善电话举报、举报信箱和网上举报等工作，认真受理来信来访，规范信访案件的办理程序，及时调查处理，做到事事有结果、件件有落实。定期对信访情况进行综合分析，查找带有共性和倾向性的问题，提醒容易发生问题的单位和部门超前防范。经常深入到重点部门和岗位排查线索，及时发现问题，迅速采取措施，有效预防了各种违法违纪案件的发生。

2013年的思路打算

一、加强惩防体系建设,形成协调推进的反腐倡廉工作格局

一是认真落实党风廉政建设责任制。结合制定惩防体系建设新的五年规划实施细则，梳理党风廉政建设重点任务，制定任务分工安排。加强对党员干部履行“一岗双责”情况的监督检查，实行半年、年底三级层面落实责任制情况自查和全面检查制度，及时督察整改问题。二是深入开展廉洁风险防控管理。绘制“廉洁风险防控流程图”，增强防控措施的针对性和实效性。强化风险预警。建立廉洁风险预警、处置机制和信息管理“三项”机制，实施廉洁风险防控工作情况季度汇报、半年自检、年度考评制度。以廉洁风险防控流程图为基础，选择1至2项重点业务，开展廉洁风险流程防控课题研究，形成廉洁风险防控措施体系。

二、深化反腐倡廉教育和廉洁文化建设，营造良好氛围

一是深入开展反腐倡廉教育。结合贯彻党的十八大精神，重点开展“践行十八大精神，展廉洁胜东风采”教育和“廉洁与责任”教育宣讲活动，分层次、分板块组织各种互动式、关爱式教育活动，努力增强教育实效。二是深入推进廉洁文化建设。在社区各级领导干部中强化“干净做人，廉洁从业”的廉洁文化理念；在党员干部中强化正气理念，强化党纪观念；在员工群众中强化“人人遵章守纪”理念，营造遵章守纪的浓厚氛围。加强廉洁文化阵地建设。充分发挥社区现有廉洁文化广场、长廊和宣教室的作用，结合形势不断丰富内容，完善设施，努力打造社区廉洁文化景观品牌。以“廉洁心田”建设为主线，深入推进家庭助廉活动，营造“廉洁共建、幸福共享”氛围；运用歌曲、书画、舞蹈、曲艺、刺绣等形式，深入开展群众性廉洁文化创建活动。

三、强化权力运行监督，构建公开透明的监督约束机制

一是强化巡视监督。按照“正作风、识干部、促廉洁、严管理”要求，继续推进社区党委对三级班子及其成员的巡视考核工作。二是强化公开监督。修订完善“三务”公开管理运行办法等制度，将“三务”公开平台建设成为社区重点业务的监督平台、民生民情的反馈平台和便民利民的服务平台。三是强化重点领域监督。加强对社区多种经营实体企业的廉政监督，督促规范经营管理行为。组织开展“三重一大”制度执行情况的专项检查和制度建设情况检查，推动机关作风建设和廉政建设。深化纠风工作，针对物业管理、医药购销和医疗服务、学前教育收费等领域，强化监督检查。

四、开展效能监察和专项检查，促进精细管理、降本增效

一是开展重点项目效能监察。在社区层面选取2项重点项目开展监察。围绕社区重点工作、重点建设项目开展立项监察；围绕精细管理开展“四化”工作效能监察，检查督促有关单位部门尽职尽责，提升项目运行效率和质量，提高投资效益，防控廉洁风险。二是开展重要业务专项检查。围绕社区职工居民关心的招投标、小区维修改造、设备采购、废旧资产处置、工资奖金发放等，加强监督检查，规范程序，防控廉洁风险。

五、加大信访监督和查办案件力度，促进治本作用

一是加强信访举报办理和信访监督。二是从严查处突出问题和重点案件。三是认真履行案件审理职能。四是注重发挥办案治本功能。