XXX乡创新思路抓粮食生产

XXX乡创新思路抓粮食生产

                                                                                                                                       

     XXX乡位于XXX东北部，离XXX城38公里，交通便利，桑官公路贯穿全乡。全乡总面积126.6平方公里，耕地面积8899亩，其中稻田5254亩，旱地3645亩。全乡辖16个行政村，109个村民小组，总户数2733户，总人口数10563人，劳动力6642人。

近年来，随着城市工业化的发展，大部分青壮年劳力外出务工，但全乡粮食生产依然稳步发展。在乡党委政府和县农业局的正确领导下，2012年全乡完成粮食播种面积11800亩，其中，种植水稻5000亩，玉米播种3800亩，油菜种植3000亩。农业基础地位日益坚实，对乡域经济的拉动作用非常明显，2011年全乡实现农村经济总收入1684万元，农村居民人均纯收入1600元。做好粮食生产工作，该乡主要是从“稳定面积、改善条件、尽心服务、落实政策、强化责任”五个方面着力。

一、稳定粮食生产面积不动摇

手中有粮，心中不慌。随着城市建设步伐的加快和外出务工人员的逐渐增多，对全乡粮食生产和农田保护工作带来了严峻挑战，该乡坚守底线不动摇，千方百计稳定粮食生产面积。一是切实依法保护耕地。按照基本农田的有关规定，严格执行基本农田保护政策，坚决制止随意改变基本农田的用途，切实加强基本农田保护，确保基本农田“总量不减少、用途不改变、质量不下降”。二是狠抓抛荒治理。每年春节刚过，就组织乡干部深入田间地头调查研究，结合春耕生产，对农户的水稻种植情况进行摸底，因户采取措施，对有抛荒意向的农户，上门宣传政策，搞清原因，帮助克服困难，尽量做到土地不闲置、不撂荒，应种尽种。三是合理搞好土地流转。对举家外出经商、打工或确实缺乏劳动力无法耕种的农户，按照“依法、自愿、有偿”的原则，积极创新产业开发模式，鼓励懂技术的种田能手、牲猪养殖大户和购有小型农机具的机手承包打工无劳力户的耕地，重点发展以出租、转包、转让等形式为主的规模经营，培养和发展种粮大户，实现耕地向种田能手和养殖大户有序流转。目前全乡种植水稻15亩以上的大户共110户，基本实现哪里缺劳力，哪里就产生大户。

二、改善农业基础条件及时到位

　　加强农业基础设施建设，提高生产能力，是夺取农业和粮食生产丰收极为重要的一环。第一，不断提高耕地质量。加强中低产田改造，大力实施测土配方施肥，推行秸秆还田，增施有机肥，恢复绿肥种植面积。第二，加强农业基础设施建设。始终把兴修水利、建设高产稳产粮田作为发展粮食生产的第一要务，以国家标准粮田建设和农业综合开发等项目建设为契机，不断夯实粮食生产基础。新建和维修农业基础设施18处，整修标准渠道5千米，近三年全乡农业基础设施投入200多万元，基本实现了2000亩水田种植水旱无忧。第三，逐步改变耕作方式。水稻生产中劳动强度最大的是耕田、插秧和收割。为了减轻农民劳动强度，该乡不遗余力推广先进的生产技术，全面推广抛秧解决插秧之累，推广农机耕作解决耕田和收割之劳。目前，全乡抛秧面积在80%以上，机收面积在60%以上，基本上做到了耕田不用牛、插田不弯腰、收禾不动镰。

三、尽心服务满足农民之需

粮食生产既有自然风险，也有市场风险，不仅靠天吃饭，以地生财，还要人为扶持。为调高粮食生产抗风险能力，该乡尽心尽力做好各项服务。一是科技服务到组。一方面结合实施科技入户和阳光培训工程，大力推广农业科技，培育新型农民。为适应农业科技入户工作的需要，提高示范户技术水平，组织技术力量深入村组，通过召开技术现场会、办培训班、举行技术讲座、个别指导等形式，对示范户进行了多角度全覆盖培训。同时，积极发展培育创业型农民，使“务工型”向“创业型”农民转变。大力开展现代文明思想理念以及农村劳动力技能、科技知识培训，提高农民整体素质，培养造就观念新、有文化、懂技术、会经营、能创业的新型农民。另一方面，推广病虫害专业化防治技术。2011年，乡农技站组建了专业化防治队伍，队员12人，购置背负式喷雾器5台，在16个村3000亩水稻实行了病虫害专业化防治承包，在稻飞虱暴发的情况下，没有因病虫防治造成损失，既降低了防治费用，又免除了打工户的后顾之忧。二是社会化服务到户。在“双抢”季节，全乡以村为单位，为种粮大户及无劳户联系和组织耕整机、收割机等小型农机具服务队，为缺劳户解决农忙时“帮工”；在肥料、种子、农药等农资大量需求的时候，积极为村民们寻找可靠的供应商和组织货源，将方便送到千家万户。

四、落实政策不打折扣

　　强农惠农政策是党中央、国务院破解“三农”难题，统筹城乡发展的重要举措，关系千家万户的切身利益，也是撬动农民种粮积极性杠杆。该乡不折不扣的落实各项强农政策，最大限度的发挥其作用。一是政策宣传不漏一项。通过标语、宣传单等形式，加大宣传力度，做到家喻户晓。二是惠农对象不漏一户。认真审核把关，确定补助对象，确保惠农政策发挥最大效益，严格按照谁耕种谁受惠、不耕种不受惠的原则将中央的粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农补贴资金直接发放给种田户，不发放给农田承包户。凡是对耕地抛荒农户发放各项补贴的要严肃查处，发放的补贴资金予以追回。三是补贴发放不少一分。严格资金拨付程序，不折不扣地把各项政策落实到位、兑现到户，严禁村组或个人收取农户“一卡通”银行存折代领惠农补贴资金，抵扣或变相抵扣各类集资款及其他款项，切实保护农民合法权益，充分调动广大农民发展粮食生产的积极性。

五、强化责任落实到人

　　一是狠抓行政推动。成立了乡粮食生产领导小组，乡长任组长，分管农业副乡长任副组长，农业组全体干部及农技站等5人为成员。二是严明工作责任。年初，全乡将粮食生产工作列入联村干部目标管理考核及村组三个文明建设年度考核内容。党委政府提出的要求是，“干部沉下去，产量升上来”。同时将粮食生产计划任务分解到村组户，层层签定责任状，形成了一级抓一级，层层抓落实的长效机制。

　　2012年，该乡将进一步加强对粮食生产的领导，加大财政投入，加快水利设施建设，积极完善农业保障体系，为全乡粮食生产再上新台阶而努力奋斗。